Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании права на единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании права на единовременную выплату, ссылаясь на те обстоятельства, что она состояла в браке с ФИО1 с **** года. Регистрация брака производилась в Бабушарском сельсовете Гульрипшского района Абхазской АССР, так как в указанное время они проживали на территории Абхазской АССР. В 1956 году они с супругом переехали на постоянное место жительства в Колпино. Подлинник свидетельства о регистрации брака был утерян. В декабре 2012 года она обратилась в Отдел социальной зашиты населения администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с просьбой произвести единовременную выплату в размере 60 000 рублей, в связи с реализацией закона Санкт-Петербурга «О единовременных выплатах семейным парам к юбилеям их супружеской жизни». Однако в связи с отсутствием свидетельства о заключении брака, в выплате ей было отказано. В феврале 2013 года она обратилась в Колпинский суд Санкт-Петербурга с заявлением об установлении юридического факта регистрации брака. 20.05.2013 года требования судом были удовлетворены, и Отделом ЗАГС Колпинского района Санкт-Петербурга 29.06.2013 года было выдано повторное восстановленное свидетельство о заключении брака. Однако ее супруг ФИО1 скончался 27.02.2013 года. Она имеет право на получение единовременной выплаты в размере 60 000 рублей, поскольку на 04.06.2012 года, был отмечен 60-летний юбилей ее совместной жизни в браке, и она обращалась в ОСЗН в период, когда данная выплата ей была положена. На момент обращения в декабре 2012 года, она и ее супруг имели законное право на получение единовременной выплаты, однако по независящим от них обстоятельствам не смогли представить копию свидетельства о заключении брака. В настоящее время она лишена возможности получить данное пособие, кроме как доказав свое право на его получение в судебных органах. Истица просит признать за ней право на единовременную выплату в размере 60000 рублей в связи с реализацией Закона Санкт-Петербурга «О единовременных выплатах семейным парам к юбилеям их супружеской жизни», обязать ответчика издать распоряжение о выплате ей указанной единовременной выплаты.

Истица, представитель истицы ФИО2, участвующая в деле в соответствии с ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, ранее представил письменные возражения по иску, в которых указывает, что правовые основания для предоставления истице единовременной выплаты отсутствуют.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика – СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела 3-е лицо извещено, ранее представило письменные возражения по иску, в которых также указывает, что правовых оснований для предоставления истице единовременной выплаты отсутствуют.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 (добрачная фамилия – ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в браке с ФИО1. Брак зарегистрирован 04.06.1952 года Бабушарским сельсоветом Гульрипшского района Абхазской АССР, актовая запись № 24 (л.д.15).

С 10.03.1958 года истица с мужем состояли на регистрационном учете по месту жительства по адресу: *********** (л.д.18).

27.02.2013 года муж истицы ФИО1 умер (л.д.17).

Дополнительные меры социальной поддержки семейных пар в связи с юбилеем супружеской жизни (50-ЛЕТИЕМ, 60-ЛЕТИЕМ, 70-ЛЕТИЕМ СУПРУЖЕСКОЙ ЖИЗНИ) установлены главой 33-1 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

Согласно ст.117-1 Социального кодекса Санкт-Петербурга в соответствии с настоящей главой дополнительная мера социальной поддержки предоставляется семейным парам, в которых оба супруга являются гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, отметившим 50-летний, 60-летний или 70-летний юбилей супружеской жизни после 1 января 2012 года.

Согласно ст.117-2 Социального кодекса Санкт-Петербурга семейным парам, указанным в статье 117-1 настоящего Кодекса, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в следующих размерах:

в связи с 50-летием супружеской жизни - 50000 рублей на семью;

в связи с 60-летием супружеской жизни - 60000 рублей на семью;

в связи с 70-летием супружеской жизни - 70000 рублей на семью.

Согласно ст.117-у Социального кодекса Санкт-Петербурга порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной настоящей главой, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2012 года № 350 «О Реализации главы 33-1 «Дополнительная мера социальной поддержки семейных пар в связи с юбилеем супружеской жизни (50-летием, 60-летием, 70-летием супружеской жизни)» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден Порядок предоставления единовременных выплат семейным парам в связи с юбилеем супружеской жизни, который определяет порядок обращения граждан за единовременной выплатой, порядок ее назначения и выплату государственными органами исполнительной власти.

Согласно указанному Порядку единовременная выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении единовременной выплаты, поданного супругами или представителем заявителей в течение трех лет после юбилейной даты в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства одного из заявителей. К заявлению прилагаются следующие документы: паспорта или иные документы, удостоверяющие личность заявителей; свидетельство о регистрации брака заявителей. Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются заявителям или представителю заявителей.

Из возражений ответчика по иску следует, что заявление от семейной пары И-вых в администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга за предоставлением единовременной выплаты не поступало, истица обратилась в отдел социальной защиты населения администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с заявлением о выплате лишь 31.07.2013 года. Поскольку действующим законодательством предусмотрено установление единовременной выплаты семейным парам к юбилею их супружеской жизни, правовых оснований для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной выплаты одному из супругов не имеется (л.д.23 – 24).

Истица не оспаривает то обстоятельство, что совместно с мужем в администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга за предоставлением единовременной выплаты они не обращались.

При этом истица указывает, что ее муж являлся инвалидом 1 группы, лежачим больным.

Также истица ссылается на то обстоятельство, что в декабре 2012 года обращалась в устной форме к начальнику отдела социальной защиты населения администрации Колпинского района Санкт-Петербурга по вопросу получения единовременной выплаты, однако ее обращение не было зарегистрировано, ей не были разъяснены ее права и порядок предоставления указанной выплаты.

Однако действия (бездействие) органов социальной защиты населения истица не обжаловала.

То обстоятельство, что муж истицы являлся лежачим больным, не препятствовало совместному обращению семейной пары И-вых за единовременной выплатой, поскольку согласно установленному Порядку предоставления единовременных выплат семейным парам в связи с юбилеем супружеской жизни заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано не только лично заявителями, но и представителем заявителей.

Из объяснений истицы следует, что она не имела возможности в установленном порядке обратиться с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в связи с отсутствием свидетельства о браке, которое было утеряно, сохранилась только незаверенная копия указанного свидетельства, поскольку брак был зарегистрирован в Абхазской ССР, для получения дубликата свидетельства о браке необходимо было делать запросы в Абхазию, ответ на данный запрос дан не был, в связи с чем в феврале 2013 года истица обратилась в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об установлении факта регистрации брака.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2013 года, вступившим в законную силу 28.06.2013 года, установлен факт регистрации брака между ФИО3 и ФИО1, с присвоением жене фамилии – ФИО1. Восстановлена актовая запись о регистрации брака, заключенного между ФИО3 и ФИО1 04.06.1952 года, зарегистрированного Бабушарским сельсоветом Гульрипшского района Абхазской АССР (л.д.6 – 9).

При этом, судебным решением установлено, что по заявлению ФИО1 об истребовании свидетельства о заключении брака из Абхазии Отделом ЗАГС Колпинского района был направлен запрос в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу на истребование документов о браке из отдела ЗАГС Гульришского района Республики Абхазия, ответ на который не поступил.

29.06.2013 года истице выдано повторное восстановленное свидетельство о заключении брака.

31.07.2013 года истица обратилась в отдел социальной защиты администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей единовременной выплаты, на которое ей был дан ответ об отсутствии правовых оснований для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной выплаты одному из супругов (л.д.19).

Действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок получения единовременной выплаты. При этом заявление установленного образца должно быть подано супругами или их представителем.

Истица с супругом по вопросу получения единовременной выплаты при жизни супруга истицы в администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга не обратились, и не реализовали свое право на получение указанной выплаты.

Оснований для предоставления единовременной выплаты на основании заявления одного супруга, в случае смерти другого супруга, законом не предусмотрено.

Соответственно, право на получение единовременной выплаты у истцы отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании права на единовременную выплату отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Семенова

РЕШЕНИЕ ИЗГОТОВЛЕНО 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА.