Гражданский кодекс часть 1

7 мая 2018 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, обратилась в суд с иском к ФИО2 об определении порядка оплаты жилье и коммунальные услуги. В обоснование требований истец указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальным жилым помещением, предоставленным сторонам на основании договора социального найма. В квартире зарегистрированы: она, мать- ФИО5, отец- ФИО2 Поскольку между ней и ответчиком не достигнуто соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, просит определить порядок оплаты за содержание жилья (плата за наём жилого помещения, содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, плата за газ, услуги по горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии, отоплению), ФИО2 в размере 1/3 доли от общей суммы начислений приходящихся на жилое помещение по адресу <адрес>; ей и ФИО5 в размере 2/3 доли от общей суммы начислений приходящихся на жилое помещение по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в спорном жилом помещении ответчик постоянно не проживает, однако приходит к квартиру в её отсутствие и в отсутствие матери, пользуется всеми коммунальными услугами в связи с чем должен нести расходы по содержанию жилья.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, так как в квартире не проживает, вынужден снимать жилье, поскольку с ответчиками у него конфликт. Соответственно, он не пользуется коммунальными услугами такими как водоотведение, ГВС, ХВС, электроэнергия, газоснабжение и отопление. Решением суда был определен порядок оплаты за содержание жилья и общего имущества- холодная вода и электроэнергия. Считает, что иные расходы должны нести ФИО1 и ФИО5, которые фактически проживают и пользуются коммунальными услугами.

Третье лицо- ФИО5, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица ТСЖ «Мира 79»- ФИО3 в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда, стороны вправе вносить плату исходя из соглашения, достигнутого между лицами, проживающими в жилом помещении или в порядке, установленном решением суда.

Представитель третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес>- ФИО4, в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрагионгаз Волгоград», будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Суд, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО5 состояли в браке, который был расторгнут на основании решения Волжского городского суда от "."..г..

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании ордера №..., выданного "."..г. на имя ФИО2, на состав семьи три человека: ФИО2, супруга ФИО5, дочь ФИО1

Согласно справки ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г., в вышеуказанной квартире зарегистрированы по месту жительства: с "."..г. ФИО2, ФИО5, ФИО1 (л.д. 9).

Указанные обстоятельства подтверждаются также вступившим в законную силу решением Волжского городского суда от "."..г., которым ФИО2 определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг (плата за содержание жилья, содержание общего имущества (холодная вода), содержание общего имущества (электроэнергия) за квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Мира 79».

Согласно квитанций по оплате коммунальных услуг: водоотведение, электроснабжение, ГВС, ХВС, отопление, содержание и ремонт, усматривается, что они формируются и выставляется на оплату ТСЖ «Мира 79», являющегося исполнителем и поставщиком указанных услуг.

Соглашения о порядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг между истцом и ответчиком не достигнуто.

Из копий квитанций по оплате коммунальных услуг: водоотведение, электроснабжение, ГВС, ХВС, отопление, усматривается, что они формируются и выставляется на оплату ТСЖ «Мира 79», являющегося исполнителем и поставщиком указанных услуг. Плата за наём жилого помещения начисляется исполнителем услуг комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес>. Плата за газ начисляется поставщиком услуг ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (л.д. 6-8).

Суд полагает, что требование по определению порядка платы за содержание жилого помещения и за коммунальные услуги плата за содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, а также за наём, газ т отопение подлежит удовлетворению, поскольку закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в пользование нескольких лиц, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельного платежного документа.

Данный вывод следует из положения ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Изложенное выше означает, что в случае, если соглашения между нанимателями не достигнуто, последние вправе в силу закона обратиться в суд, который по заявленным требованиям должен определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из приходящейся на каждого из них общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за находящееся в пользование жилое помещение, и считает необходимым определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям от общего размера платежей за жилое помещение, с учетом заявленных исковых требований, а именно по коммунальным услугам поименованных в платежных квитанциях как жилищные услуги: плата за содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, наём, газ.

В соответствии с п.п. 6, 6.1 Федерального закона от "."..г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение. Установленные тарифы в сфере водоотведения, используемые для расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за услугу водоотведения, предоставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.

В п.п. «в» п. 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 306, в отношении водоотведения используется только один показатель норматива потребления: в жилых помещениях - 1 куб. м на одного человека.

Из п. 32 постановления Правительства РФ от "."..г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» следует, что отсутствие у абонента (Истца) прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.

В силу п. 34 Правил, нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц.

Согласно п.п. 1.3 Постановления Правительства РФ от "."..г. N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

На основании п. 2.1 «Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от "."..г. N 83, 2.1. Нормы (объем) потребления природного газа на бытовые нужды населения устанавливаются по следующим направлениям его использования: пищеприготовление.

Для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года. Нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц (п. 2.3. Методики).

В письме Минстроя России от "."..г. N 33300-ОО/04 «О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление», в связи с тем, что многоквартирный дом отапливается в целом, как единый объект, начисление платы за отопление в помещениях, располагающихся в многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 42(1), 43 Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждены постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению зависит от площади помещения и тарифа на тепловую энергию. Собственники жилых помещений оплачивают коммунальную услугу по отоплению по тарифам на коммунальные услуги, установленные для категории потребителей «население».

Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Судом установлено, что начисление за потребленный природный газ, водоотведение по адресу: <адрес> производится по установленным нормам потребления исходя из количества зарегистрированных лиц- 3 человека. Размер платы за наём жилого помещения по договору социального найма и отопление определяется в соответствии с общей площадью спорной квартиры. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

На основании приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить требования в части определения порядка по оплате за содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, наём, газ и отопление, определив ФИО2 в размере 1/3 доли от общего размера стоимости указанных услуг, ФИО1 и ФИО5 в размере 2/3 доли от общего размера стоимости указанных услуг.

Доказательств того, что ФИО2 производит оплату коммунальных услуг по иному месту жительства в материалы дела не представлено. При этом, временное отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении, не освобождает его от обязанности производить оплату за жилье.

Между тем, суд находит необоснованными требования истца об определении порядка оплаты между нанимателями жилого помещения за жилищно- коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии, исходя из следующего.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждены постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается истцом, что ФИО2 в <адрес> не проживает. Данные обстоятельства также подтверждаются решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., на ФИО1 возложена обязанность не чинить Гранатову ВА.Г. препятствий в пользовании спорной квартирой и предоставить ему комплект ключей от входной двери данной квартиры. Решение вступило в законную силу "."..г..

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от "."..г. усматривается, что ФИО1 в ходе процессуальной проверки поясняла, что ФИО2 с 2000 года в <адрес> не проживает. Ключей от жилого помещения не имеет, его вещи в квартире отсутствуют (л.д. 36).

Таким образом, решение Волжского городского суда от "."..г. и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от "."..г. опровергают, представленный истцом, акт, не имеющий даты, составленный жильцами <адрес> ФИО7 (<адрес>) и ФИО8 (<адрес>), где указано, что ФИО2 с января 2015 года приходит в спорное жилое помещение и пользуется всеми коммунальными услугами (газ, вода, свет).

Как усматривается из паспортов на счетчики холодной и горячей воды с "."..г.<адрес> оборудована индивидуальными приборами учета. Кроме того, истец в судебном заседании не возражала, что расход потребляемой электроэнергии по спорному адресу также определяется исходя из показания индивидуального прибора учета.

Принимая во внимание, что ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>, соответственно не пользуется коммунальными услугами- горячей и холодной водой, электроэнергией, оплата по которым производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об определении порядка оплаты за жилищно- коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии.

Поскольку судом ввиду не достижения между сторонами соглашения по определению порядка участия каждого из них в расходах по оплате жилья, принято решение определяющее долю участия сторон в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг (плата за наём жилого помещения, содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, плата за газ, отопление), то управляющая компания, ООО Газпром межрегионгаз Волгоград», а также Комитет жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес> обязаны выдавать отдельные платежные документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Определить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг (плата за наём жилого помещения, содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, плата за газ, отопление), за квартиру по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли ФИО2, 2/3 доли ФИО1 и ФИО5.

Указанное решение является основанием для выдачи ТСЖ «Мира 79» отдельных платежных документов для оплаты жилищно-коммунальных услуг (плата за содержание общего имущества (горячая вода), водоотведение, отопление), из расчета 1/3 доли от суммы платежа ФИО2, 2/3 доли ФИО1 и ФИО5 на квартиру по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для выдачи комитетом жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес> отдельных платежных документов для оплаты жилищно-коммунальных услуг (плата за наём), из расчета 1/3 доли от суммы платежа ФИО2, 2/3 доли ФИО1 и ФИО5 на квартиру по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для выдачи ООО Газпром межрегионгаз Волгоград» отдельных платежных документов для оплаты жилищно-коммунальных услуг (плата за газ), из расчета 1/3 доли от суммы платежа ФИО2, 2/3 доли ФИО1 и ФИО5 на квартиру по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилищно- коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018 года.

Судья- С.Г. Шестакова