Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности.

Требования мотивирует тем, что 01.08.2002г. на основании протокола совместного заседания профкома и администрации филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой», расположенного по адресу: <адрес> истцу была распределена (передана в пользование) жилая комната <адрес> для оборудования кухни. 12.04.2018г. «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» согласно официального сайта ГосРеестра было ликвидировано.

Указывает, что в 2007г. новый собственник общежития – Закрытое акционерное общество «Евпаторияжилстрой-2005» в судебном порядке пытался лишить истца указанной собственности, однако решением Евпаторийского городского суда от 02.03.2007г. в удовлетворении исковых требований было отказано и жилье осталось в пользовании истца. 22.02.2008г. решением Евпаторийского городского совета № 5-29/17 «О приеме в коммунальную собственность ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005» общежитие по <адрес> было передано в коммунальную собственность территориальной громады.

Считает, что с 01.08.2002г. истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанной недвижимостью как своим собственным имуществом в течении более 16 лет, следовательно приобрела право собственности на это имущество в порядке приобретательной давности. В предоставленной комнате-кухне истец неоднократно производила ремонт, провела газ и установила газовый счетчик, канализацию, штукатурила стены, установила прибор учета электроэнергии и заключила договор о пользовании электроэнергией, установила гидроизоляцию потолка и отопление. Истец всегда проживала в комнате в общежитии по <адрес>, по указанную кухню не передавала и не продавала, постоянно оплачивала коммунальные услуги за кухню. С «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой», ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005» или Администрацией г. Евпатории не заключала договора, касающиеся кухни.

В связи с чем, просит признать право собственности за ней- истцом по делу ФИО1 на указанную кухню <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении и основаниям указанным в уточненном исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Евпатории Республики Крым ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку считала, что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения. Пояснила, что спорное помещение, на которое истец просит признать право собственности, является нежилым вспомогательным помещением, находится в здании имеющим статус общежития, было распределено истцу для оборудования кухни на условия пользования. Истцом без разрешительных документов были произведены переоборудование и перепланировка данного помещения. Также указала, что истец имеет жилую комнату № 326 в общежитии № 40 по ул. Крупской в г. Евпатории, однако отказалась от заключения договора социального найма на указанную комнату, в связи с чем считает что истец не может претендовать и на кухню, которая относится к вспомогательным помещениям.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности следует из содержания статей 11, 12 ГК РФ, согласно которым, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. п. 2, 3, ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество в силу положений ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу.

Судом установлено следующее.

Из выписки протокола совместного заседания администрации и ПК филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от 01.08.2002г. нежилая комната №, площадью 19,1 кв.м., расположенная в общежитии коридорного типа <адрес> распределена ФИО1 для оборудования кухни. (л.д.7)

Согласно решения Евпаторийского городского совета № 5-29/17 от 22.02.2008г. общежития <адрес> и общежитие <адрес> были переданы в коммунальную собственность территориальной громады г. Евпатории. (л.д. 30)

Из технического паспорта на комнаты <адрес> от 28.04.2017г. следует, что помещение № 326 является жилой комнатой, площадью 18,9 кв.м., расположена на 3 этаже. Помещение № 124а, расположено на 1 этаже общежития и в ходе перепланировки без разрешительных документов состоит их помещений: № 124а – кухня, площадью 14,2 кв.м., № 124б – коридор, площадью 2,3 кв.м., № 124в – санузел, общая площадь 20,0 кв.м. (л.д. 17-22)

Из ответов филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории № 67о/г от 13.03.2017г. и № 42 о/г от 05.05.2019г. на обращения ФИО1 следует, что исходя из архивных материалов инвентарного дела на объект недвижимости, расположенного по <адрес> основная инвентаризация была проведена в 1967г. по результатам которой, помещение № не зафиксировано, а зафиксировано помещение № – душевая. 02.09.1999г. была проведена текущая инвентаризация первого этажа строения и вычерчен новый поэтажный план в котором также не была отражена комната №а. Имеется копия решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 30.07.1999г. № 289 которым утверждено решение межведомственной комиссии о разрешении перепланировки первого этажа строения. 08.06.2001г. по указанному адресу была проведена текущая инвентаризация первого этажа строения, по результатам которой была зафиксирована перепланировка первого этажа под отдельные квартиры, однако какие-либо решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета об утверждении произведенной перепланировки не значатся. 28.04.2017г. была проведена текущая инвентаризация нежилого помещения № 124а и зафиксировано, что нежилое помещение состоит из кухни – помещение № 124а, коридора – помещение № 124б, туалета – помещение № 124в. (л.д. 31,32)

Согласно ответов МУП «Управком «Уют» городского округа Евпатория Республики Крым № 291 от 13.06.2017г. и № 89 от 28.02.2019г. на обращение ФИО1 следует, что информацией о лишении истца права пользования ком. № <адрес> МУП УК «Уют» не располагает. Согласно технического паспорта от 08.07.2005г. в <адрес> отсутствует, другими документами о том, что данные помещения значатся как одно и то же помещение МУП УК «Уют» не располагает. (л.д. 33,34)

Из ответов Администрации г. Евпатории Республики Крым от 08.02.2018г. и 12.03.2019г. на обращения ФИО1 по вопросу оформления права собственности на жилое помещение <адрес> следует, что на основании постановления Государственного Совета РК от 03.09.2014г. № 2479-6/14 домовладения являющиеся общежитиями, в том числе расположенное по <адрес> национализированы в собственность Республики Крым, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности. В соответствии с Распоряжением Совета Министров РК от 11.11.2014г. № 1177-р объект передан из государственной собственности РК в муниципальную собственность городского округа Евпатория, а на основании постановления от 12.02.2015г. № 53-п и акта приема-передачи от 16.03.2015г. принят в собственность муниципального образования городской округ Евпатория. На основании вышеуказанных документов в Реестр муниципального имущества внесены сведения, а также зарегистрированы права собственности муниципального образования на <данные изъяты> доли от объекта недвижимого имущества – нежилое здание – общежитие, за исключением жилых и нежилых помещений принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности. ФИО1 было сообщено, что на основании решения собственника общежития от 01.08.2002г. ей была предоставлена комната №а для обустройства кухни. На нежилые помещения, в том числе занимаемое ФИО1 помещение №а под кухню на первом этаже, заключение договоров социального найма не осуществляется, в связи с тем, что предметом договора социального найма может быть только жилое помещение. (л.д. 36, 37-38)

Бремя расходов на содержание нежилого помещения №а несет истец, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей. (л.д. 10-16)

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане РФ занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенные для использования в качестве места непосредственно проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.

Особый режим приватизации установлен для объектов жилищного фонда.

Здания общежития в силу статей 4, 7 Жилищного кодекса РСФСР относились к жилищному фонду. Правом на приватизацию жилых помещений в общежитиях в силу норм законодательства о приватизации обладают проживающие в них граждане.

Судом установлено, что статус помещений спорного здания (общежития) как комнат общежития и нежилых помещений расположенных в нем на момент рассмотрения спора не изменился. Доказательств обратного истец в материалы дела не представил.

Кроме того, из основания иска и показаний истца и ее представителя, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что истец знала о принадлежности общежития изначально «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой», затем ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005», о передачи дома в 2008г. в коммунальную собственность территориальной громады, о его национализации в собственность Республики Крым в 2014г. и последующей передаче в муниципальную собственность городского округа Евпатория, в том числе на спорное нежилое помещение. Собственник же от своих прав в отношении спорного нежилого помещения никогда не отказывался.

Учитывая, что спорное нежилое помещение находится в общежитии, предназначенном для проживания граждан, имеющих право на приватизацию жилых помещений в специальном порядке, исключающем возможность приобретения этого объекта недвижимости в собственность иными лицами и в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности, а также то, что истцом не предоставлено суду доказательств приватизации жилого помещения (главной вещи) занимаемого истцом в данном общежитии, поскольку на протяжении всего указанного истцом периода она знала об отсутствии у нее права собственности на спорное имущество, а длительное проживание истца в общежитии и пользование помещением, распределенным ей для оборудования кухни само по себе не свидетельствуют о владении спорным объектом недвижимости, как своим собственным, на праве собственности, на протяжении срока, с истечением которого может возникнуть соответствующее право, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1

То обстоятельство, что истица длительное время пользовалась спорным помещением, несла бремя расходов по его содержанию, на правовую оценку возникших между сторонами правоотношений не влияет. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о владении им как своим собственным.

Указанные обстоятельства в совокупности исключают основания возникновения у истца права собственности на спорное нежилое помещение в силу приобретательной давности, поскольку сам по себе факт пользования помещением не порождает право собственности.

Законодательство Российской Федерации не допускает переход права собственности на жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд, в том числе и нежилые помещения расположенные в нем в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности требований истца ФИО1 и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова