Дело № 2-1711\2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2013 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Белоусова Ю.А.,
при секретаре Фроловой Н.В.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург», Открытому акционерному обществу «Оренбургоблгаз» о признании недействительной суммы долга
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург», Открытому акционерному обществу «Оренбургоблгаз» о признании недействительной суммы долга указывая на то, что ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» предъявил ему счёт-квитанцию за природный газ, за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Сумма к оплате основана не на показаниях прибора (узла) учёта газа, а в соответствии с нормативами потребления газа. Указанную сумму считает необоснованной и не подлежащей оплате по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» в лице Новотроицкого пункта Абонентского участка г. Гая, расположенного в г. Новотроицке ему было вручено предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести поверку либо замену газового счётчика в его доме.
Он выполнил предписание, своими силами снял газовый счётчик и передал его на поверку в Орский межрайгаз Оренбургоблгаза в г. Орске.
ДД.ММ.ГГГГ оплатил деньги в сумме <данные изъяты> за поверку газового счётчика. Это подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
В тот же день поверка была сделана. Это подтверждается знаком поверки со штрих -кодом.
Он своими силами установил газовый счётчик. ДД.ММ.ГГГГ он оплатил деньги в сумме <данные изъяты> рублей за пломбировку приборов учёта газа ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург». Это подтверждается чек -ордером филиала № Орского ОСБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предписания ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» с документами, подтверждающими поверку счётчика газа, он должен явиться к ответчику ОАО «Оренбургоблгаз».
В тот же день ДД.ММ.ГГГГ все документы он представил ответчику ОАО «Оренбургоблгаз» в лице Новотроицкой КЭС - подразделения треста
«Гаймежрайгаз» расположенной в г. Новотроицке, однако ему было отказано пломбировать прибор учёта газа по мотиву того, что он не заключил с ОАО «Оренбургоблгаз» договор на техническое обслуживание.
Отказ считает незаконным т.к. работы по монтажу и демонтажу приборов учёта газа (счётчиков) не входят в перечень работ по техническому обслуживанию газового оборудования. Потому должны выполняться независимо от наличия договора о ТО.
В результате пломбу поставили ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» предъявил счёт-квитанцию за природный газ за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты>. Сумма к оплате основана не на показаниях прибора (узла) учёта газа, а в соответствии с нормативами потребления газа.
Со своей стороны он полностью выполнил предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ, как и было ему предписано. Уже ДД.ММ.ГГГГ он представил ответчику ОАО «Оренбургоблгаз» в лице Новотроицкой КЭС - подразделения треста «Гаймежрайгаз» документы, подтверждающие поверку прибора учёта газа (газового счётчика). Осталось только установить пломбы на газовый счётчик, передать соответствующую информацию ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург», который и выставляет счета на оплату газа.
Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не предоставил ему информации о том, что нельзя своими силами снимать и устанавливать газовый счётчик. Не довёл до его сведения того, кто, как и на каких условиях может сделать такую работу. Этой информации не было в предписании, не было и в каких-либо других доступных местах.
Ответчик ОАО «Оренбургоблгаз» также не предоставил ему как потребителю должной информации на этот счёт.
Ответчики в этом плане не выполняют в полном объёме требований закона. Это их вина. Нарушено его право на полную и достоверную информацию о том, какой именно исполнитель и на каких условиях выполняет работу по монтажу и демонтажу газовых счётчиков.
Сумма <данные изъяты> за природный газ за ДД.ММ.ГГГГ года образовалась по вине самих ответчиков ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз», которые и должны нести ответственность за этот долг, то есть взять на свою ответственность.
Кроме того, надо учитывать, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в летний период, он не использовал газ, т.к. не отапливал квартиру и не пользовался газовым котлом. Счётчик по схеме установлен только для учёта газа на отопление квартиры, т.е. на газовый котёл. Газовая плита на кухне им оплачивается по числу зарегистрированных лиц и по отдельной квитанции.
Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» до настоящего времени предъявляет ему к выплате сумму, образовавшуюся по его вине, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
Просит признать недействительной сумму долга <данные изъяты>, начиная с <данные изъяты> года и пеню на эту сумму.
В судебном заседание истец ФИО1 на иске настаивал, подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявление. Пояснил, что после получения от ответчика указанного предписания он сам лично снял газовый счетчик, отвез в его в г. Орск, где в соответствующей организации ему провели поверку счетчика. После чего он сам установил его на газовое оборудование в своем доме. О том, что он не в праве самолично снимать и устанавливать указанный газовый счетчик, ему не было известно. Ответчики ему информацию об это не довели, чем нарушили его права как потребителя услуг на получение необходимой информации. После установки газового счётчика он обратился в ОАО «Оренбургоблгаз» в лице Новотроицкой КЭС - подразделения треста «Гаймежрайгаз» и представил документы, подтверждающие поверку прибора учёта газа (газового счётчика). Ему предложили заключить договор на предоставление услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно диспетчерскому обеспечению. Указанный договор был фактически заключен ДД.ММ.ГГГГ г., но представитель ответчика предложил его оформить ДД.ММ.ГГГГ поскольку ему это было зачем о нужно. Он согласился и подписал указанный договор. В тот же день был подписан договор на снятие газового счетчика и им произведена оплата за это, хотя фактически он счетчик сам снял и поставил после проведенной поверки. ДД.ММ.ГГГГ к нему домой пришел слесарь по газовому оборудованию Г.В.Н. и произвел проверку и пломбировку счетчика, о чем сделал запись в паспорте на газовое оборудование. После этого он ему подсунул какие то бумаги, которые он подписал не читая и не вникая в смысл изложенного в них. За ДД.ММ.ГГГГ г. он от ответчика получил квитанцию об оплате газа в сумме ДД.ММ.ГГГГ, которую считает не законной и не обоснованной. Не отрицал, что в представленных ответчиком письменных документах: договорах, заявлении о снятии газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ г., в актах о выполнении работ по установке прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ г., по пломбировке приборов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ г., в акте о выполнении работ по снятию прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ стоит его подпись.
В судебном заседание представитель ОАО «Оренбургоблгаз» действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что согласно пункта 29 Постановления правительства РФ № 549 от 21.06.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» все работы по демонтажу для проведения поверки или ремонта приборов учета газа проводятся организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа. Заключение договора на техническое обслуживание газового оборудования также является обязательным условием поставки газа потребителю на основании п. 9 «к» и п. 21 «к».
Абонентом ФИО1 грубо нарушены установленные законодательством вышеуказанные правила, т.е. он ДД.ММ.ГГГГ. самовольно произвел демонтаж счетчика, тем самым нарушил сохранность пломбы, установленной поставщиком газа. После проведения поверки газового счетчика он также без участия представителей поставщика газа и специализированной организации произвел самостоятельно установку счетчика.
Поэтому КЭС «Новотроицкгоргаз» треста «Гаймежрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ при обращении обоснованно отказал ФИО1 в пломбировке счетчика. Затем ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО1 поступило заявление о снятии газового счетчика и его установке работниками соответствующих служб КЭС и в этот же день были заключены договора на снятие и установку счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. на техническое обслуживание. В целях обеспечения безопасности и герметичности соединения счетчика и газоиспользующего оборудования работниками КЭС был произведен демонтаж счетчика и затем заново установлен (акт прилагается, где имеется подпись абонента). В этот же день была произведена пломбировка счетчика (акт от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается) и переданы сведения о пломбировке поставщику газа - ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» для начисления оплаты.
Информация о порядке эксплуатации газового оборудования и недопустимости самостоятельных действий на действующем оборудовании доводится до сведения абонентов в договоре поставки газа и в договоре на техническое обслуживание газового оборудования, а также через средства массовой информации во время проведения 2 раза в год месячников безопасности. Кроме того, информация о необходимости обращения в КЭС треста по снятию и установке счетчика была доведена до сведения ФИО1 в личной беседе слесарем КЭС в <адрес> Г.В.Н..
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» не явился, представив письменное возражение в котором исковые требования не признал указывая на то, что в домовладении по адресу: <адрес> установлен прибор учета газа марки № Срок очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается паспортом на счетчик.
Согласно с п. 25 постановления Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 (далее Правила поставки газа) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что срок очередной поверки не наступил.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ абоненту ФИО1 выдано предписание о проведении поверки либо замене газового счетчика № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 30 Правил поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем.
В соответствии с актом о выполнении работ треста «Гаймежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз» ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО1, произведено снятие прибора учета газа №.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведена установка и опломбировка счетчика (подтверждается актом о выполнении работ по установке прибора учета газа треста «Гаймежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ и актом о выполнении работ по платной пломбировке приборов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»),
Начисления за газ по л/с №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведены исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем ФИО1, со ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа.
Суд выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Из предписания об устранении нарушений выданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» ФИО1 проживающему по ад. <адрес> следует, что он обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести поверку либо замену газового счётчика №. и явиться с подтверждающими документами. В случае неисполнения предписания в срок объем потребленного газа рассчитывается по среднегодовым нормам.
Из заявления ФИО1 прож. по ад. <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику КЭС «Новотроицкгоргаз» следует, что он просит снять газовый счетчик для госповерки с последующей установкой.
Из Акта о выполнении работ по снятию прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» следует, что по ад. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведено снятие прибора газа модель № в котельной, показание при снятии <данные изъяты> куб.м., снята самоклеющаяся пломба №. Имеется подпись собственника дома ФИО1 и слесаря Г.В.Н.
Из Акта о выполнении работ по установке прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Оренбургоблгаз» треста «Гаймежрайгаз» КЭС «Новотроицкгоргаз» следует, что по ад. <адрес> произведена установка прибора газа модель №. в котельной, показание при установке <данные изъяты> установлена пластиковая пломба № Имеется подпись собственника дома ФИО1 и слесаря Г.В.Н.
Из Акта о выполнении работ по платной пломбировке приборов учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» следует, что по ад. <адрес> произведена пломбировка приборов учёта газа, установлена пластиковая пломба № на счётчик марки №., показание при установке <данные изъяты> куб.м. Имеется подпись заказчика ФИО1, слесаря Г.В.Н.
Из договора на снятие и установку газового счетчика № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что заключен он между «заказчиком» ФИО1 и ОАО «Оренбургоблгаз» треста «Гаймежрайгаз» КЭС «Новотроицкгоргаз», предмет договора снятие и установка газового счетчика по ад. <адрес>
Из договора на предоставление услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно –диспетчерскому обеспечению № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он заключен между собственником жилого помещения по ад. <адрес> ФИО1 и ОАО «Оренбургоблгаз» в лице КЭС «Новотроицкгоргаз», предмет договора техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно –диспетчерское обеспечение.
Из технического паспорта на газовое оборудование жилого помещения по ад. <адрес> видно, что ДД.ММ.ГГГГ проведено т\о, установка –снятие счетчика на проверку, пломбировка.
Допрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля Г.В.Н. показал, что работает слесарем КЭС «Новотроицкгоргаз», в <адрес>. После того как ФИО1 были заключены все необходимые договора, он по команде из КЭС «Новотроицкгоргаз», опломбировал газовый счетчик в доме ФИО1, о чем были составлены соответствующие Акты в которых расписался он и ФИО1. Предварительно ФИО1 было выдано предписание о поверке газового счётчика. Он в нарушении правил самостоятельно снял счётчик, проверил его и установил. После этого возникла необходимость опломбировать его, поскольку в противном случае оплата за потребление газа начисляется не по счетчику, а в соответствии с метражом помещения, что не выгодно. Он пришел в дом ФИО1 и фактически легализовал его незаконные действия по самовольному снятию и установке газового счетчика, проверил его установку, составив Акт о его снятии от ДД.ММ.ГГГГ г., хотя он был снят задолго до того. Затем ДД.ММ.ГГГГ им был составлен Акт об опломбировании счетчика и с этой даты начисления за газ стали производиться по нему. Он не может пояснить, почему в техпаспорте на газовое оборудование ФИО1 им указана дата опломбирования счетчика ДД.ММ.ГГГГ г., допускает, что ошибся.
В соответствии с п.п. 21, 24, 25,27,29,30 ПРАВИЛ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН утвержденных Постановлением правительства РФ № 549 от 21.06.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа. Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Согласно п. 5,7,9 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. К оферте прилагаются документы: в том числе копия договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Таким образом в судебном заседание установлено и не оспаривалось сторонами, что истец в нарушении приведенных Правил поставки газа нарушил сохранность пломбы на газовом счетчике в своем доме, самостоятельно демонтировал его, провел его поверку и самостоятельно установил. Согласно имеющимся в деле актам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик в доме истца был демонтирован. По указанной причине, в соответствии с указанными Правилами, объем потребленного газа за этот период ответчиком был определен в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Правительством Оренбургской области, что нашло отражение в счет- квитанции за природный газ за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> представленной истцу ответчиком.
В создавшейся ситуации иной расчет объема потребления газа за указанный период отсуствует.
Анализируя изложенное суд не усматривает в действия ответчиков нарушения требований законодательства и находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Довод истца о том, что ему не было известно о том, что нельзя самостоятельно демонтировать, нарушать пломбы и устанавливать приборы газового учета, не может быть принято во внимание судом поскольку указанные правила находятся в свободном доступе и при наличии желание истец мог с ними ознакомиться, в том числе в обслуживающей газовой компании.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В иске ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург», Открытому акционерному обществу «Оренбургоблгаз» о признании недействительной суммы долга, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.А. Белоусов
Мотивированное решение изготовлено и подписано в окончательной
форме 15 октября 2013 года.
Председательствующий: Белоусов Ю.А. Белоусов. Решение вступило в законную силу 16.11.2013 г.
.