Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1716/2016 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратились в суд с указанным выше иском, требуя установить границы принадлежащего ей по праву собственности земельного участка площадью 647 кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 ДДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по указанному выше адресу. Согласно данным государственного кадастра недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе проведения кадастровых работ по определению местоположения границ и площади земельного участка, был составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением кадастрового инженера, конфигурация данного земельного участка изменилась незначительно, земельный участок существует в границах, установленных на местности более 15 лет. Истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменении объекта недвижимости, предоставив указанный межевой план, однако в уточнении границ было отказано, в связи с тем, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям законодательства. В связи с тем, что истец лишена возможность определить параметры участка в порядке уточнения, просит установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом участка, подготовленным кадастровым инженером ДДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, отказавшись от требований, предъявленных к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, просила привлечь его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в остальной части исковые требования поддержала, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил принять с учетом фактических обстоятельств дела (л.д. 25).

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 29-30).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости такие как кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

После формирования земельного участка с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.3 ст. 20 ФЗ №- ФЗ).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Федерального закона результатом кадастровых работ является межевой план.

В соответствии с ч.9 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 647 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 52). Согласно данным государственного кадастра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером 63:02:0306034:505 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 15, 33).

Межевание данного земельного участка, как видно из предоставленной копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного с целью уточнения площади и местоположения земельного участка (л.д. 5-12) осуществлялось кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» Д, из заключения которого следует, что результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (деревянному забору), закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор) показали, что площадь земельного участка не изменилась и составляет 647,0 кв.м. В соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В данном случае таким документом является: свидетельство о государственной регистрации права Серии 63-АВ № от 06.10.2007г., выданное на основании договора купли-продажи от 18.09.2007г., однако определить местоположение земельного участка не представляется возможным из-за отсутствия графического приложения к указанным документам. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким материалом послужил Схематический (генеральный) план на участок № по состоянию на 04.11.1996г. 1989 года (М 1:500). Из чего можно сделать вывод, что конфигурация уточняемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах землеустроительного дела, полученных в ответ на запрос, а именно: горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Это произошло главным образом за счет уточнения местоположения границ земельного участка, согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а так же обусловлено сложившимся землепользованием по фактическим заборам и в соответствии со статьей 11.9 ч. 4,6 Земельного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3. А так же конфигурацию уточняемого земельного участка невозможно сформировать в других границах, так как это не будет соответствовать фактической конфигурации земельного участка и к разногласиям собственников смежных земельных участков, которые согласовали границы уточняемого земельного участка в существующей конфигурации, а смежный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0306034:9 стоит на учете в ГКН с учетом межевания. Процедура согласования отражена в Акте согласования местоположения границ земельного участка. У смежных земельных участков с уточняемым (образуемым) земельным участком (по границе н3-н6) сведения ГКН отсутствуют (т.е. нет кадастровых номеров), которые приводятся в графу «2» реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участков и их частях» и принимая во внимание, что XML-схема, используемая для формирования XML-документа -межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа MP_V05 не может сформировать межевой план. Согласно вышеперечисленным материалам возможно подтвердить местоположение уточняемых границ данного земельного участка, а так же считает, что вышеизложенные сведения о незначительном изменении конфигурации границ земельного участка обоснованными и достаточными. При проведении межевания земельного участка местоположением границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Границы земельного участка закреплены на местности забором, существующим более 15 лет, за межевые знаки границ были приняты центры столбов заборов. На основании вышеизложенного, кадастровый инженер просит осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 63:02:0306034:505 в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

Из представленного акта согласования усматривается, что местоположение границы земельного участка согласовано со смежным землепользователями (л.д. 11 оборот).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений земельного участка отказано, поскольку представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям законодательства (л.д. 14).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 49).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, с учетом отсутствия возражений со стороны правообладателей смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку заключением кадастрового инженера подтверждено, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет, при определении чего кадастровым инженером использовался, в том числе, схематический (генеральный план) на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 1989 года, из которого усматривается, что конфигурация земельного участка изменилась незначительно.

Доводы органа кадастрового учета, содержащиеся в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, не могут служить причиной отказа, поскольку изменение конфигурации земельного участка незначительное, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 647 кв.м., с кадастровым номером 63:02:0306034:505, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом участка, подготовленным кадастровым инженером Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А.Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ гола.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А.Сафонова