Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 12.09.2017г., представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 21.08.2017г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение – комнат площадью 28,7 кв.м. в коммунальной <адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что её мужу ФИО3 в ДАТА. на основании ордера на обмен жилой площади №461 от 13.02.1988г. было предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты площадью 17,4 кв.м., на состав семьи 3 человека. В 1988г. муж обратился к зам.начальника ДВЖД о выделении освободившейся комнаты площадью 11,2 кв.м. по тому же адресу, которую им выделили. В 1995г., при переводе на работу на Камчатку, было выдано охранное свидетельство № от 23.02.2001г., которым подтверждено бронирование 2-х комнат в данной квартире. В 1995г. муж и сын истца выписали ь из указанного жилья и зарегистрировались на Камчатке. 22.11.2003г. с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения. Истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 1988г., с мая 2003г. в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает её родственница- ФИО5, которая от приватизации отказалась. Истец правом на приватизацию ранее не пользовалась, однако не может реализовать свое право, в связи с получением от администрации г.Хабаровска отказа.

Определением суда от 26.09.2017г. к участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО5.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, истец просила о рассмотрении дела в ей отсутствие, исковые требования поддерживает. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, приведенным в иске, уточнив, что просит признать право собственности на комнаты №1 и 3, площадь. 11,3 кв.м. и 17,6 кв.м. в коммунальной <адрес> пояснил, что истец длительное время проживает в указанном жилом помещении на законных основаниях, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Работа истца носит сезонный характер, поэтому она с мая по октябрь находится в Петропавловск-Камчатском. Все документы, подтверждающие предоставление ФИО4 двух комнат в квартире, в материалы дела представлены. Представитель истца по доверенности обращался в администрацию г.Хабарвоска по вопросу приватизации, на что при изучении документов ему были даны пояснения, что данный документы не являются подтверждением законности занятия двух комнат в коммунальной квартире.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым к данным правоотношениям надлежит применять нормы Жилищного кодекса РСФСР. Под надлежащим предоставлением жилого помещения понималось получение и вселение в жилое помещение на основании ордера, выдаваемого местной администрацией, который служил единственным основанием для заключения договора найма жилого помещения. В материалы дела представлен ордер на обмен жилой площади, выданный ФИО3 и договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФГУП «ДВЖД» МПС РФ и ФИО4 Истцом не представлено доказательств обращения в администрацию гХабаровска и получения отказа в приватизации. Погашение задолженности не является основанием для удовлетворения требований.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, причины неявки суду не сообщила. Суд определил, рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Хабаровской городской думы от 21.02.2006г. №209 утвержден перечень объектов жилищного фонда и инженерных коммуникаций, являющихся государственной собственностью РФ, передаваемых в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» Дальневосточной железной дорогой- филиалом ОАО «Российские железные дороги, в том числе согласно имеющемуся перечню, к таким объектам относится жилой <адрес>

Согласно выписки Администрации города Хабаровска, из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> г.Хабаровске решением Хабаровской городской Думы от 21.02.2006г. №209 отнесена к муниципальной собственности.

На основании технического паспорта жилого помещения по состоянию на 17.07.2017 года (л.д.18), <адрес> в г.Хабаровске, общей площадью 63,4 кв.м., жилой – 48,0 кв.м., состоит из трех комнат жилой площадью 11,3 кв.м., 19,1 кв.м., 17,6 кв.м. Комнаты жилой площадью 11,3 кв.м. и 17,6 кв.м. (по техпаспорту помещения 1 и 3 соответственно) занимает истец и члены его семьи.

Как следует из представленных суду документов: поквартирной карточке, выписки из лицевого счета № 1125-8979-4 (л.д.20, 19) по адресу: <адрес> (открытых на две комнаты площадью 28,9 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире) имеют постоянную регистрацию: с 02.11.1988 года в качестве нанимателя ФИО4; с 20.05.2003 года в качестве родственника- ФИО5

Первоначальное заселение истца в одну комнату площадью 17,4 кв.м. в <адрес> произведено в составе семьи ФИО3 (супруга) на основании ордера на обмен жилой площади (л.д.13). Из имеющегося в материалах дела заявления от ФИО3 (л.д.14) следует, что ему было дано разрешение на занятие освободившейся комнаты площадью 11,2 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Из охранного свидетельства (броня) № от 29.03.2001г., выданным администрацией г.Хабаровска управления жилищным фондом и приватизации жилья ФИО3 следует, что семья ФИО4 занимала две комнаты в коммунальной <адрес> (л.д.15).

22.11.2003г. между ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из комнат в <адрес>, жилой площадью 28,7 кв.м. (л.д.16-17).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 01.11.2017г. подтверждается, что у ФИО4 отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости.

ФИО5, зарегистрированная в указанном жилом помещении от участия в приватизации данных комнат в квартире отказывается, о чем 31.10.2017г. нотариально оформлено Согласие.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом. Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, один раз. В силу ст.8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания прав собственности на недвижимое имущество.

Принимая во внимание, что сведения о регистрации права собственности на спорное жилое помещение отсутствуют; истец с 1988 года зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу, правом на приватизацию, в соответствии с вышеназванным Законом не пользовалась, спорное жилое помещение находится в жилом доме, который в 2006 году передан в муниципальную собственность, ФИО4 согласно имеющихся в материалах дела документов является нанимателем указанного жилого помещения с 2003 года, выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения и оплате коммунальных услуг#M12293 0 901919946 2139750759 3668552941 2697443001 2483551668 1798564528 2032942021 2920312769 2457,,, суд приходит к выводу, что, несмотря отсутствие ордера на занятие второй комнаты в коммунальной квартире и письменного договора социального найма с администрацией г.Хабарвоска, ФИО4 занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования, на законном основании.

В соответствии с ч.4 ст.6 ЖК РФ акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие.

В силу требований ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда», приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку ФИО4 занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения, которое находится в муниципальном жилищном фонде. Иные зарегистрированные лица члены семьи ФИО4- ФИО5 от своего права на приватизацию комнат № 1, 3 по адресу: <адрес> отказалась. Также судом не установлено, что истец ранее принимала участие в приватизации жилых помещений.

Согласно ст.ст.7, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В связи с тем, что ФИО4 имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчик обязан заключить с ним в порядке установленном законодательством при предоставлении документов, договор передачи в собственность жилого помещения – двух комнат № 1, 3 в квартире № 8, жилой площадью 28,9 кв.м. (11,3 кв.м. и 17,6 кв.м.) <адрес>

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих фактическое проживание истца в спорном жилом помещении по причине оформления доверенности на представление интересов в Петропавловск-Камчатском, суд считает несостоятельными, поскольку имеются документы, подтверждающие разъездной характер работы ФИО4

Возражения относительно того, что ответчиком не нарушались права ФИО4 на приватизацию, т.к. она не обращалась с соответствующим заявлением, судом отклоняются, поскольку наличие спора в суде и позиция ответчика в целом, подтверждает пояснения представителя истца об отказе администрации г.Хабаровска в принятии документов для оформления договора приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на комнаты <адрес> жилой площадью 11,3 кв.м. и 17,6 кв.м, всего жилая площадь комнат 28,9 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на 17 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.11.2017г.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1714/2017 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Ю.Р.Надежина