ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1716/2021 от 06.12.2021 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-1716/2021

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2021-002771-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной,

с участием истца Сашина А.П., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Банка ВТБ (ПАО) по доверенности Солнцева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сашина Артура Павловича к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Сашин А.П. обратилась в Кировский районный суд с иском к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указано, что Сашин А.П. является собственником жилого помещения по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи объекта недвижимости от 30.04.2021г. В указанной квартире зарегистрированных граждан нет. В данном жилом помещении была выполнена перепланировка и переустройство. Работы, выполненные при перепланировке: демонтаж перегородки между жилой комнатой (1) и коридором (6); возведение перегородки между жилой комнатой (1) и коридором (2) с устройством дверного проема; демонтаж перегородок между кухней (3) и коридором (6), между ванной комнатой (4) и коридором (6), между санузлом (5) и коридором (6), между ванной комнатой (4) и кухней (3), между ванной комнатой (4) и санузлом (5); возведение перегородки в кухне (3)2 в результате чего образовалась кладовая (4); монтаж перегородки в коридоре (6) с устройством дверного проема, монтаж перегородки между кладовой (4) и санузлом (5) в результате чего и образовался санузел (5); в зоне кухни (3) выполнена усиленная гидроизоляция полов по всему контуру, в местах сопряжения со стенами гидроизоляционный слой выполнен на всю высоту замачивания- до уровней установки водозаборных кранов; зона кухни (3) после перепланировки (переустройства) полностью повторяют конфигурацию кухонной зоны до перепланировки ( переустройства). Согласно заключениям ООО «Алкис», КГУП « <адрес>кадастр» перепланировка и переустройство в помещении не повлекли нарушения несущей способности здания и недопустимых деформация; эксплуатация объекта не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Кроме того, специалистами ООО «Алкис» проведено детальное обследование несущих конструкций. По результатам которой подтверждена надежность и безопасность несущих конструкций. Из заключения ООО «Энергоцентр» следует, что техническое состояние электропроводки в квартире соответствует установленным требованиям, эксплуатация электропроводки не представляет опасности для жизни и здоровья людей. Заключениями ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», ООО «Пожарный аудит» подтверждается соответствие квартиры установленным требованиям санитарной и пожарной безопасности, соответственно. Справка от ООО «Газэнергосеть Хабаровск» подтверждает, что монтаж газоиспользующего оборудования соответствует требованиям безопасности систем газоснабжения. Поскольку выполненная перепланировка в <адрес> в г. Хабаровске не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, что подтверждено заключениями уполномоченных организаций. Ссылаясь на ст. 25,29 ЖК РФ просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, оформленного по состоянию на 15.09.2021г., с общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 16.11.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Банк ВТБ (ПАО).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно отзыву просит отказать в удовлетворении заявленных требований, на основании того, что из выписки ЕГРН на жилое помещение следует то, что в отношении него установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ипотека в силу закона в пользу Банка ВТБ. (ИНН : 7702070139). В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещений в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном ломе представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технических паспорт помещения в многоквартирном доме. Переоборудование жилым помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки дешевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Однако, в нарушение данной правовой нормы истец необходимого разрешительного документа для проведения работ не получал, а следовательно, выполненные работы по перепланировке и переустройству в указанной комнате являются самовольными. С целью установления перечня работ в материалы дела приложено техническое свидетельство на жилое помещение, которое не может быть принято судом во внимание в связи с тем, что норма ст. 19,25 ЖК РФ, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДАТА, положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утверждённого По становлением Правительства РФ от ДАТА, предусматривают, что официальным документом. Который содержит техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям, являются технический паспорт такого помещения ( или поэтажный план). Более того, данных, изложенных в указанном свидетельстве недостаточно для установления перечня произведенных работ (отсутствует экспликация площади). Кроме того, в представленных документах отсутствует сведения о проведении работ по гидроизоляции вновь образованных помещений «мокрых зон», которые необходимо проводить в соответствии с «СП 29.13330.2011 Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНиП ДАТА-88» и с оформлением актов скрытых работ. Из смысла приведённых норм, следует, что бремя доказывания соответствия самовольно произведенных работ законодательству лежит на лицах, заявивших это требования.

Представитель третьего лица Банка ВТБ (ПАО) в судебном заседании сослалась на позицию Банка, указанную в отзыве, согласно которому следует, что ДАТА между истцом и Банком ВТБ (ПАО) заключен кредитный договор . Кредитный договор состоит из индивидуальных условий кредитного договора и правил (основных условий) предоставления и погашения ипотечного кредита, выданные на цели погашение ранее представленного кредита. К кредитному договору истцом оформлена закладная на предмет ипотеки: квартиру, расположенную по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Согласно п. 8.ДАТА основных условий заемщик обязуется не отчуждать предмет ипотеки, не передавать его в последующую ипотеку, не сдавать предмет ипотеки в наем, не передавать в безвозмездное пользование или по соглашению с другим лицом не предоставлять последнему право ограниченного пользования им, не распоряжаться им иным способом, в том числе не осуществлять постоянную либо временную регистрацию новых жильцов в предмете ипотеки (за исключением случаев, предусмотренных законодательством) без получения предварительного письменного согласия кредитора. Пунктом 8.ДАТА основных условий предусмотрено, что при наличии в предмете ипотеки незарегистрированной перепланировки в течении 6 (шесть) месяцев с даты заключения кредитного договора зарегистрировать указанную перепланировку в установленном законодательством порядке. В п. 8.ДАТА основных условий предусмотрено, что в случае невозможности выполнения обязательства, предусмотренного п. 8.ДАТА правил, в течение 6 месяцев с даты подписания кредитного договора привести планировку предмета ипотеки в соответствии с кадастровым паспортом, устранения последствия перепланировки, осуществленной без разрешения соответствующих органов, и представить кредитору документы, подтверждающие выполнение настоящего обязательства. Для исполнения обязанности, предусмотренном настоящим пунктом, заемщик вправе самостоятельно представить кредитору документы, подтверждающие регистрацию перепланировки/ проведение планировки в соответствие с кадастровыми данными ( документы кадастрового, технического учета, содержащие такое подтверждение) выполненные не ранее двух календарных месяцев, предшествующих их предъявлению, в том числе вместо отчета об оценке. В подпункте 3 пункта 1 ст. 343 ГК РФ предусмотрено, что залогодатель, у которого находится заложенное имущество, обязан не совершать действия, которые могут повлечь утрату заложенного имущества или уменьшение его стоимости, и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имуществе. Истец не обращался в банк ВТБ (ПАО) за согласием на перепланировку квартиры, приобретенной в ипотеку по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Учитывая вышеуказанные нормы права и условия кредитного соглашения, считают возможным проведение перепланировки, при условии соблюдения норм, отвечающих требованиям законодательства и федеральных стандартов РФ и вышеперечисленных условий кредитного соглашения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Сашин Артур Павлович 04.11.1989г.р., в соответствии с договором купли-продажи от 30.04.2021г., является собственником жилого помещения-квартиры по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, общей площадью 44, 7 кв.м., этаж 11, кадастровый . На вышеуказанную квартиру, наложено обременение в виде ипотеки в силу закона от 11.05.2021г. сроком с 11.05.2021г на 242 мес.

Согласно технического паспорта по состоянию на 04.12.2020г. <адрес> в г. Хабаровске состоит из двух жилых комнат, общая площадь составляет 48,1 кв.м., жилая -29,0, подсобная-15,7 кв.м, лоджии, балконы, террас-3,4 кв.м.

Согласно заключению ООО «Алкис» от 29.09.2021г. ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности, конструкций квартиры и здания в целом, текущее состояние объекта: <адрес> в Кировском <адрес> г. Хабаровске оценивается как «работоспособное» в соответствии с СП 13-103-2003. Квартира соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующего на территории РФ, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Дополнением от 16.11.2021г. к отчету от 29.09.2021г. подтверждено, что в помещении кухни и санузла в <адрес> в г. Хабаровске выполнена гидроизоляция полов и стен (в местах установки сантехоборудования) на всю высоту установки сантехоборудования. Применённые материалы отражены в акте на скрытые работы. Выполненные работы соответствуют требованиям СП 29.13330.2011г. Свод правил. Полы. Актуальная редакция СНиП ДАТА-88.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Энергоцентр» от 07.10.2021г. после перепланировки <адрес> в <адрес> г. Хабаровске техническое состояние электропроводки (ПУЭ п. 1.3, 2.1, 6.1-6.6,7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п. 1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, ДАТА, 3.1), заземление и зануление (ПУЭ п. ДАТА, ДАТА, ДАТА-ДАТА, ДАТА) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.

Справкой от октября 2021г. ООО «Газэнергосеть Хабаровск» на соответствие требованиям безопасности систем газоснабжения установлено, что монтаж газоиспользующего оборудования в <адрес> в г. Хабаровске соответствует требованиям СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности.

Согласно экспертному заключению выполненным «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 08.10.2021г. .11/14/2640/2021 <адрес> по адресу: <адрес>, г. Хабаровск, <адрес> соответствует СанПин ДАТА-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуха, почвам, жилым помещением, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с заключением ООО «Пожарный аудит» от 08.10.2021г. принятые решения по перепланировке и переустройству <адрес> в г. Хабаровске в Кировском <адрес> г. Хабаровска соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Согласно технического паспорта от 15.09.2021г. <адрес> в г. Хабаровске состоит из двух жилых комнат, кухни, кладовой, санузла и коридора, общая площадь составляет 43,5 кв.м., жилая-26,5 кв.м., подсобная -17,0 кв.м.

Частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Пунктами 1.7.1-1.7.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДАТА, установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а также соответствует строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, иным обязательным нормативным требованиям, что подтверждается письменными доказательствами. Согласно заключению ООО «Алкис» от 29.09.2021г. ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности, конструкций квартиры и здания в целом, текущее состояние объекта: <адрес> в Кировском <адрес> г. Хабаровске оценивается как «работоспособное» в соответствии с СП 13-103-2003. Дополнением от 16.11.2021г. к отчету от 29.09.2021г. в помещении кухни и санузла выполнена гидроизоляция полов и стен (в местах установки сантехоборудования) на всю высоту установки сантехоборудования. В соответствии с экспертным заключением ООО «Энергоцентр» от 07.10.2021г. после перепланировки <адрес> в <адрес> г. Хабаровске техническое состояние электропроводки аппаратов защиты, заземление и зануление и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Справкой от октября 2021г. ООО «Газэнергосеть Хабаровск» установлено, что монтаж газоиспользующего оборудования соответствует требованиям СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности. Согласно экспертному заключению выполненным «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» <адрес> соответствует СанПин ДАТА-21. В соответствии с заключением ООО «Пожарный аудит» принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Принимая во внимание наличие в материалах дела совокупности доказательств, свидетельствующих о том, что перепланировка, произведенная в данном жилом помещении, не нарушает права и законные интересы граждан, и данная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным заявленные исковые требования Сашина А.П. удовлетворить сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес> перепланированном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 15.09.2021г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сашина Артура Павловича к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, -удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 15.09.2021г. с общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 26, 5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12. 2021 года.

Судья: Брязгунова Т.В.