Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахментаевой Г.Г. к Учреждению о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода обучения в целевой очной аспирантуре в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ахментаева Г.Г. обратилась в суд с иском к Учреждению о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода обучения в целевой очной аспирантуре в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии, указывая на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан видно, что в педагогический стаж истицы не были включены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в целевой очной аспирантуре государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает решение ответчика незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, спорные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, на курсах повышения квалификации, период обучения подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям. До введения в действия Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Учитывая, что на момент ДД.ММ.ГГГГ истица уже находилась в отпуске по уходу за ребенком, так как согласно справке № 164 от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уход за ребенком был ей предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем выплачивалась заработная плата, и производились отчисления, предусмотренные пенсионным законодательством, в связи с этим указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также в момент обучения в очной аспирантуре истица занималась педагогической деятельностью, следовательно, период обучения подлежит включению в льготный стаж. Просит включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что у истицы отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуск по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации, указанными правилами не предусмотрены. Кроме того, период обучения в целевой очной аспирантуре не может быть включен в общий стаж, поскольку согласно п.3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 учеба не подлежит включению в общий трудовой стаж

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в чем решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.

В ходе судебного заседания установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, указанный период не был включен в стаж ее работы.

Согласно статье 167 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (до 06.10.1992), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии, действовала статья 167 КЗоТ РФ, предусматривавшая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ахментаевой Г.Г. действительно предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, а именно возникновения правоотношений истицы по нахождению в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет до вступления в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», исходя из вышеприведенной правой позиции Конституционного суда РФ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона о трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона о трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., перечислены периоды, не подлежащие включению в стаж.

Указанный перечень не содержит периодов прохождения работником повышения квалификации и расширительному толкованию не подлежит.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы и отчислениями в Пенсионный фонд, подтвержден в ходе судебного разбирательства и не оспаривался сторонами.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Суд полагает, что нахождение на курсах повышения квалификации для истицы является периодом работы, поскольку она была направлена на курсы работодателем, в указанный период ей выплачивалась заработная плата.

На основании чего, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем, период обучения истицы в целевой очной аспирантуре государственного педагогического института им. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж, по следующим основаниям.

В периоды, когда истица проходила обучение в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целевой очной аспирантуре государственного педагогического института им. , действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления на учебу в институт истица работала лаборантом кафедры общей физики, после окончания учебы работала в штукатуром маляром в с/цехе.

Учитывая то, что периоды работы истицы до поступления на учебу и после окончания обучения не были связаны с педагогической деятельностью, следовательно, период обучения истицы в целевой очной аспирантуре государственного педагогического института им. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обоснованно не включен ответчиком в стаж работы.

С учетом того, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что составляет 9 месяцев 14 дней, кроме того, ответчиком засчитано истице в стаж работы 21 год 3 месяц 5 дней, всего общий стаж составил 21 год 12 месяцев 19 дня, в связи с чем, суд считает назначить Ахментаевой Г.Г. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, а именно об обязании включить Ахментаевой Г.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ахментаевой Г.Г. удовлетворить частично.

Обязать Учреждение включить Ахментаевой Г.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Кондратенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ