Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Каменского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц (далее истец) обратился в суд с иском к МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» (далее ответчик, МУП) о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей: оборудовать люком (крышкой) колодец слева от КНС п. Мартюш Каменского района Свердловской области; восстановить разрушенную кирпичную кладку канализационного колодца справа от въезда к дому №2а по ул. Победы п. Мартюш, оборудовать люком (крышкой); оборудовать люком (крышкой) колодец справа относительно дворового фасада дома №5 ул. Победы п. Мартюш; оборудовать люком (крышкой) колодец справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш; оборудовать люком (крышкой) колодец напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу; оборудовать люком (крышкой) колодец напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу; оборудовать люком (крышкой) колодец слева от главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Каменского района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства в жилищно-коммунальной сфере, регулирующей вопросы предоставления услуг теплоснабжения, надлежащего содержания объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечения их безаварийно эксплуатации. Постановлением Главы администрации от 02.08.2021 года единой теплоснабжающей организацией на территории Каменского городского округа определено МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа». Последнее является коммерческой организацией, осуществляющей в целях извлечения прибыли деятельность по производству и передаче тепловой энергии. На основании договора о праве хозяйственного ведения ответчику переданы объекты теплоснабжения, тепловые сети, отдельные объекты таких систем, находящиеся в собственности муниципального образования, расположенные на территории п. Мартюш. В ходе проведения проверки в отношении ответчика были выявлены нарушения требований по содержанию объектов теплоснабжения, а именно: отсутствие люка (крышки) колодца слева от КНС; разрушение кирпичной кладки канализационного колодца справа от въезда к дому №2а по ул. Победы п. Мартюш, отсутствие люка (крышки); отсутствие люка (крышки) колодца справа относительно дворового фасада дома №5 ул. Победы п. Мартюш; отсутствие люка (крышки) колодца справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш; отсутствие люка (крышки) колодца напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу; отсутствие люка (крышки) колодца напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу; отсутствие люка (крышки) колодца слева от главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, что создает угрозу для жизни и здоровья населения, поскольку нарушает право на безопасное передвижение по территории населенного пункта, способствует возникновению травмоопасных ситуаций.

В судебном заседании представитель истца Ершова И.П., доводы изложенные в иске, поддержала частично, просила производство по делу в части исковых требований: оборудования люком (крышкой) колодцев справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш, напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, прекратить, в связи с их исполнением. В останой части просила иск удовлетворить, обязав ответчика устранить допущенные нарушения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Бекишев С.А., действующий на основании доверенности, иск признал частично указал, что в настоящее время ответчиком исполнено предписание в части оборудования люком (крышкой) колодцев справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш, напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, просил увеличить срок исполнения.

Определением суда от 25.02.2022 года производство по делу в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности оборудовать люком (крышкой) колодцев справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш, напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении (далее - Закон о теплоснабжении) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения ответчиком законодательства о теплоснабжении выявлено, что последний является ресурсоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является теплоснабжение и водоснабжение на территории Каменского городского округа.

В соответствии с Уставом обеспечивает функционирование объектов жилищного и нежилого фонда, удовлетворят потребности населения и прочих потребителей жилищно-коммунальными услугами, в том числе осуществляет деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей.В эксплуатации ответчика находятся тепловые сети п. Мартюш, которые являются источниками теплоснабжения для объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы.

В силу ч.1, ч.2 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно- канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168 (далее - Правила № 168). В соответствии с п.3.2.8, указанных Правил, техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев, напорных и самотечных трубопроводов (коллекторов), аварийных выпусков, эстакад, водопропускных труб и т.д.. Наружный осмотр сети производят не реже одного раза в два месяца путем обходов трасс, линий сети и осмотров внешнего состояния устройств и сооружений на сети без опускания людей в колодцы и камеры (п. 3.2.13. Правил № 168). При наружном осмотре линий сети проверяют в т.ч. внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда) (пподп. «б» п. 3.2.14. Правил № 168). На основании данных наружного и технического осмотров сети составляют дефектные ведомости, разрабатывают сметно-техническую документацию и производят текущий и капитальный ремонты (п. 3.2.30. Правил № 168). К текущему ремонту на сети относят: а) профилактические мероприятия: прочистку линий, очистку колодцев (камер) от загрязнений, отложений и др.; б) ремонтные работы: замену люков, верхних и нижних крышек, скоб, лестниц, ремонт частей колодцев, обслуживание и регулировку арматуры, затворов, шиберов и вантузов и др. (п.3.2.31 Правил № 168). Капитальный ремонт сети включает: а) устройство новых или реконструкцию действующих колодцев (камер); б) перекладку или реновацию участков трубопроводов с заменой труб или их санацию (чулок); в) ремонт или замену отдельных сооружений и устройств, задвижек, затворов, шиберов, вантузов, другой арматуры и оборудования (п.3.2.41. Правил № 168).

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию указанных сетей и отдельных объектов указанных сетей возложена на МУП.

Согласно акта проверки от 22.11.2021 года (л.д. 20) проведенной с участием должностных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области установлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170: отсутствие люка (крышки) колодца слева от КНС (п. 3.6.4 ПиН); разрушение кирпичной кладки канализационного колодца справа от въезда к дому №2а по ул. Победы п. Мартюш, отсутствие люка (крышки) (3.6.4, 6.2.5 ПиН); отсутствие люка (крышки) колодца справа относительно дворового фасада дома №5 ул. Победы п. Мартюш (п.3.6.4 ПиН); отсутствие люка (крышки) колодца справа от бокового фасада относительно дворового фасада дома №6 по ул. Победы п. Мартюш(п.3.6.4 ПиН); отсутствие люка (крышки) колодца напротив главного фасада дома №8 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу(п.3.6.4 ПиН); отсутствие люка (крышки) колодца напротив главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу(п.3.6.4 ПиН); отсутствие люка (крышки) колодца слева от главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу(п.3.6.4 ПиН), данный акт сторонами не оспорен.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком Правил технической эксплуатации жилищного фонда, указанные нарушения подлежат устранению ответчиком, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» оборудовать люком (крышкой) колодец слева от КНС п. Мартюш Каменского района Свердловской области; восстановить разрушенную кирпичную кладку канализационного колодца справа от въезда к дому №2а по ул. Победы п. Мартюш, оборудовать люком (крышкой); оборудовать люком (крышкой) колодец справа относительно дворового фасада дома №5 ул. Победы п. Мартюш; оборудовать люком (крышкой) колодец слева от главного фасада дома №10 по ул. Победы п. Мартюш через автодорогу, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.03.2022 года.

Судья О.В. Пономарева