Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Ф.Ф. к начальнику 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

С.Ф.Ф. обратился в суд с иском к начальнику 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б. о признании действий незаконными. В обоснование требований указано, что истец работает в должности ... в 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)». С 2015 года истец подвергается различным гонениям и несправедливости со стороны ответчика. Так, в период с ... по ... представителем УЦ ДПО по РТ ... проводилось обучение водителей пожарных автомобилей пожарных частей ..., 41 и 45 Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» в форме экстерната по программе «Подготовка водителей транспортных средств, оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами». Однако истца не допустили на обучение, так как ответчик В.Р.Б., ответственный за профессиональную подготовку личного состава подразделения, не включил истца в список лиц, проходящих обучение. В результате указанных действий истец вынужден был пройти обучение за свои денежные средства.

Кроме того, ответчик В.Р.Б. включил истца в список лиц, направленных на обучение в 2015 году, отделив истца из числа четырех водителей, повторно принятых на работу, которым не требуется специальное первоначальное обучение. При этом остальных трех водителей ответчик включил в список лиц, направленных на повышение квалификации.

Также ответчик В.Р.Б. передал кандидатуру истца вышестоящему руководству о направлении его в командировку в ... с ... по ... на специальное первоначальное обучение (переподготовка), то есть в очередной раз отделил истца из числа четырех водителей, повторной принятых на работу, которым не требуется такой вид обучения. При этом истец в указанный период находился в очередном ежегодном отпуске. Приказ о переносе отпуска на другой срок ответчиком не издавался.

Кроме того, в 2016 году ответчик В.Р.Б. допустил аналогичные нарушения, а именно: включил кандидатуру истца в список лиц, направляемых на специальное первоначальное обучение, очередной раз отделив истца из числа четырех водителей, повторно принятых на работу, которым не требуется такой вид обучения. При этом остальных трех водителей ответчик включил в список лиц, направленных на повышение квалификации.

На основании изложенного истец просит признать действия В.Р.Б. нарушением пунктов 2.9.1, 2.9.7, 2.13.1 и 2.13.5 Программы подготовки от ..., статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4.7 Приказа Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации ... от ....

В настоящем судебном заседании истец С.Ф.Ф. исковое заявление поддержал, уточнив требования: просит признать действия начальника 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б. незаконными, нарушающими требования пунктов 2.9.1, 2.9.7, 2.13.1 и 2.13.5 Программы подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям России от ..., статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4.7 Приказа Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации ... от ... «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».

Истец С.Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик - начальник 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б. в судебном заседании исковые требований не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением трудового спора.

Представитель третьего лица - Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» К.И.Р. исковые требования не признал, доводы ответчика В.Р.Б. поддержал.

Представитель третьего лица – Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из материалов дела следует, что приказом ...-к от ...С.Ф.Ф. принят на должность ... 1 класса в 18 пожарную часть Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» (л.д.61).

... между истцом и Федеральным казенным учреждением «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» был заключен трудовой договор ... (л.д.62).

Приказом ...-к от ... истец переведен на должность ... пожарного автомобиля 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» (л.д.63).

... за исходящим номером 18153-вн-6-1-15 начальник отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по ...Л.Н.П., с целью подготовки и допуска водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, направил в подведомственные подразделения письмо о предоставлении сведений о периодах обучения по программе профессиональной переподготовки и повышения квалификации «водителей пожарных и аварийно –спасательных автомобилей, оборудованных устройствам для подачи специальных звуковых и световых сигналов» (л.д.44).

Начальник отряда И.М.А. представил сведения о подготовке водителей Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, из содержания которых следует, что С.Ф.Ф. переподготовку на специальные сигналы не проходил, повышение квалификации на специальные сигналы не имеет (л.д.45). Из списка на обучение и повышения квалификации личного состава 128 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» на 2015 год от ... за подписью начальника пожарной части В.Р.Б. следует, что в список на специальное первоначальное обучение включены водители автомобилей – М.Р.Р., С.Ф.Ф., в список на повышение квалификации включены: руководящий состава – В.Р.Б., У.Д.Г.; начальники караула – Х.Н.Х., Ш.А.Р., Г.С.Г.; командиры отделения – К.А.С., А.Н.А., Х.И.Х., П.М.С.; пожарные – С.И.М., К.С.И., С.Г.В.; водители пожарного автомобиля – М.С.А., З.Р.Н., С.О.В., диспетчера – Б.Р.З., М.М.А., Б.Е.В., И.Г.Р.; инженерно-инспекторских состав – Ф.Р.И. (л.д.46).

Из списка подготовки водителей по специальным сигналам следует, что водитель С.О.В. прошел переподготовку ..., М.С.А. – ..., М.Р.Р. – ..., З.Р.Н. – ..., водитель С.Ф.Ф. переподготовку не проходил (л.д.47).

Приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ..., генерала-лейтенанта внутренней службы Х.Р.З,...-км. от ... постановлено: командировать личный состав федеральной противопожарной службы в Учебный центр федеральной противопожарной службы по ... для профессиональной переподготовки сотрудников (работников) Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по ... по профессиональной переподготовке водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов (л.д.48).

Приказом начальника Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» И.М.А....-к от ...С.Ф.Ф. направлен на обучение в Учебный центр федеральной противопожарной службы по ... на периоды с ... по ... и с ... по ... (л.д.49).

С указанным уведомлением истец был ознакомлен. При этом С.Ф.Ф. указал, что не согласен выехать в командировку в период с ... по ....

Кроме того, С.Ф.Ф. было вручено уведомление о направлении на обучение по программе профессиональной переподготовки водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, которое будет проходить в два этапа: 1 этап с ... по ... – дистанционно, второй этап с ... по ... – по очной форме обучения.

С указанным уведомлением истец был ознакомлен. При этом истец указал, что с первым этапом обучения по дистанционной форме обучения он согласен, со вторым этапом по очной форме обучения не согласен (л.д.50).

... в адрес истца за подписью начальника Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» И.М.А. было направлено уведомление о том, что истцу предлагается должность водителя оперативного автомобиля 18 пожарной части, в связи с отсутствием профессиональной переподготовки водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, и отказом истца пройти обучение (л.д.51).

С указанным уведомлением истец был ознакомлен. При этом С.Ф.Ф. указал, что согласен пройти переобучение по дистанционной форме, с должностью водителя оперативного автомобиля не согласен.

... между истцом и Федеральным казенным учреждением «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» было заключено дополнительное соглашение ... об изменении условий трудового договора ... от ..., согласно которому трудовой договор дополнен следующим разделом: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... и приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Росси ... от ... «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей обязаны пройти обучение и повышение квалификации на право управления транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи световых и звуковых сигналов в специализированных учебных заведениях Министерства по чрезвычайным ситуациям России (л.д.52).

Таким образом, из представленных материалов следует, что обязанность по прохождению обучения и повышения квалификации на право управления транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи световых и звуковых сигналов, возложена на водителей пожарных автомашин в силу действующего законодательства, а также локальными нормативными актами Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Истец С.Ф.Ф., поступив на службу в ряды противопожарной службы, и заключив соответствующий трудовой договор, принял на себя как права, так и соответствующие обязанности, в том числе проходить обучение и повышение квалификации в рамках своих должностных обязанностей водителя пожарной автомашины.

С.Ф.Ф. в обоснование иска указал, что подвергается различным гонениям и несправедливости со стороны начальника 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б., выразившимся в не направлении или в направлении на обучение, которые, по мнению истца, он не должен проходить. При этом истец при рассмотрении дела настаивает на исковых требованиях к В.Р.Б., указывая, что последний является руководителем подразделения, в которым он работает.

Вместе с тем, как было установлено выше, С.Ф.Ф. состоит в трудовых отношениях с Федеральным казенным учреждением «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)», в состав которого входит пожарная часть ....

Таким образом, решение о направлении или не направлении истца на обучение и повышение квалификации принималось непосредственным работодателем, то есть Федеральным казенным учреждением «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)».

Исходя из изложенного, суд приходит выводу, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку настоящее гражданское дело инициировано С.Ф.Ф. в рамках защиты своих трудовых прав, возникшим в момент заключения трудового договора, сторонами которого является истец как работник и Федеральное казенное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» как работодатель. Ответчик В.Р.Б. стороной трудового договора не является, соответственно не может нести ответственность по спору, возникшему между работником и работодателем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С.Ф.Ф. к начальнику 18 пожарной части Федерального казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ... (договорной)» В.Р.Б. о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Дементьева Н.Р.

Копия верна.

Судья: Дементьева Н.Р.

Секретарь суда:

Решение суда на дату размещения на сайте в законную силу не вступило..

Судья: Дементьева Н.Р.