Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заляева А.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в качестве зольщицы, машиниста (кочегара), машиниста, обязании назначить трудовую пенсию досрочно, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец Заляевой А.Р. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан, обосновывая свои исковые требования тем, что она, проработав на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 11 месяцев, имея страховой стаж более 20 лет, по достижении 52 лет обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, видов топлив (уголь или сланец), назначения обслуживаемых печей. Не согласившись с решением ответчика, просит суд признать незаконным и отменить решение УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зольщицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) в «Предприятии электрических и тепловых сетей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста на ЖБИ ОАО «КАТЭКуглестрой» в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ.

В судебное заседание истец Заляевой А.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Гибадуллина Э.Н. (по доверенности) с доводами истца не согласилась ссылаясь на то, что зачесть в стаж спорные периоды работы нет оснований, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу XXXIII Списка № пользуются машинисты (кочегары) котельной, при обслуживании котлов на твердом топливе (уголь и сланец). Предприятие, на котором работала истица ликвидировано, документальное подтверждение о том, что котельная работала на твердом топливе (угле), а также режима работы котельной, отсутствует.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 1 настоящего Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.27 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Положениями п.п. «а» п.1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом, время выполняющихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (№).

Согласно п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 15 от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При пересмотре Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30)) наименование профессии "зольщик", предусмотренное по ранее действовавшим разделам ЕТКС издания ДД.ММ.ГГГГ г., было унифицировано в наименование профессии "машинист (кочегар) котельной".

Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, содержащимися в её трудовой книжке №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ была принята зольщицей 2 разряда на участок КВТСВ-10 (на котельную) комбината «КАТЭКуглестрой» Предприятия электрических и тепловых сетей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, переведена машинистом (кочегаром) по 2 разряду на участок тепловодоснабжения (ТВС). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ переведена машинистом (кочегаром) по 3 разряду на котельную №ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на завод ЖБИ по п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ принята переводом из ПЭиТС машинистом кочегаром 3 разряда в энергоцех на Завод ЖБИ комбината «КАТЭКуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГЗаляевой А.Р. обратилась в УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, а также, в связи с тем, что котельная работала на твердом топливе (угле или сланце) и назначение обслуживаемых печей. Не приняты к зачету периоды стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зольщицы 2 разряда участка КВТСВ-10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда участка тепловодоснабжения Предприятия электрических и тепловых сетей ОАО «КАТЭКуглестрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста на ЖБИ ОАО «КАТЭКуглестрой»

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что Предприятие тепловых и электрических сетей комбината «КАТЭКуглестрой» было создано на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ комбината «КАТЭуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ (ПЭиТС комбината «КУС»). Основной сферой деятельности ПЭиТС комбината «КУС» являлось обслуживание наружных электрических сетей и инженерных сетей, подъем и продажа питьевой воды для нужд населения и промышленных предприятий, содержание и обслуживание производственных и бытовых котельных на твердом топливе, выработка теплоэнергии и реализация её предприятиям и населению поселка <адрес>. ПЭиТС комбината «КУС» было ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ комбината «КУС». Объекты коммуникации и производственные мощности, обслуживание населения и социальную сферу передали в состав образованного Управления жилищно-коммунального хозяйства комбината «КУС» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ (УЖКХ комбината «КУС»). Личный состав ПЭиТС был уволен переводом: часть на завод ЖБИ комбината «КУС», часть - в комбинат «КАТЭКуглестрой». Документы по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ сданы на хранение в архив администрации <адрес>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ завод «Стройдеталь» комбината «КАТЭКуглестрой» был создан на основании приказа комбината «КАТЭКуглестрой» от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа Министерства угольной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Завод «Стройдеталь» был ликвидирован приказом Министерства угольной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и на основании этого же приказа был создан завод железобетонных изделий комбината «КАТЭКуглестрой» с сохранением основных видов деятельности производству железобетонных изделий. Постановлением краевого комитета Госимущества от ДД.ММ.ГГГГ№ комбинат «КАТЭКуглестрой» был преобразован в акционерное общество открытого типа «КАТЭКуглестрой». На основании ст. 97 Гражданского кодекса РФ, приказа предприятия от ДД.ММ.ГГГГ№ АООТ «КАТЭКуглестрой» переименовано в Открытое Акционерное Общество «КАТЭКуглестрой». Приказом ОАО «КАТЭКуглестрой» от ДД.ММ.ГГГГ№ Завод ЖБИ преобразован в общество с ограниченной ответственностью «Управление промышленно-строительного комплекса». На основании решения Арбитражного суда <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ произведена ликвидация предприятия ООО «УПСК».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ строительное управление «Промстрой» (СУ «Промстрой-1») комбината «КАТЭКуглестрой» было создано в ДД.ММ.ГГГГ г. основными видами деятельности СУ «Промстрой-1» комбината «КАТЭКуглестрой» являлось строительство промышленных объектов разреза «Березовский-1», собственной базы комбината «КАТЭКуглестрой». СУ «Промстрой-1» ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ. постановлением краевого комитета Госимущества от ДД.ММ.ГГГГ№ комбинат «КАТЭКуглестрой» был преобразован в открытое акционерное общество «КАТЭКуглестрой». На основании ст. 97 Гражданского кодекса, приказа предприятия от ДД.ММ.ГГГГ.№ АООТ «КАТЭКуглестрой» переименовано в открытое акционерное общество «КАТЭКуглестрой». Предприятия ликвидированы, лицевые счета сданы на хранение в архив ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ сданы на хранение в фонд ДОАО «Промстрой-3», приказы по личному составу, карточки Т-2 СУ «Промстрой-1» в архив не поступали – утрачены в связи с пожаром.

Как следует из характеристики котельной, в котельной установлено 3 котла, КВ-ТВС-10 и 2 котла КВ-ТВС-20, изготовленных на Дорогобужском котельном заводе. Котлы водогрейные теплопроизводительностью по 10 и 20 Гкал/час, соответственно работают на твердом топливе (угле марки Б-2 Березовского месторождения). Тепло отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения поселка <адрес>. График работы котельной – круглосуточный 365 дней в году. Работа в две смены, по 12 часов каждая.

Как следует из характеристики котельной № и №<адрес>, в котельной № установлены: а) 6 котлов Е1/9, работающие в водогрейном режиме на жидком топливе (дизельное топливо), теплопроизводительность котла – 0,625 Гкал/час;

б) 3 австрийских котла «Fessel 400s», работающие на дизельном топливе в водогрейном режиме, теплопроизводительность котла 3,2 Гкал/час. В котельной № установлены 10 котлов Е1/9, работающие в водогрейном режиме на твердом топливе (бурый уголь), теплопроизводительность котла 0,63 Гкал/час. Котлы Е1/9 изготовлены Таганрогским п/о «Красный котельщик», температурный режим работы котлов 95-70С. Тепло отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения поселка <адрес>. График работы котельной – круглосуточный 365 дней в году. Работа в две смены, по 12 часов каждая.

Из указанного следует, что машинист (кочегар) котельной занят на обслуживании колов работающих на твердом топливе полный рабочий день. Таким образом, поскольку фактически истец в спорный период времени был занят в должности "машинист (кочегар) котельной", функции зольщика соответствуют функциям, выполняемым машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятом на удалении золы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Заляевой А.Р. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Включение указанных периодов работы в тяжелых условиях в льготный стаж, дает истице право на досрочную трудовую пенсию по достижении 50-летнего возраста.

Исходя из вышеизложенного, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, ответчиком не представлено надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Заляевой А.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Заляевой А.Р. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Заляевой А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение одного месяца.

Председательствующий судья Э.Д. Зиангирова