ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1716/14 от 07.04.2014 Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

  Дело № 2-1716/14

 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 (дата) Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи А.А.Лисина,

 при секретаре Е.Е. Накузиной,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области к учредителю СМИ "С" И.С.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации электронного периодического издания "С" недействительным,

 УСТАНОВИЛ:

 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области обратился в суд с иском к учредителю СМИ "С" И.С.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации электронного периодического издания "С" недействительным.

 Указав в обоснование заявленных требований, что (дата) Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано электронное периодическое издание "С", в подтверждение данному факту выдано свидетельство о регистрации                   №...

 В соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее Закон) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; а также под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а также под печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

 Согласно положениям статьи 8 указанного закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока, свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

 В соответствии с требованиями ст. 20 Закона, редакция СМИ обязана направить в регистрирующий орган копию Устава редакции и договора между учредителем и редакцией (главным редактором не позднее 3-х месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации). Устав редакции- документ, определяющий взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора, а также полномочия коллектива журналистов- штатных сотрудников редакции, порядок назначения (избрания) главного редактора, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации, передачи и (или) сохранения права на название средства массовой информации.

 Крайний срок предоставления Устава (либо заменяющего его договора) СМИ "С" в регистрирующий орган - (дата)

 Указанное требование ответчиком выполнено не было.

 На основании свидетельства, учредителем СМИ "С" И.С.В..

 Документы на перерегистрацию СМИ- "С" в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.

 Информация о деятельности редакции СМИ "С" не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 Согласно данных ЕИС Роскомнадзора СМИ "С" не являлось предметом мероприятий систематического наблюдения для мониторинга.

 Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению электронного периодического издания "С".

           На основании п. 2 ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

 В соответствии с п.6, п.8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №... от (дата) Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Нижегородской области. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

 Исходя из вышеуказанного, руководствуясь ст.15 Закона «О средствах массовой информации», истец просит признать свидетельство о регистрации электронного периодического издания "С" №... от (дата) недействительным.

 Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

            Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

 Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

 Судом установлено, что (дата) Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано электронное периодическое издание "С" в подтверждение данному факту выдано свидетельство о регистрации №...

 В соответствии со ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее Закон) под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; а также под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а также под печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

 Согласно положениям статьи 8 указанного закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока, свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п.2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

 В соответствии с требованиями ст. 20 Закона, редакция СМИ обязана направить в регистрирующий орган копию Устава редакции и договора между учредителем и редакцией (главным редактором не позднее 3-х месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации). Устав редакции- документ, определяющий взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора, а также полномочия коллектива журналистов- штатных сотрудников редакции, порядок назначения (избрания) главного редактора, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации, передачи и (или) сохранения права на название средства массовой информации.

 Крайний срок предоставления Устава (либо заменяющего его договора) СМИ "С" в регистрирующий орган - (дата)

 Указанное требование ответчиком выполнено не было.

 На основании свидетельства, учредителем СМИ "С" И.С.В..

 Документы на перерегистрацию СМИ- "С" в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.

 Информация о деятельности редакции СМИ "С" не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 Согласно данных ЕИС Роскомнадзора СМИ "С" не являлось предметом мероприятий систематического наблюдения для мониторинга.

 Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению электронного периодического издания "С"

           На основании п. 2 ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

 В соответствии с п.6, п.8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1476 от 29.12.2012г. Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Нижегородской области. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

          Судом установлено, что с момента регистрации средства массовой информации, ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации больше года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии с п.2 ст.15 указанного Закона.

 С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что учредитель СМИ "С" И.С.В. не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации больше года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии с п.2 ст.15 Закона «О средствах массовой информации».

 Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

 Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области к учредителю СМИ "С" И.С.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации электронного периодического издания "С" недействительным удовлетворить.

 Признать свидетельство о регистрации СМИ электронного периодического издания "С" №... от (дата) недействительным.

 Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, ответчиком после истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Судья                                                                                             А.А. Лисин

 (марка обезличена)

 (марка обезличена)