Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при помощнике судьи, секретаре – Кармоковой М.Х., с участием истца Воликова ФИО14 представителя истца Гуринович ФИО15., действующего по доверенности от <данные изъяты>., представителя ответчика –Киляровой ФИО13 действующей по доверенности от <данные изъяты>. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воликова ФИО12 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда России по КБР о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Воликов ФИО16 обратился в УПФР по КБР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, по ст. 30.1.2 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ввиду наличия у него трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением № от 26.01.1991г. ФИО2, ст. 30.1.2 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости Решением об отказе в назначении (перерасчете), о прекращении выплаты пенсии и ежемесячной денежной выплате № (далее Решение), от 07.02.2020г., указав, что не подлежат включению в страховой стаж период работы с 24.10.1988г. по 10.10.1993г. и в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с 02.08.1982г. по 09.11.1982г. - работа в должности газоэлектросварщика в плодосовхозе «Маяк», с 16.03.1985г. по 01.10.1985г. - в должности газоэлектросварщика на Ремонтно-механическом заводе, с 01.10.1985г. по 05.09.1988г. - в должности газоэлектросварщика в Нальчикской конторе «Курортпромторг», 15.10.1993г. по 30.11.1995г., с 01.04.1997г. по 24.09.2001г. - в должности газоэлектросварщика в ПАО «Ростелеком», т.к. документально не подтверждается характер выполняемой работы.

Не согласившись с указанным решением, Воликов ФИО17. обратился в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просил суд включить в страховой стаж период работы с 24.10.1988г. по 10.10.1993г.; а также в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с 02.08.1982г. по 09.11.1982г., с 16.03.1985г. по 01.10.1985г., с 01.10.1985г. по 05.09.1988г., 15.10.1993г. по 30.11.1995г., с 01.04.1997г. по 24.09.2001г. и назначить досрочную страховую пенсию с 24.09.2019г.

Свои требования истец мотивировал тем, что в спорные периоды он занимал должность, предусмотренную Списками, действовавшими в эти периоды, честно работал, получал заработную плату, его работа была связан с тяжелыми условиями труда, он не виновен в отсутствие документального подтверждения на предприятиях.

В судебном заседании истец Воликов ФИО18 и представитель истца Гуринович ФИО19. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Килярова ФИО20. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала решение об отказе в назначении пенсии.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Известно, что существуют способы сварки, при которых материал расплавляется (дуговая, электрошлаковая, электронно-лучевая, плазменная, лазерная, газовая и др.), нагревается и пластически деформируется (контактная, высокочастотная, газопрессовая и пр.) или деформируется без нагрева (холодная, взрывом и др.); способ диффузионного соединения в вакууме. Различают также сварки: по виду используемого источника энергии - дуговая, газовая, электронно-лучевая и др.; по способу защиты материала - под флюсом, в защитных газах, вакууме и др.; по степени механизации - ручная, полуавтоматическая и автоматическая.

Согласно п. 1 и п. 14 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У о Порядке применения списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Разделы Списков "Общие профессии" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года пенсионное отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что, достигнув возраста 55 лет, Воликов ФИО21 04.09.1964г.р., обратился в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> 24.09.2019г. с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, по ст. 30.1.2 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ввиду наличия трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением № от 26.01.1991г. ФИО2, ст. 30.1.2 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> от № от 07.02.2020г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что в страховой стаж не включен период работы с 24.10.1988г. по 10.10.1993г. в Спортивно-верхолазном кооперативе «Вертикаль, поскольку в трудовой книжке не указано основание увольнения, в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости не включены периоды работы:

с 02.08.1982г. по 09.11.1982г. - работа в должности газоэлектросварщика в плодосовхозе «Маяк», т.к. документально не подтверждается характер выполняемой работы;

с 16.03.1985г. по 01.10.1985г. - в должности газоэлектросварщика на Ремонтно-механическом заводе, т.к. документально не подтверждается характер выполняемой работы;

с 01.10.1985г. по 05.09.1988г. - в должности газоэлектросварщика в Нальчикской конторе «Курортпромторг», т.к. документально не подтверждается характер выполняемой работы;

с 15.10.1993г. по 30.11.1995г., с 01.04.1997г. по 24.09.2001г. - в должности газоэлектросварщика в ПАО «Ростелеком», т.к. документально не подтверждается характер выполняемой работы.

Между тем, факт работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в должностях, дающих право на льготную пенсию, подтвержден доказательствами, а именно: копией трудовой книжки, подтверждающей факты его трудовой деятельности:

с 02.08.1982г. - принят электросварщиком 3 разряда плодосовхоз «Маяк» (приказ № от 02.08.1982г.) по 09.11.1982г. - уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № от 09.11.1982г.);

с 16.03.1985г. - газоэлектросварщиком 5 разряда Ремонтно-механического завода (приказ №-к от 16.03.1985г.) по 01.10.1985г. – уволен по собственному желанию (приказ №-к от 01.10.1985г.);

с 01.10.1985г. - газоэлектросварщик 5 разряда Нальчикская контора «Курортпромторг» (приказ №-к от 01.10.1985г.) по 05.09.1988г. – уволен по собственному желанию (приказ №-к от 05.09.1988г.);

с 15.10.1993г. - газоэлектросварщик 5 разряда в ПАО «Ростелеком» (приказ №-к от 15.10.1993г.) по 30.11.1995г.- переведен маляром 6 разряда (приказ №-к от 30.11.1995г.);

с 01.04.1997г. - газоэлектросварщик 6 разряда в ПАО «Ростелеком» (приказ №-к от 03.04.1997г.) по 24.09.2001г.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное обеспечение (по ликвидации организации) № от 04.12.2019г. и акта проверки ликвидации организации № от 09.12.2019г., из которых следует, что согласно лицевым счетам Воликов ФИО23. работал постоянно, полный рабочий день в должности электрогазосварщика по резке и ручной сварки в Ремонтно-механическом заводе и Нальчикской конторе «Курортпромторг».

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Воликова ФИО22., подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в должности электросварщика в <данные изъяты> а также газоэлектросварщиком ФИО24

Сборник типовых инструкцией по охране труда за 1978г., следует, что в разделе 1V содержит типовые инструкции для сварщиков, в том числе для электросварщиков при ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах.

Должностные инструкции электрозагосварщика 6 разряда Автотранспортного участка №ФИО25» за 2004г.,2008г, 2010г., свидетельствуют о том, что в должностные обязанности Воликова ФИО26 входила, в том числе ручная сварка (раздел 3, п.3.2.5; 3.2.6; 3.2.1.5.; 3.2.1.6; раздел 2).

Таким образом, судом установлено, что в указанные периоды истец работал электросварщиком в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда, является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку N 2.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, ответчик суду не представил.

Суд при таких обстоятельствах, полагает обоснованными требования истца о включении в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периодов работы с 02.08.1982г. по 09.11.1982г., с 16.03.1985г. по 01.10.1985г., с 01.10.1985г. по 05.09.1988г., 15.10.1993г. по 30.11.1995г., с 01.04.1997г. по 24.09.2001г.

Кроме того, подлежит включению в общий страховой стаж истца период работы с 24.10.1988г. по 10.10.1993г.

Ввиду изложенного, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, требование Воликова ФИО27. о возложении обязанности на ответчика назначить ему пенсию с 24.09.2019г. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Воликова ФИО28 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить ФИО29, 04.09.1964г.р., включить в страховой стаж, период работы с 24.10.1988г. по 10.10.1993г.; в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с 02.08.1982г. по 09.11.1982г., с 16.03.1985г. по 01.10.1985г., с 01.10.1985г. по 05.09.1988г., 15.10.1993г. по 30.11.1995г., с 01.04.1997г. по 24.09.2001г. и назначить досрочную страховую пенсию с 24.09.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.С. Мамбетова