Дело № 2-1707/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.
при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Частного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный институт коммуникаций» к ФИО1 о признании недействительным свидетельство, взыскании судебных расходов,
установил:
истец Частное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный институт коммуникаций» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании недействительным свидетельство № 191 от 09.04.2021 о прохождении курсов продления диплома Оператор ГМССБ, взыскании судебных расходов
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что образовательное учреждение выдало ответчику вышеуказанное свидетельство. 12.12.2022 в адрес истца было направлено представление прокуратуры Ленинского района г. Владивостока об устранении нарушений федерального законодательства, из которого следует, что в производстве Отдела дознания ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УКК РФ в отношении ФИО1. В ходе дознания установлено, что неустановленное лицо, путем внесения недостоверных сведений о пройденных ФИО1 курсах продления диплома «Оператор ГМССБ», обеспечило последнему выдачу свидетельства № 191 от 09.04.2021.
В ЧОУВО «ДВИК» прием лиц для получения образовательной услуги осуществляется при предъявлении паспорта. Паспорт ФИО1 был предъявлен, между тем проверка документов сводится к визуальной оценке сходства лица слушателя с фотографией в документа, удостоверяющем личность, а присутствие на занятиях осуществляется преподавателем путем переклички.
ФИО1 имел диплом оператора ГМССБ № от 06.03.2017, а также диплом капитана № от 06.03.2017. Для подтверждения указанных документов с 07.04.2021 по 09.04.2021 включительно ФИО1 проходил обучение в ЧОУВО «ДВИК», расположенном по ул. Каплунова, 7, в г. Владивостоке по программе «Курсов продления диплома Оператора ГМССБ», где ему выдано свидетельство № 191, удостоверяющее прохождение курсов продления диплома Оператора ГМССБ.
Согласно программе обучения и учебному плану дополнительная образовательная программа «Курсы продления диплома Оператора ГМССБ», предусматривает личное посещение лекций и практических занятий на тренажерах. В случае пропуска одного из трех дней обучения образовывается академическая задолженность, на основании которой, обучаемый не допускается к итоговой аттестации. Данных о непосещении ответчиком лекций и практических занятий на тренажерах не было.
Однако, согласно сведениям, имеющимся в материалах уголовного дела, с 30.03.2021 по 09.04.2021 ФИО1 находился за пределами Приморского края и не мог присутствовать на курсах в ЧОУВО «ДВИК».
Основанием признания выданного свидетельства недействительным является получение свидетельства в нарушение порядка, установленного нормативными правовыми актами РФ, ВЗ «Об образовании в Российской Федерации.
Стороны о слушании дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что ответчик тестирование проходил дистанционно, через личный кабинет на платформе обучения, принадлежащей нескольким учебным учреждениям, в том числе и истцу, что подтверждается проведенной по делу экспертизой. Испытание на тренажерах прошел лично, так как специально для этого прилетал в г. Владивосток 7, 8 мая 2021 года.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).
Частью 2 статьи 13 названного Закона определено, что при реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.
Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий регламентирована статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ.
Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников (часть 1).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (часть 2).
Приказом Минобрнауки России от 23 августа 2017 года № 816 утвержден Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
Согласно пункту 6 указанного Порядка, при реализации образовательных программ или их частей с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация самостоятельно и (или) с использованием ресурсов иных организаций:
- создает условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ или их частей в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.
Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 мая 2020 г. № 692 «О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Российской Федерации» руководителям находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации научных и образовательных организаций в соответствии с актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), издаваемыми исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на соответствующей территории Российской Федерации, наряду с мерами по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), указано обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17 марта 2020 г. № 104 «Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» установлено, что при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ необходимо использование различных образовательных технологий с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Понятие «реализация образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения» было введено Федеральным законом с момента его принятия. Дистанционные образовательные технологии и электронное обучение являются одними из видов реализации образовательных программ.
Согласно статье 2 Федерального закона образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имел диплом оператора ГМССБ № от 06.03.2017, а также диплом капитана № от 06.03.2017.
Для подтверждения указанных документов с 07.04.2021 по 09.04.2021 включительно ФИО1 проходил обучение в ЧОУВО «ДВИК», расположенном по ул. Каплунова, 7 в г. Владивостоке по программе «Курсов продления диплома Оператора ГМССБ».
Частное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный институт коммуникаций» ФИО1 выдано свидетельство № 191, удостоверяющее прохождение курсов продления диплома Оператора ГМССБ.
Как следует из заключения эксперта № 202/05-23 от 22.05.2023 ООО «КамчатЭксперт» в личном кабинете «Система электронного обучения и аттестации ДВИК» обучающегося ЧОУВО «ДВИК» (Дальневосточного института коммуникаций) по адресу https://sdo.dvik.info/ и ПОАНО «Владивостокский морской колледж» по адресу http://viadtech.ru/contacts со следующими реквизитами для входа: пользователь – №, пароль - <данные изъяты> зарегистрированном на имя ФИО1, зафиксирована активность в виде прохождения курсов (обращение к образовательным материалам, сдача экзаменов, тестирования) в следующие даты: 06.04.2021, 07.04.2021, 09.04.2021. Согласно изученных данных в ходе исследования было определено, что право на доступ прохождения обучения имел только ФИО1 по указанным реквизитам.
Из пояснений представителя ответчика, пояснений ответчика, данных им 30.04.2023 врио. начальнику ГД Камчатского ЛО МВД России на транспорте, представленной суду справки ПАО «Аэрофлот» и распечатки с телефона ответчика ФИО1 находился во Владивостоке 7, 8 мая 2021 и лично сдал практические занятия, а все остальное обучение проходил дистанционно.
Стороной ответчика суду представлена копия приказа от 07.04.2021 ЧОУВО «ДВИК» о зачислении в число слушателей программ Дополнительного профессионального образования по программе Курсы продления диплома Оператор ГМССБ, срок обучения с 07.04.2021 по 09.04.2021, где под номером 12 значится ФИО1.
Из ответа истца видно, что ЧОУВО «ДВИК» не располагает возможностью предоставить программу обучения дополнительной образовательной программы «Курсы продления диплома Оператора ГМССБ», действующую в период обучения. Электронные документы, в том числе журналы учета посещаемости за предыдущие годы, утрачены в марте 2022 года в связи с совершением кибератаки на электронную базу данных ЧОУВО «ДВИК».
Из решения Елизовского районного суда Камчатского края от 20.06.2023, вступившего в законную силу, следует, что в рамках курсов «оператора ГМССБ» и «Курсов для продления диплома капитана», которые реализовывались в ЧОУВО «ДВИК» в 2021 программами подготовок были предусмотрены различные формы подготовки, включающие электронное обучение и практические занятия. Рабочие программы, действовавшие на момент обучения ФИО1, не сохранились, т.к. рабочие программы актуализируются по мере внесения изменений в примерные программы, размещённые на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта. Прохождение ФИО1 теоретической подготовки подтверждается заверенным обучением в личном кабинете на сайте sdo.dvik.info.
Истцом в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ не представлены документы, относящиеся к 2021 (договор на обучение с ответчиком, программы обучения).
Поскольку из представленных материалов и не опровергнутых истцом установлено, что ФИО1 прошёл обучение в ЧОУВО «ДВИК», расположенном по ул. Каплунова, 7 в г. Владивостоке по программе «Курсов продления диплома Оператора ГМССБ» дистанционно, а в мае 2021 лично сдал практические занятия, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Частного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный институт коммуникаций» о признании недействительным свидетельство № 191 от 09.04.2021 о прохождении курсов продления диплома Оператор ГМССБ № 191, выданное на имя ФИО1, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.
Судья Л.Г. Килиенко