Гражданский кодекс часть 1

07 июня 2022 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала следующее.

ФИО1 является членом СНТ «Цветочное» с 2008 года, что подтверждается соответствующим списком членов СНТ и справкой председателя СНТ.

В данном СНТ истец владеет земельным участком № общей площадью 800 кв.м.

На основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ СТ «Цветочное» выделен земельный участок площадью 10,1 га. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены границы территории СНТ «Цветочное» площадью 124 654 кв.м.

Согласно справке председателя правления садоводческого товарищества истцу принадлежит земельный участок №.

Постановлением администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что СНТ «Цветочное» (ОГРН <***>) прекратило свою деятельность как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

О данных обстоятельствах стало известно истцу, а также всем членам СНТ и председателю лишь при оформлении земельного участка истца. В связи с несвоевременной сдачей бухгалтерской отчетности в ИФНС юридическое лицо было ликвидировано по инициативе налоговой инспекции.

Председатель СНТ ФИО2 сразу же обратился в ИФНС с заявлением о восстановлении юридического лица. Однако, в связи с тем, что с 2006 года прошел большой период времени, юридическое лицо восстановить не удалось, а пришлось регистрировать как новое. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации СНТ «Цветочное» (ОГРН <***>).

Однако, и председатель, и Устав, и списки членов, все осталось старое, поменялась лишь запись в ЕГРЮЛ, а именно ОГРН и ИНН. Соответственно, можно утверждать, что вновь созданное юридическое лицо является прямым правопреемником старого юридического лица.

Администрация городского округа г. Бор полагает, что истец не является членом вновь созданного СНТ «Цветочное». В связи с этим, лишая истца права на оформление в собственность земельного участка в СНТ.

При указанных обстоятельствах истец обратилась в суд и просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: , участок №.

В судебное заседание после перерыва стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

До перерыва истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа город Бор по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленного иска.

Представитель третьего лица СНТ «Цветочное» на основании устава ФИО2 поддержал позицию истца, суду пояснил, что ранее существовавшее СНТ «Цветочное» является фактическим правопреемником существующего в настоящее время СНТ «Цветочное».

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка садоводческому товариществу «Цветочное» садоводческому товариществу «Цветочное» выделен земельный участок общей площадью 10,1 га пашня из земель А.О. «Кантурово», расположенный 0,5 км к югу от д. Рекшино Кантауровской сельской администрации. Из них 1,5 га в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) и 8,6 га в собственность за плату членам садоводческого товарищества.

Распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ территории СНТ «Цветочное» утверждены границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «Цветочное», расположенного по адресу: , Кантауровский сельсовет, СНТ «Цветочное», площадью 124 654 кв.м.

В соответствии с протоколом № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Цветочное» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества «Цветочное», ей выделен земельный участок №.

Согласно списку членов СНТ «Цветочное» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась членом СНТ, участок №, площадью 858 кв.м.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Цветочное», ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Цветочное».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Цветочное».

ФИО1 обратилась в администрацию городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка без торгов.

Постановлением администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка без торгов, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: , Кантауровский сельсовет, д. Рекшино, территория СНТ Цветочное, участок 89, в территориальной зоне СХ-6 – Зона ведения садоводства и огородничества с видом разрешенного использования – ведения садоводства, так как указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, а именно:

- согласно Распоряжению администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка садоводческому товариществу «Цветочное», земельный участок для садоводства был выделен садоводческому некоммерческому товариществу «Цветочное» (ИНН <***>), деятельность которого в соответствии с выпиской Единого государственного реестра юридических лиц в 2006 году прекращена;

- в соответствии с выпиской Единого государственного реестра юридических лиц в 2021 году зарегистрировано, путем создания нового юридического лица, садоводческое некоммерческое товарищество «Цветочное» (ИНН <***>), которое не является правопреемником ранее ликвидированного;

- в связи с прекращением деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Цветочное» с ИНН <***> ФИО1 не является членом садоводческого некоммерческого товарищества, которому был предоставлен земельный участок.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Цветочное», которому распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок, прекращено ДД.ММ.ГГГГ, способ прекращения: исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица. Председателем правления данного СНТ указан ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации нового юридического лица СНТ «Цветочное». Председателем данного СНТ указан ФИО2

Согласно пояснениям ФИО2 о том, что в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении СНТ «Цветочное» он узнал только в 2021 году. В период времени с 2006 года (после внесения записи о прекращении) и по 2021 год (создание нового СНТ) фактически СНТ «Цветочное», которому распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок, продолжало свою деятельность, в 2008 году в СНТ приняты новые члены товарищества, которым выделены земельные участки, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы территории СНТ «Цветочное», на протяжении всего периода времени члены товарищества уплачивали членские взносы, товарищество вело хозяйственную деятельность.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспаривались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами председателем СНТ «Цветочное», как ранее действовавшего, так и вновь зарегистрированного в 2021 году является одно и то же лицо (ФИО2), товарищество ведет свою деятельность в одних и тех же границах, садоводство в данном товариществе ведут те же самые члены товарищества либо их правопреемники, что и до 2006 года. При таких данных суд приходит к выводу, что ранее действовавшее СНТ «Цветочное» и действующее в настоящее время СНТ «Цветочное» фактически являются правопреемниками.

На момент выделения ФИО1 земельного участка в 2008 году, как она сама, так и председатель СНТ «Цветочное» и члены товарищества добросовестно заблуждались, что товарищество является действующим.

С момента выделения земельного участка и до настоящего времени ФИО1 обрабатывает земельный участок, надлежащим образом исполняет возложенные на нее обязанности по оплате членских взносов, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет.

Как пояснил председатель СНТ «Цветочное», как на момент выделения земельного участка, так и в настоящее время СНТ не оспаривает передачу спорного земельного участка в пользование ФИО1

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив, что ФИО1 является членом СНТ «Цветочное», на законных основаниях пользуется выделенным ей земельным участком, спорный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации СТ «Цветочное» (фактическому правопредшественнику СНТ «Цветочное») и распределен ФИО1, сведения о том, что указанный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не представлены, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: , участок №.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова