ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-170/2014 от 28.01.2014 Назрановского районного суда (Республика Ингушетия)

№2-170/2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в лице

председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РИ в защиту интересов Российской Федерации и несовершеннолетних лиц о признании незаконным бездействия ГКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства, проведенной в рамках надзора за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, установлено, что в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Образование» кабинеты информатики государственных казенных общеобразовательных учреждений <адрес> укомплектованы компьютерам для обучения учащихся. В общеобразовательных учреждениях также имеется доступ к сети «Интернет». Вместе с тем, в ГКОУ «СОШ с.<адрес>» локальная сеть, дающая возможность пользоваться Интернетом всеми участниками учебного процесса должным образом не налажена, в связи с чем учащиеся ограничены в доступе к сети «Интернет». Просит признать незаконным бездействие ГКОУ «СОШ с.<адрес>» по не обеспечению законного доступа учащихся к сети «Интернет» с соблюдением требований норм информационной безопасности, путем установления на компьютеры программы фильтрации контента не связанного с образовательным процессом. Обязать «СОШ с.<адрес>» обеспечить доступ учащихся к сети «Интернет» с соблюдением требований норм информационной безопасности, с установкой на компьютеры программы фильтрации контента не связанного с образовательным процессом.

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> –старший помощник прокурора <адрес>ФИО2 поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении. Просил удовлетворить требования.

Представитель Министерства образования РИ – ФИО3 пояснил суду, что в связи с недостаточным количеством компьютеров, не представляется возможным обеспечить полный доступ учащихся к сети «Интернет».

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. При этом, средствами обучения и воспитания, наряду с приборами, оборудованием, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструментами (в том числе музыкальными), учебно- наглядными пособиями, являются компьютеры информационно-телекоммуникационные сети и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Согласно ст.5 вышеназванного закона в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Ф413, направлен на обеспечение воспитания и социализации обучающихся, их социального и гражданского становления, в том числе через реализацию образовательных программ, входящих в основную образовательную программу; создания условий для развития и самореализации обучающихся, для формирования здравого, безопасного образа жизни обучающихся. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения обучающимися основной образовательной программы, которые должны отражать готовность и способность к самостоятельной информационно-познавательной деятельности, включая умение ориентироваться в различных источниках информации, критически оценивать и интерпретировать средства информационных и коммуникационных технологий с соблюдением требований норм информационной безопасности.

Программы учебных предметов и занятий по информатике должны учитывать необходимость развития у обучающихся компетентности в области использования информационно-коммуникационных технологий и работы в интернете.

В соответствии со ст.28 вышеуказанного закона к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, что включает в себя оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, школьного сервера, школьного сайта, внутренней сети, внешней сети и направлено на создание широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательного процесса к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательного процесса и условиями его осуществления.

Прокурор в обоснование своих требований представил суду справку по проверке исполнения общеобразовательными учреждениями <адрес> законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, согласно которой мониторинг проведен по 30 школам <адрес>, в том числе и ГКОУ «СОШ с.<адрес>». Выявлено, что в 20 школах, где проведен проводной интернет, только в 14 школах проводной интернет работает. Но, из них фильтр установлен в одной школе на двух компьютерах и в 12 школах фильтр установлен на одном компьютере. Руководители образовательных учреждений объясняют это тем, что нет финансовой возможности установить фильтры на всех компьютерах, так как для установки фильтра на один компьютер необходимо по 1 500 рублей. В «СОШ с.<адрес>» проводной интернет проведен, однако отсутствуют фильтры. Данный факт свидетельствует о нарушении прав и интересов несовершеннолетних граждан, обучающихся в данном образовательном учреждении.

Представитель Министерства образования в опровержение доводов прокурора не представил какие-либо доказательства того, что учащимся школы обеспечен доступ к сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, доводы прокурора о том, что действиями ГКОУ «СОШ с.<адрес>» затронуты интересы Российской Федерации и несовершеннолетних лиц, суд признает убедительными, поскольку неисполнение требований федерального закона, нарушает установленный ст. 15 Конституции Российской Федерации принцип обязательности исполнения законов, чем ущемляют государственные интересы Российской Федерации и права несовершеннолетних лиц на защиту их интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» обеспечить доступ учащихся к сети «Интернет» с соблюдением требований норм информационной безопасности, с установкой на компьютеры программы фильтрации контента не связанного с образовательным процессом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Т.А. Евлоев