Гражданский кодекс часть 1

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Аджибековой Н.Р. с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» ФИО3,

рассмотрел гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Кисловодск» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, по невыполнению перерасчета, обязании произвести перерасчет и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании ФИО1 в обоснование заявленных требований пояснила, что является собственником квартиры № многоквартирного дома <адрес>, начисление размера платы за отопление и горячее водоснабжении (ГВС) ей осуществляет ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск». В многоквартирный дом <адрес> со стороны ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в течение отопительного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подавался теплоноситель с существенным превышением температурного графика сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности при различной температуре наружного воздуха, приведя в подтверждение своих доводов показания общедомового прибора учета (отчет о суточных параметрах теплоснабжения), введенного в эксплуатацию ответчиком (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на центральное отопление у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ.). Нарушение указанной нормы права ответчиком, приводит к необоснованно завышенной оплате за отопление. Так она за весь отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за услугу по отоплению оплатила сумму в размере 48568 (сорок восемь тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 12 коп. Так же пояснила, что законодательно за ней закреплено право потребить, такое количество энергии, которое ей необходимо, что ей не нужно так много тепловой энергии, сколько навязывает ему ответчик, что за навязанное количество тепла, ей пришлось понести дополнительные, законодательно необоснованные расходы. Просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ., и невыполнению перерасчета размера платы за предоставленные услуги по отоплению согласно вышеуказанному утвержденному температурному графику сетевой воды, обязать произвести перерасчет размера платы за отопление за весь отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с утвержденным температурным графиком сетевой воды, и взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Впоследствии, после предоставления ответчиком расчета по л/с № ФИО1 уточнила заявленное требование и просит признать незаконными действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по несоблюдению температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ г. в многоквартирном доме <адрес>, признать незаконными действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ обязать ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» снять незаконно начисленную сумму за отопление за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 16450 (шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей 02 коп. и отнести ее в счет будущих платежей за отопление по л/счету № (<адрес>) и взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Представитель истица ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» - ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что факта превышения температурного графика сетевой воды на вводе в многоквартирный дом <адрес> не оспаривает, указала, что превышение температуры теплоносителя было вызвано тем, что следующие многоквартирные дома получили бы недогрев по температурному графику, ввиду больших потерь в сети, так как сети очень изношены и требуют реконструкции. Кроме того, пояснила, что требования истца о взыскании морального вреда в размере 100000,00 рублей не обоснованы и существенно завышены, сослалась на Постановление Пленума Верховного суда РФ № 10 от 20.12.1994 года, где под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Так же пояснила, что истцом не доказано, что ответчиком совершены действия, повлекшие причинение ему указанного выше вреда.

Третье лицо ООО «Домоуправление №1» надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, причины неявки суду не сообщило, ходатайств не подало. В порядке 3 ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№.

Ответчик оказывает истцу услуги по горячему водоснабжению и отоплению в соответствии со ст. ст. 539-548 ГК РФ.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ регламентировано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственника помещения в многоквартирном доме, включает в себя плату за коммунальные услуги, в состав которой входит плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с п.п. 7 п. 3 ст.23 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ФЗ -№190), уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.

В соответствии с п. 5 ст. 20 ФЗ-№190, проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.

В соответствии с пп. 11 ст. 2 ФЗ №190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. В соответствии с ч.2 ст.13 указанного Закона, - потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст.15 настоящего Федерального закона. В ч.1 ст.15 Федерального закона №190-ФЗ указано, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствие с Правилами организации теплоснабжения, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации» (далее Правила № 808). Пунктом 20 Правил № 808 установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии. Пунктом 24 Правил № 808 закреплено, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в дающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. В соответствии с требованиями п.п. 7, 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. В соответствии с п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. Пунктом 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок предусмотрено, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%; по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%; по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2. Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется. В судебном заседании установлено, что Распоряжением Управления городского хозяйства транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска 28.12.2016 г. №166 был утвержден температурный график сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности при различной температуре наружного воздуха от котельных по ул. Набережная, 1, ул. Минеральная, 25.

Стороны не оспаривали, что техническое присоединение централизованной системы отопления многоквартирного дома <адрес> осуществляется от котельной ответчика по №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Внешней границей сетей теплоснабжения, в силу п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, границей эксплуатационной ответственности в рассматриваемом случае является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с централизованной сетью отопления, доказательств обратного стороны суду не представили.

Представленные в суд истцом отчеты о суточных параметрах теплоснабжения, являются показаниями температуры сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности.

Так как, спора по температуре наружного воздуха между сторонами не было и представленный ответчиком расчет с учетом данной температуры истцом не оспаривался суд приходит к выводу о том, что коммунальный ресурс для услуги по отоплению ответчиком на границу эксплуатационной ответственности подавался без соблюдением температурного графика сетевой воды, что в свою очередь является противозаконным.

В связи с чем требования истца о признании действий ответчика незаконными по несоблюдению температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ. в многоквартирном доме <адрес> подлежат удовлетворению.

Также удовлетворению подлежит требование истца о признании незаконными действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ

Данное требование согласуется с п.3 ст. 541 ГК РФ, согласно которой, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Таким образом, потребность истца в меньшем количестве тепловой энергии является законным и обоснованным, он имеет право получать от ответчика тепловую энергию согласно утвержденных показателей.

Также, данное требование согласуется с целями Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и направлено на стимулирование ответчика на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о неправомерных действиях ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению размера платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом того, что истец в процессе судебного разбирательства согласился с суммой перерасчета платы по отоплению, по расчету ответчика в процессе судебного разбирательства, а именно за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. переплата составляет 16450 (шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей 02 коп., суд считает, что требования истца в части снижения незаконно начисленной оплаты отопления за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует удовлетворить в размере 16450 (шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей 02 коп. и отнести эту сумму в счет будущих платежей за отопление по л/счету № (<адрес>).

Также, суд приходит к выводу, что вышеуказанными неправомерными действиями ответчика, были нарушены права истца, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ссылка ответчика на Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 от 20.12.1994 года судом отклоняется как несостоятельная.

В данном случае, установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» производит взыскание с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» компенсации морального вреда в размере 2000 рублей, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в большем размере надлежит отказать. При этом, определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из учета фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, возраста истца, принципов разумности и справедливости.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренные специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. С учетом положений абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственной пошлины в размере 658 рублей от суммы удовлетворенных исковых требований – 16450,02рб. и 300рб. по каждому из трех требований неимущественного характера, а всего 1558рб.(658+300х3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» о признании действий незаконными, снятии незаконно начисленной суммы, взыскании морального вреда - удовлетворить в части.

Признать действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению платы по несоблюдению температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме <адрес> незаконными.

Признать действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению платы за отопление, без соблюдения температурного графика сетевой воды, утвержденного Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» снять незаконно начисленную сумму за отопление за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16450 (шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей 02 коп. и отнести ее в счет будущих платежей за отопление по л/счету № (<адрес>).

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Во взыскании компенсации морального вреда в размере сверх присужденном данным решением, ФИО1 - отказать.

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» в доход бюджета города-курорта Кисловодска государственную пошлину в размере 1558 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов