Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», администрации МО «Город Астрахань» об установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 08 ноября 2017 г. истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью - 23,6 кв. м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. <адрес> В целях оформления прав на земельный участок ею был выполнен запрос на получение выписки из ЕГРН на земельный участок. Согласно сведений Росреестра земельный участок с кадастровым номером № не обременен правами, имеет площадь 129 кв. м., сведения об описании границ в ЕГРН отсутствуют. ФИО2 «Город Астрахань» №р-10-02-3438 от 12 ноября 2019 г. установлено, что вид разрешенного использования земельного участка площадью 129 кв. м. <адрес> в Кировском районе соответствует виду разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Далее истцу ФИО1 предварительно согласовано предоставление в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Пунктом 4 указанного распоряжения ФИО1 поручено провести кадастровые работы в отношении указанного земельного участка. По договору на выполнение кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...>. При этом в заключении кадастровый инженер ФИО3 указывает, что местоположение границ участка определено на основании топографической съемки сложившейся застройки, по фактическим границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. Конфигурация земельного участка не изменилась, однако площадь используемого участка составила 848 кв. м., что более на 719 кв. м. чем в ЕГРН, в связи с чем, для установления границ земельного участка необходимо обратиться в суд. В связи с изложенным, просила суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Астрахань, ул№ в указанных кадастровым инженером координатах, площадь земельного участка - 848 кв. м.

В судебное заседание стороны не явились.

От управления муниципального имущества ранее поступил отзыв, в котором они указали, что представленные в управление межевой план был согласован управлением, в связи с чем считают себя ненадлежащим ответчиком.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 68 Земельного кодекса РФ Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью - 23,6 кв. м., расположенный по адресу: г. <адрес>. В целях оформления прав на земельный участок ею был выполнен запрос на получение выписки из ЕГРН на земельный участок. Согласно сведений Росреестра земельный участок с кадастровым номером № не обременен правами, имеет площадь 129 кв. м., сведения об описании границ в ЕГРН отсутствуют. ФИО2 «Город Астрахань» №р-10-02-3438 от 12 ноября 2019 г. установлено, что вид разрешенного использования земельного участка площадью 129 кв. м<адрес> в Кировском районе соответствует виду разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Далее истцу ФИО1 предварительно согласовано предоставление в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Пунктом 4 указанного распоряжения ФИО1 поручено провести кадастровые работы в отношении указанного земельного участка. По договору на выполнение кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>

При этом в заключении кадастровый инженер ФИО3 указывает, что местоположение границ участка определено на основании топографической съемки сложившейся застройки, по фактическим границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. Конфигурация земельного участка не изменилась, однако площадь используемого участка составила 848 кв. м., что более на 719 кв. м. чем в ЕГРН, в связи с чем, для установления границ земельного участка необходимо обратиться в суд.

Судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ИП ФИО4

Результатами экспертизы установлено, В материалах дела присутствует Распоряжение управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 12.11.2019 № р-10-02-3438 (том I, л.д. 33) об установлении соответствия вида разрешенного использования и предварительном согласовании предоставления в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1 земельного участка <адрес> в Кировском районе с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуальных жилых домов), где в п.1 прописана площадь земельного участка - 129 кв.м. и кадастровый номер земельного участка № Согласно п.4 данного распоряжения проведены кадастровые работы.

В уведомлении о внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица №КУВД-001/2019-14363751/1 от 18 ноября 20\9 года сообщено об изменении вида разрешенного использования, при этом указан кадастровый номер земельного участка № расположенный по адресу: <...>, что является ошибочным т.к. у земельного участка кадастровый номер №

На основании п.32 ч.1 Федерального закона от 13.07.20\5 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в часта 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 стать настоящего Федерального закона).

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером

ФИО3 определена зона Ц-10 (том I, л.д.36Д51), в к расположен уточняемый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, ул. <адрес>

Согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" №69 от 16.07.2020г. опубликованными и размещенным на официальном сайте администрации МО "Город Астрахань" http://astrgorod.ru, земельный участок расположен в зоне Ц-10 (зона многофункционального использования территории), где предельные максимальный и минимальный размеры земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуальных жилых домов)» не установлены.

Таким образом, увеличение площади земельного участка не может превышать 10 процентов от площади, учтенной в ЕГРН. Фактическая площадь 872кв.м. и определенная по материалам межевания 848кв.м. (том I, л.д. 34-37, 49-57) больше площади, учтенной в ЕГРН 129кв.м. более чем на 10 процентов.

В материалах дела (том I, л.д. 23-32) присутствует заключение кадастрового инженера ФИО5, где разъяснена ситуация о том, что сведения о площади 129 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 30:12:010074:15, внесенные в ЕГРН на основании оценочной описи ошибочны.

В письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области № ВП/8374 от 24.12.2020г (л.д. 23) описано, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр земель 01.01.2017 на основании оценочной описи 20.01.2006г. Установить наличие ошибки в значении площади земельного участка не представляется возможным, поскольку оценочная опись в архиве не хранится.

Письмом Управления Росреестра по Астраханской области №486 от 22.01.2021 г. подтверждается отсутствие оценочной описи земельных участков в кадастровом квартале 30:12:010074.

В материалах дела) представлен «Протокол технической и кадастровой ошибки» №824103 от 28 января 2009г. rze для кадастрового номера № (л.д.80) в разделе «правильное значение характеристики» в п.6 указана площадь S=129 кв.м. В графе «обоснование квалификации внесенных в ГКН сведений как ошибочных (основания для исправления)» в п.3 указана «Оценочная опись №30:12:01007». В номере кадастрового квартала №30:12:01007 также содержится техническая ошибка - должно быть №№ как в письме Управления Росреестра по Астраханской области №486 от 22.01.2021г (л.д. 40).

На основании ч.3 ст.61 Федерального закона от \3.07.20\5 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В дополнительных материалах, полученных в суде присутствуют данных технического паспорта 1992 года №3-154/19 домовладение по адресу. г.Астрахань, <адрес>. в разделе «Экспликация земельного участка-кв.м.„ площадь земельного участка указано - 900 кв.м. В разделе экспликация земельного участка» на застроенную территорию по состоянию на 28.06.1962 г., площадь под жилым домом литер А указано 129,2 кв.м. Очевидно, оценочная опись представляет собой перепись собственников домовладений и их оценка, что отражено в материалах протокола выявления технической кадастровой оценки (л.д.80) в графе «правильное значение характеристик;-:

Согласно п.34 Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (в ред. от 14.12.2018) - Значение площади земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра.

Поэтому можно сделать вывод, что площадь земельного участка 129 кв.м. внесена в ЕГРН ошибочно, данная площадь соответствует площади жилого дома литер А. Можно говорить о наличии реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 30:12:010074:15, расположенного по адресу: Астраханская область, г. <адрес>

Осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в заявительном порядке не представляется возможным, т.к. увеличение площади нарушает требования п. 32 ч.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Площадь земельного участка по результатам измерений данной экспертизы составляет 872 кв.м., что на 743 кв.м. больше площади учтенной в ЕГРН. Увеличение площади земельного участка на 743 кв.м. значительно превышает десять процентов от площади 129 кв.м.

Экспертом с учетом всех исследованных документов предлагается вариант установления границ в координатах по результатам межевания, который суд полагает возможным принять за основу.

Выводы эксперта мотивированы, экспертные заключение соответствует требованиям, предъявляемым к нему.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», администрации МО «Город Астрахань» об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>, в следующих координатах по результатам межевания:

<данные изъяты>

Площадь земельного участка 848 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение одного месяца.

Судья: