Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к СНТ «Геофизик» о признании недействительными решений общего собрания, актов ревизионной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Геофизик» о признании недействительными решений общего собрания, актов ревизионной комиссии, в котором указывает, что ею оспариваются решение общего собрания СНТ «Геофизик» в части утверждения отчета ревизионной комиссии СНТ «Геофизик» за 2010 год (протокол очередного общего собрания СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ г.), решение общего собрания СНТ «Геофизик» в части введения ФИО3 в состав ревизионной комиссии, а также утверждения отчета правления о проделанной работе за 2011 год (протокол общего отчетно-выборного собрания СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ год), решение общего собрания СНТ «Геофизик» в части принятия акта ревизионной комиссии СНТ «Геофизик» за 2011 год (протокол общего собрания СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ г.), акты ревизионной комиссии за 2011, 2012 года. Полагает, что недействительность решений общего собрания подтверждается тем, что общее количество членов СНТ «Геофизик» составляет 241 человек, тогда как в представленных протоколах общего собрания указано на присутствие менее половины членов СНТ. Считает, что недействительность актов ревизионной комиссии подтверждается тем, что данные документы составлены неуполномоченными лицами, поскольку в соответствии с уставом СНТ «Геофизик» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет ревизор, однако, на протяжении 2009-2012 г.г. в решениях общего собрания отсутствуют сведения об избрании ревизора или ревизионной комиссии. В связи с этим просит признать недействительными вышеуказанные решения общего собрания СНТ «Геофизик» и акты ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе судебного разбирательства истец представила заявление об увеличении исковых требований, в котором просит признать недействительным протокол общего собрания СНТ «Геофизик» в опросной форме ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и решение, которое было принято опросным путем незаконным. Указывает, что в данном случае общим собранием опросным путем были введены дополнительные взносы за нарушение Правил внутреннего распорядка СНТ «Геофизик», что противоречит нормам КоАП, а также ст. 47 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истец ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать недействительным решение общего собрания СНТ «Геофизик» в части принятия акта ревизионной комиссии СНТ «Геофизик» (протокол общего собрания СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ г.). В остальной части истец исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. При этом суду также пояснила, что все оспариваемые ею решения СНТ «Геофизик» были приняты при отсутствии кворума, решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была незаконно введена в состав ревизионной комиссии, так как на данном собрании ревизионная комиссия не избиралась, более того, такой вопрос отсутствовал в повестке дня, кроме того, срок полномочий указанной комиссии на момент проведения общих собраний истек, следовательно, принятые общими собраниями отчеты и акты нелегитимной ревизионной комиссии являются незаконными, так как срок полномочий комиссии истек, заново комиссия не избиралась. Таким образом, акт от ДД.ММ.ГГГГ и акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ также являются недействительными, поскольку составлены неуполномоченными лицами и в нарушении п. 13.3 Устава СНТ «Геофизик» содержат сведения о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Геофизик» только за 10 месяцев отчетного периода.

Представители истца ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63), исковые требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика СНТ «Геофизик» ФИО12, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил письменные возражения на иск (л.д. 89-91). При этом, отсутствие кворума на общих собраниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на которых были приняты оспариваемые истцом решения, не отрицал. Кроме того, пояснил, что факт того, что ревизионными проверками не были охвачены ноябрь-декабрь 2011 года и ноябрь-декабрь 2012 года обсуждался на заседании правления СНТ «Геофизик», на котором было принято решение о проведении последующих ревизионных проверок за полный календарный год и проведение дополнительной проверки финансово-хозяйственной деятельности за указанные месяцы. Указывал, что никто из членов СНТ не скрывает факт неполноты проведенных проверок.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что СНТ «Геофизик» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 121-124) и действует на основании Устава (л.д. 68-79).

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту ФЗ N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 является членом СНТ «Геофизик» с 1991 года, что подтверждается членской книжкой № (л.д. 12-18).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание СНТ «Геофизик», в повестке дня которого стояли следующие вопросы: отчет ревизионной комиссии СНТ «Геофизик» за 2010 год; результаты голосования общего собрания СНТ «Геофизик» от 20.01.-15.02.2011; оплата электроэнергии; утверждение сметы СНТ «Геофизик» на 2011 год; обсуждение проекта водовода от озера Арсентьевское, утверждение целевых взносов. При этом, на данном собрании присутствовало 82 человека (л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее отчетно-выборное собрание СНТ «Геофизик», на котором обсуждались кандидатуры в новое правление СНТ «Геофизик» и порядок проведения выборов. Кроме того на повестке дня стояли следующие вопросы: исполнение сметы за 2011 год; отчет правления о проделанной работе за 2011 год; выборы членов правления; обсуждение и принятие сметы на 2012 год; подведение итогов работы счетной комиссии по выборам правления СНТ «Геофизик». При этом, на данном собрании присутствовало 56 членов СНТ (л.д. 23-26).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Геофизик», на повестке дня которого заслушали отчет председателя о работе правления за отчетный период, отчет по строительству дороги по Центральной улице, отчет ревизионной комиссии. На собрании зарегистрировано 59 человек (л.д. 27-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 19 ФЗ 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого общества имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Соответственно, принятые на таком собрании решения обязательны и должны исполняться всеми членами такого объединения.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 вышеуказанного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Как следует из пояснений сторон, численность членов СНТ «Геофизик» по состоянию на даты проведения вышеуказанных общих собраний составляла 241 человек, что также подтверждается справкой, выданной СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131).

Судом установлено, что на собраниях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в нарушении вышеприведенной правовой нормы присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов садоводческого некоммерческого товарищества, то есть на общих собраниях отсутствовал необходимый кворум, при этом, председательствующим собраний не объявлялось, что кворум на собрании имеется, голосование по вопросу возможности проведения общего собрания не проводилось. Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика и подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Таким образом, общие собрания членов СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были неправомочны ввиду отсутствия кворума, что влечет безусловное признание принятых на них решений незаконными и как следствие влечет недействительность утвержденных на них актов ревизионной комиссии.

Кроме того, суд полагает обоснованным довод истца о нелегитимности ревизионной комиссии на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ и акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, на общем собрании СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ была выбрана ревизионная комиссия, в состав которой вошли ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается протокол № общего собрания СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-67).

Согласно пункту 9.1. Устава СНТ «Геофизик» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества осуществляет ревизор, избираемый из числа членов Товарищества общим собранием сроком на два года.

Таким образом, на момент составления оспариваемых истцом актов срок полномочий ревизионной комиссии истек, более того, как показала в судебном заседании свидетель ФИО11, выбранный в состав ревизионной комиссии ФИО10 не являлся членом СНТ «Геофизик», что также противоречит положениям Устава.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в этой части исковых требований.

Между тем, суд отказывает в удовлетворении требований о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Геофизик» в опросной форме ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., признании принятого опросным путем решения незаконным.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Геофизик» в опросной форме ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ решался вопрос о введении дополнительных взносов за нарушения Правил внутреннего распорядка СНТ «Геофизик», а именно: за не освоение участка в течение 3-х лет с момента приобретения (50% от суммы членских взносов текущего года); самовольное подключение к системе энергоснабжения (300% от суммы членских взносов текущего года); ненадлежащий уход за участком (50% от суммы членских взносов текущего года); загрязнение земель общего пользования (50% от суммы членских взносов текущего года); нарушение правил содержания собак (50% от суммы членских взносов текущего года) (л.д. 82).

Из данной выписки следует, что всего было опрошено 163 члена СНТ «Геофизик», что составляет более 50 % членов товарищества. Суд исходит из того, что введение дополнительных взносов не противоречит ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставу СНТ «Геофизик», предусмотрено п. 6.7 Правил внутреннего распорядка СНТ «Геофизик», утвержденных решением общего собрания СНТ «Геофизик», организованного опросным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и не подменяет собой штрафы, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях.

Нарушений прав истца принятым решением общего собрания об установлении дополнительных взносов судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Геофизик» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № очередного собрания СНТ «Геофизик».

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Геофизик» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом общего отчетно-выборного собрания СНТ «Геофизик».

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Геофизик» ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Геофизик».

Признать недействительными акт ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Геофизик» от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Федеральный судья

Тюменского районного суда (подпись) Н.В. Губская

Копия верна:

Федеральный судья

Тюменского районного суда Н.В. Губская

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2013 года