Дело № 2-1716/2018 КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Машутовой И.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж» о признании диплома недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Новосибирский транспортный прокурор обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж» о признании недействительным диплома о среднем профессиональном образовании, указав в обоснование своих требований, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж», по результатам которой установлены нарушения законодательства в указанной сфере.
Так, ФИО2 04.06.2016 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по программе «Техник-судоводитель» за регистрационным номером 5493.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по итоговой аттестации обучающихся ГБПОУ НСО «НРК» от 25.06.2016 № 4 за 2016 год ФИО2 сдал итоговые экзамены, что послужило основанием для выдачи ему названного диплома.
Вместе с тем, факт выдачи ФИО2 диплома о среднем профессиональном образовании без прохождения обучения подтвержден в приговоре Ленинского районного суда г. Новосибирска от 17.08.2017.
Выдача ФИО2 диплома об образовании предоставляет ему право занимать должность техника-судоводителя, т.е. позволяет ему выполнять должностные функции, связанные с безопасной эксплуатацией источника повышенной опасности. Поскольку фактически ФИО2 необходимого обучения и практик не проходил, допуск его к работе по профессии будет создавать потенциальную угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, в защиту интересов которого прокурор вправе обратиться с иском.
Просил признать недействительным выданный 29.06.2016 ФИО2 диплом о среднем профессиональном образовании по программе «Техник-судоводитель» за регистрационным номером 5493.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.
Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, в связи с чем полагает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни; квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.
Согласно ч. 11 ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Приказом Минобрнауки от 14.06.2013 № 464 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (далее по тексту - Порядок).
П.33 Порядка предусмотрено, что освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной. Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.
В силу ст. 59 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией.
Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
Ст.60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании.
Образец диплома о среднем профессиональном образовании утвержден приказом Минобрнауки от 04.07.2013 № 531 «Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему».
В судебном заседании установлено, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж», по результатам которой установлено, что ФИО2 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по программе «Техник-судоводитель» за регистрационным номером 5493.
Однако, ФИО2 фактически отсутствовал при проведении государственной итоговой аттестации, выпускные квалификационные работы не защищал, итоговые экзамены не сдавал, в связи с чем оснований для выдачи ему указанного диплома не имелось.
Данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную виллу приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 07.08.2017 (л.д. 13-15) в отношении ФИО3
Выдача ФИО2 диплома об образовании предоставляет ему право занимать должность техника-судоводителя, т.е. выполнять должностные функции, связанные с безопасной эксплуатацией источника повышенной опасности.
Поскольку фактически ФИО2 необходимого обучения и практик не проходил, допуск его к работе по профессии будет создавать потенциальную угрозу для безопасности неопределенного круга лиц, в связи с чем исковые требования Новосибирского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ НСО «Новосибирский речной колледж» удовлетворить.
Признать недействительным выданный 29.06.2016 года ФИО2 диплом о среднем профессиональном образовании по программе «Техник-судоводитель» за регистрационным номером 5493.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме принято 06.04.2018.
Судья (подпись) Н.В. Монастырная
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1716/2018 Ленинского района г.Новосибирска.