Решение № 2-1715/2023УИД780012-01-2023-000745-46 от 14.09.2023 Ленинскогого районного суда (Город Санкт-Петербург)

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сухих А.С.,

при секретаре Книжник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению Дмитриева Александра Сергеевича к нотариусу Олифиренко Ольге Александровне о признании бездействий незаконными, об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриев А.С. обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к нотариусу Олифиренко О.А. о признании незаконным бездействие нотариуса, выраженное в не предоставлении ответа на письменное заявление об ознакомлении с материалами наследственного дела № <данные изъяты>, не предоставлении материалов наследственного дела № <данные изъяты> для ознакомления, обязании ознакомить с материалами наследственного дела № <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 08 декабря 2022 года Дмитриев А.С. в лице своего представителя обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела №<данные изъяты> после умершего <данные изъяты>. Указанное заявление было оставлено ответчиком не ответа. 09.02.2023г. истец повторно обратился с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела, которое также было оставлено без ответа. Истец указывает, что данное бездействие лишает его права, как наследника, знакомится с материалами наследственного дела.

Представитель истца Дмитриева А.С. – Балобанов А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал требования в полном объеме.

Ответчик нотариус Олифиренко О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представила. Ранее представила возражения относительно заявленных требований (л.д. 36).

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Дмитриев А.С. является наследником наследственного имущества, оставшегося после смерти <данные изъяты> (наследственное дело № <данные изъяты>).

08 декабря 2022 года Дмитриев А.С. в лице своего представителя обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела № <данные изъяты>.

09 февраля 2023 года истец в лице своего представителя повторно обратился с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела.

07 апреля 2023 года истец повторно обратился с заявлением об ознакомлении с материалами наследственного дела.

Ответом от 28.04.2023 года нотариусом Олифиренко О.А. указано, что в соответствии с требованиями закона сведения о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям – лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя. Поскольку производство по наследственному делу окончено, заявителю предложено сообщить какие конкретно сведения и о каких совершенных нотариальных действиях заявитель хочет получить.

23 декабря 2022 года Дмитриев А.С. обратился в нотариальную палату Санкт-Петербурга с жалобой на бездействие нотариуса Олифиренко О.А.

Решением Нотариальной палаты Санкт-Петербурга № <данные изъяты> от 20.01.2023 года отказано в возбуждении дисциплинарного производства.

Возражая относительно заявленных требований ответчиком указано, что на момент обращения с указанными заявлениями, производство по наследственному делу <данные изъяты> было окончено, в связи с выдачей всем наследникам свидетельств о праве на наследство на имущество. 10 ноября 2021 года, 28 июля 2022 года Дмитриевым А.С. было получено свидетельство о праве на наследство. Указанные истцом заявления были представлены в адрес ответчика, когда Дмитриев А.С. наследником не являлся. Кроме того, ознакомление с материалами наследственного дела, их фото фиксация не предусмотрены Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и не являются нотариальным действием, которое может быть оспорено, в связи с чем заявления Дмитриева А.С. были оставлены без ответа.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что имеются оснований для их удовлетворения в виду следующего.

Ознакомление граждан в нотариальной конторе с документами наследственного дела в силу ст. 35 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее Основы) нотариальным действием не является. Специальных положений, регулирующих вопрос рассмотрения нотариусом обращений граждан, а также их заявлений об ознакомлении с документами, находящимися в нотариальной конторе, приведенный закон не содержит.

В соответствии с положениями ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариусу при исполнении служебных обязанностей запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий. Сведения (документы) о совершении нотариальных действий могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

В ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате определен перечень обстоятельств, при которых нотариус отказывает в совершении нотариального действия, одним из которых является совершение действий, противоречащих закону.

Письмом Федеральной нотариальной палаты от 30.05.2013 года N 1216/06-09 "Об ознакомлении с материалами наследственного дела наследников" (далее – Письмо), сообщено, что вопрос о возможности ознакомления наследников с материалами наследственного дела прямо в законодательстве не урегулирован, однако при его решении, по мнению ФНП, необходимо учитывать следующее.

Как представляется, для осуществления своего конституционного права наследования (статья 35 Конституции Российской Федерации), которое не может быть удалено, наследник вправе убедиться в том, что нотариусом правильно определена его доля в наследственном имуществе (статьи 1122, 1141 ГК РФ), узнать о требованиях кредиторов в случае их обращения к нотариусу (статья 1175 ГК РФ), решить, устраивает ли его вид оценки наследственного имущества, выбранный другими наследниками данного наследодателя (что является весьма актуальной проблемой при наличии обязательных наследников) и т.д. Следует также учитывать, что наследственное имущество, перешедшее к двум или нескольким наследникам, поступает со дня открытия наследства в их общую долевую собственность (статья 1164 ГК РФ). Поскольку владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется но соглашению всех ее участников (статья 247 ГК РФ) наследник вправе знать о других наследниках. Подобная информация необходима наследнику, например, в случае намерения заключить соглашение о разделе движимого имущества до выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9)

Таким образом, право на ознакомление с материалами наследственного дела направлено на реализацию конституционного права наследования, гарантированного ст. 35 Конституции РФ.

В соответствии с Письмом нотариус не имеет правовых оснований для передачи наследнику копий документов, хранящихся в наследственном деле.

Между тем, согласно ч. 4 ст. 5 Основ, сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией и по запросам органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и исполняющих государственные и муниципальные функции, в порядке, установленном частью пятой статьи 34.4 настоящих Основ, и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями.

С учетом взаимосвязи изложенного, нотариус, по мнению Федеральной нотариальной палаты, вправе знакомить наследника по его просьбе с материалами наследственного дела.

При этом момент (в том числе при окончании производства) такого ознакомления ни нормами Законодательства, ни указанными разъяснениями не установлен.

Что касается процедуры ознакомления наследников с материалами наследственного дела, то, принимая во внимание отсутствие правового регулирования данного вопроса, представляется, что он решается непосредственно нотариусом. По мнению ФНП, было бы целесообразно истребовать от наследника заявление в письменной форме об ознакомлении с материалами наследственного дела и получить от наследника подтверждение состоявшегося ознакомления. При этом в процессе ознакомления с материалами наследственного дела нотариусу необходимо обеспечить сохранность документов, содержащихся в наследственном деле. С этой целью ознакомление с материалами наследственного дела целесообразно, по мнению ФНП, осуществлять в отдельной комнате с участием нотариуса или его помощника.

Что касается возможности передачи наследнику копий документов, хранящихся в наследственном деле, ФНП полагает, что нотариус не имеет для этого правовых оснований (статья 5 Основ). Копии документов могут выдаваться в случае истребования их судом (пункты 2, 3 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) при разрешении спора между наследниками.

Таким образом, Письмом ФНП, которое в любом случае носит рекомендательный характер, разъяснено, что процедура ознакомления наследников с материалами наследственного дела, при отсутствии правового регулирования данного вопроса, решается непосредственно нотариусом.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что ответчиком было предложено ознакомится Дмитриеву А.С., либо его законному представителю, с материалами наследственного дела № <данные изъяты> в том числе с ее слов, т.е. путем оглашения ею интересующих наследника материалов с предоставлением сведений и информации.

Так же ответчиком не была предложена иная процедура ознакомления с делом, либо с его частью, наоборот направленные истцом заявления были оставлены без рассмотрения, а Дмитриеву А.С. фактически отказано в ознакомлении с материалами наследственного дела.

Таким образом, нотариус Олифиренко О.А. вправе была по своему усмотрению определить процедуру ознакомления с материалами наследственного дела, что исполнено не было.

Доводы ответчика о том, что представитель заявителя Дмитриева А.С. – <данные изъяты> на момент обращения с заявлением не был наделен соответствующими на то полномочиями, отклоняются, поскольку из представленной копии доверенности №<данные изъяты> от 10.11.2022г. усматривается наделение данного лица полномочиями на представление интересов Дмитриева А.С. в том числе в нотариальных конторах, с правом ознакомления с материалами наследственного дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Дмитриевым А.С. требований.

На основании положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из заявленных требований, суд считает возможным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриева Александра Сергеевича к нотариусу Олифиренко Ольге Александровне о признании бездействий незаконными, об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие нотариуса Олефиренко Ольги Александровны, выраженное в не предоставлении ответа на заявление Дмитриева Александра Сергеевича, в лице законного представителя <данные изъяты>, от 08 декабря 2022 года.

Признать незаконным бездействие нотариуса Олефиренко Ольги Александровны, выраженное в не ознакомлении Дмитриева Александра Сергеевича либо его представителя, с материалами наследственного дела №<данные изъяты> после умершего <данные изъяты>

Обязать нотариуса Олефиренко Ольгу Александровну в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, ознакомить Дмитриева Александра Сергеевича либо его представителя, при предъявлении соответствующих на то полномочий (предъявив паспорт и доверенность), с материалами наследственного дела № <данные изъяты> после умершего <данные изъяты>, оставив выбор процедуры ознакомления за нотариусом.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Сухих

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.