УИД 23RS0010-01-2019-002195-23
Дело №2-1710/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст-ца. Выселки 23 декабря 2019 г.
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кальчевского А.Н.,
с участием помощника судьи Коломиец А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабаева В.И. к администрации муниципального образования Выселковский район, администрации Березанского сельского поселения Выселковского района о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Бабаев В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что он является собственником земельного участка, кадастровый ..., площадью 0,07 га, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... На указанном земельном участке расположен жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 56,9 кв.м., по приказу Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. - 63,4 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м., этажность - 1. Указанное домовладение возведено истцом без разрешительной документации, за счет собственных сил, на кадастровом учете дом не стоит. В августе 2019 года истец обратился в Филиал ФГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю с заявлением о подготовке технического плана здания и подготовке технического паспорта данного здания. Технический паспорт истцом был получен. А продолжение кадастровых работ в отношении постановки здания на кадастровый учет невозможно, так как согласно Федерального закона от 03.08.2018г. №340-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Уведомление о планируемом строительстве не может быть составлено, так как строительство уже произведено; уведомление об окончании строительства объекта ИЖС не может быть составлено, так как разрешительная документация на строительство отсутствует. Учитывая вышеизложенное 22 августа 2019 года кадастровым инженером О.И. Гасюна выдано заключение, в котором говорится о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении изготовления технического плана на внесение сведений ЕГРН по зданию, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд. Просит суд признать за Бабаевым В.И., (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом Литер А, а, а1, год постройки - 1986, площадь здания 63,4 кв.м. (согласно Приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 56,9 кв.м., жилая площадь - 26,9 кв.м., этажность: 1, материал стен - смешанные, назначение: жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ...; считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - Лит А, а, а1 - жилой дом, год постройки - 1986, площадь здания 63,4 кв.м. (согласно Приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 56,9 кв.м., жилая площадь - 26,9 кв.м., этажность: 1, материал стен - смешанные, назначение: жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером ..., по адресу: ....
Представитель истца Тюрина О.А. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – Заболотняя О.В. - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить требования истца.
Представитель ответчика – администрации Березанского сельского поселения Выселковского района – Дмитруха А.Ю. - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить требования истца.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Азаренко Е.П. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, принятии решения на усмотрение суда.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, принятии решения на усмотрение суда.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.
Согласно выписке из ЕГРН от (__)____, решению Выселковского районного суда Краснодарского края от 20.05.2019 года по делу №2-601/2019 (л.д.7-8, 21-25) следует, что Бабаев В.И. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,07 га, кадастровый ..., расположенный по адресу: ....
Согласно постановлению администрации Березанского сельского поселения Выселковского района ... от (__)____ (л.д.20) следует, что адрес земельного участка с кадастровым номером ... был изменен с «...» на «...».
На основании технического паспорта, составленного по состоянию на (__)____ (л.д.10-19), следует, что жилой дом по адресу: ..., имеет следующие характеристики: жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 56,9 кв.м., по приказу Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г. - 63,4 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м., этажность - 1. Разрешительная документация отсутствует, на кадастровом учете дом не состоит.
Согласно разъяснению кадастрового инженера Гасюна О.И. от 22 августа 2019 года (л.д.9) следует, что продолжение кадастровых работ в отношении постановки здания на кадастровый учет не возможно, так как согласно Федерального закона от 03.08.2018г. №340-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический план объекта ИЖС или садового дома подготавливается на основании декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Однако, уведомление о планируемом строительстве не может быть составлено, так как строительство уже произведено; уведомление об окончании строительства объекта ИЖС не может быть составлено, так как разрешительная документация на строительство отсутствует. Таким образом, невозможно продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана на внесение сведений ЕГРН по зданию, рекомендовано обратиться в суд.
Из ответа администрации муниципального образования Выселковский район на уведомление об окончании строительства от истца следует, что уведомление об окончании строительства от 06 декабря 2019 года № (__)____ было возвращено без рассмотрения, ввиду отсутствия документов, прилагаемых к уведомлению и предусмотренных пунктами 1-3 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно техническому заключению от (__)____ следует, что объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: Россия, ..., удовлетворяет критериям, предъявляемым согласно ГрК РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (с изменениями на 03.08.2018 г.) к объектам индивидуального жилищного строительства. Жилое здание используется по своему функциональному назначению как жилой дом, соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории, на момент строительства. Состояние конструктивных элементов объекта капитального строительства удовлетворительное. Эксплуатация жилого здания, на момент обследования, не нарушает права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: .... Вид объекта - здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, площадь 63,4 кв.м., материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 1986, количество этажей - 1.
Совокупность изложенных обстоятельств, а именно: допустимость возведения жилого дома на земельном участке; соответствие на момент обращения в суд указанного строения параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; соблюдения при сохранении постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, в совокупности с мнением стороны ответчика, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бабаева В.И. - удовлетворить.
Признать за Бабаевым В.И., (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом Литер А, а, а1, год постройки -1986, площадь здания 63,4 кв.м. (согласно Приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 56,9 кв.м., жилая площадь - 26,9 кв.м., этажность: 1, материал стен - смешанные, назначение: жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером ..., по адресу: ....
Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - Лит А, а, а1 - жилой дом, год постройки - 1986, площадь здания 63,4 кв.м. (согласно Приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 56,9 кв.м., жилая площадь - 26,9 кв.м., этажность: 1, материал стен - смешанные, назначение: жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский