Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Рыбаловой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на действия Начальника Северобайкальского поста Бурятской таможни П.

установил:

Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с вышеуказанной жалобой, в обоснование которого указывает, что 21 сентября 2011 года ФИО1 подала на Северобайкальский таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию на растомаживание контейнера с домашними вещами, отправленного ФИО1 из Украины. Домашние вещи отправленные ФИО1 с Украины, из Киева принадлежат её дочери ФИО3, и несовершеннолетнему сыну последней . В тот же день она обратилась к начальнику Северобайкальского таможенного поста с заявлением произвести растомаживание её контейнера с домашними вещами без взимания таможенных сборов и платежей, так как в контейнере были бывшие в употреблении домашние вещи, поскольку полагала, что таможенную пошлину платить она не обязана. В своём ответе на заявление ФИО1 начальник Северобайкальского таможенного поста ФИО4 указал, что ей необходимо оплатить таможенные пошлины в размере 120435 руб. 56 коп., и отказал в выпуске личных вещей ФИО1 Действия ответчика считает незаконными, противоречащими требованиям законодательства, а именно ч.1 ст.359 Таможенного кодекса таможенного союза, а также приложением №3 Соглашения 18.06.2011г. между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Вещи, отправленные Заявителем, с Украины из Киева принадлежат дочери Заявителя - гражданке Российской Федерации - ФИО3 и ее несовершеннолетнему сыну . В 2006 году семья ФИО3 переехала на постоянное место жительства в Украину и 07.08.2007 муж ФИО3 отправил из города Братска домашние вещи своей семьи в город Киев в Украину. ДД.ММ.ГГГГ Н. умер. После смерти мужа ФИО3 решила вернуться на постоянное место жительства в Россию к своей матери ФИО1 ФИО1, ее дочь ФИО3, внук . являются членами одной семьи и при отправке контейнера с домашними вещами из Киева они исходили из того, что, не имеет значения, кто будет оформлять документы на отправку и получение контейнера с домашними вещами. Факт родства ФИО1 и ее дочери ФИО3 подтверждается свидетельством о рождении последней. Факт пребывания и проживания ФИО3 на территории Украины подтверждается: миграционной картой, в соответствии с которой ФИО3 пересекла Российско-Украинскую границу 04.07.09. на таможенном переходе Конотоп; справкой из школы № города Киева согласно которой сын ФИО3 обучался в школе в г.Киев, справкой о том, что ФИО3 на 05.10.2009 года осуждённой и в розыске не значится.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме по доводам изложенным в ней.

Заявитель ФИО1 также жалобу поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Начальник Северобайкальского поста Бурятской таможни П. с доводами жалобы не согласился, просил в его удовлетворении отказать в связи с несоответствием их фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что 01.08.2011г. на станции Таксимо Северобайкальским таможенным постом было осуществлено завершение транзита товара (домашние вещи б/у), прибывшего из Украины. Отправителем и получателем данного товара является Заявитель (накладная № прилагается). 22.09.2011 г. Заявителем подана пассажирская таможенная декларация, в соответствии с которой указаны товары, общий вес/количество которых составляет 700/60 кг стоимостью 16100 рублей. 23.09.2011г. Северобайкальским таможенным постом принято решение об отказе в выпуске заявленного товара. Соответствующее письмо о принятом решении направлено в адрес Заявителя 23.09.2011 исх. №21-67/0065. Заявителю отказано в выпуске товаров в связи с несоблюдением п.4 ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, п/п 3 п.1 ст. 195 Таможенного кодекса ТС. Причина отказа - не уплата таможенных платежей. Кроме того, одновременно с подачей декларации Заявителем направлено Заявление о предоставлении льготы по оплате таможенных платежей, на которое 22.09.2011г. направлен ответ об отсутствии оснований для освобождения от уплаты таможенных пошлин. Как следует из материалов, приложенных к пассажирской таможенной декларации, Заявитель, к категории беженцев или вынужденных переселенцев не относится, доказательства в подтверждение данных обстоятельств Заявителем не представлены. Кроме того, отправителем и получателем товара является Заявитель - ФИО1, то есть гражданка Российской Федерации, которая согласно представленным материалам не является лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. В свою очередь ФИО3 не является гражданской Украины, регистрации по месту жительства в Украине не имела, и должна была состоять на учете в Украине в консульстве Российской Федерации.

Представитель Бурятской таможни Н. также с доводами жалобы не согласилась, и просила в его удовлетворении отказать.

Третье лицо ФИО3 также доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, изучив заявленную жалобу и представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10 июля 2004 года П. вышла замуж за Н., и ей была присвоена фамилия мужа ФИО3. В 2006 год семья ФИО3 переехала на постоянное место жительства в Украину. 07 августа 2007 года Н отправил из г.Братска домашние вещи своей семьи в Украину в г.Киев, что подтверждается таможенным приходным ордером № и квитанцией к приходному кассовому ордеру № и описью имущества, отправленного в контейнере. 28 мая 2011 года муж ФИО3 умер. После смерти мужа ФИО3 решила вернуться на постоянное место жительство в Россию к своей матери ФИО1, так как ФИО3 не имела украинского гражданства, жилья, регистрации по месту жительства и работы. В связи с указанным, ФИО1 отправила из Украины домашние вещи, принадлежащие ее дочери ФИО3 и сыну последней. 01 августа 2011 года на ст.Таксимо Северобайкальским таможенным постом было осуществлено завершение транзита товара, отправленного из Украины ФИО1 21 сентября 2011 года ФИО1 подала пассажирскую таможенную декларацию на растомаживание контейнера с домашними вещами ФИО3, а также обратилась к начальнику Северобайкальского таможенного поста с заявлением произвести растомаживание ее контейнера с домашними вещами без взимания таможенных сборов и платежей. На обращение ФИО1, начальник Северобайкальского таможенного поста П. указал о необходимости оплаты таможенной пошлины в размере 120 435 руб. 56 коп. и отказал в выпуске личных вещей ФИО3

В соответствии с ч.1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010), товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Частью 3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Указанный порядок определен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение). Настоящим Соглашением определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 7 приложения №3 Соглашения «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей», освобождаются от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, ввозимые обратно в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), (эксплуатации), после их вывоза за пределы таможенной территории таможенного союза, при условии подтверждения их вывоза. Законодательством государства - члена таможенного союза может устанавливаться порядок подтверждения такого вывоза. В случае если лицо не может подтвердить вывоз таких товаров, для целей применения настоящего подпункта также товары освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии, что таможенная стоимость и общий вес ввозимых товаров не превышает стоимости и весовые (количественные) нормы, установленные пунктом 1 настоящего раздела.

В подтверждение доводов о том, что ввозятся обратно ранее вывезенные вещи, Заявителем были представлены описи на перевозку грузов от 07.08.2007 и от 17.06.2011. Вместе с тем, идентифицировать указанный товар не представилось возможным, поскольку ввозимые и вывозимые товары не соответствовали по наименованию и количеству. Так, согласно описи от 07.08.2007 Н. отправлены: телевизор Панасоник 1 шт. 100 рублей, телевизор Сони 1 шт. 100 рублей, стиральная машина СБ 1 шт. 100 рублей, диван детский 1 шт. 100 рублей, антенна 1 шт. 50 рублей, инструмент 1 шт. 50 рублей, кровать 1 шт. 100 рублей, одежда 20 шт. 200 рублей, тумба 2 шт. 50 рублей, шкаф 1 шт. 100 рублей, стенка 1 шт. 100 рублей, обувь 3 шт. 100 рублей, варежки 2 шт. 100 рублей, люстра 2 шт. 300 рублей, всего 38 вещей на сумму 1550 рублей. В свою очередь, ФИО1 согласно описи от 17.06.2011 и пассажирской таможенной декларации от 22.09.2011 года отправлены: шкаф 2шт. 800 рублей, буфет 1 шт. 700 рублей, кровать 2 шт. 800 рублей, сервант 1 шт. 1100 рублей, стол-тумба 1 шт. 400 рублей, одежда 15 шт. 5000 рублей, посуда 15 шт. 3000 рублей, постель 20 шт. 3000 рублей, телевизор 1 шт. 500 рублей, ковер 1 шт. 700 рублей, велосипед 1 шт. 400 рублей, всего 60 вещей на сумму 16100 рублей.

Пунктом 1 приложения №3 Соглашения максимальный вес ввозимых товаров, необходимых для освобождения от уплаты таможенных платежей, составляет 50 кг. Заявителем ввозятся товары весом 700 кг.

Кроме того, в соответствии с п.8 приложения №3 Соглашения освобождаются от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами, признанными в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, при одновременном выполнении следующих условий:

- ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза;

- такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 к категории беженцев или вынужденных переселенцев не относятся. Кроме того, суд принимает во внимание доводы начальника Северобайкальского поста П. о том, что отправителем и получателем товара является ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации, и согласно представленным материалам не является лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Доводы заявителя о том, что ФИО3 переселяется на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, является несостоятельным, поскольку она не является отправителем товара. Кроме того, согласно пояснениям представителя Бурятской таможни, для применения указанного пункта приложения, необходимо чтобы ФИО3 имела регистрацию в Украине по месту ее жительства, состояла на учете в Украине в консульстве Российской Федерации. Вместе с тем, в судебном заседании ФИО3 пояснила, что она регистрацию по месту жительства в Украине не имела, и на учете в консульстве не состояла. Факт того, что сын ФИО3 учился в школе в Украине, а также то что ФИО3 имела идентификационный номер в Украине не являются юридически значимыми при вышеуказанных обстоятельствах.

Доводы жалобы о том, что ФИО1, ее дочь ФИО3, внук являются членами одной семьи и при отправке контейнера с домашними вещами из Киева они исходили из того, что, не имеет значения, кто будет оформлять документы на отправку и получение контейнера с домашними вещами, также являются несостоятельными. В соответствии с подпунктом 8 п.1 ст.2 Соглашения, членами семьи являются - супруга и супруг, состоящие в зарегистрированном браке, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка (дед), бабушка (бабка), внуки и нетрудоспособные иждивенцы. Однако, декларантом ввозимых на территорию Украины товаров является умерший Н., декларантом ввозимых товаров на территорию Российской Федерации является ФИО1, которые в соответствии с вышеуказанной нормой не являются членами семьи.

Таким образом, незаконность действий Начальника Северобайкальского поста Бурятской таможни П. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на действия Начальника Северобайкальского поста Бурятской таможни П. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Северобайкальский городской суд РБ.

Судья Б.Г. Цэдашиев