Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений администрации г. Перми, возложении обязанности принять решение,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений администрации г. Перми, возложении обязанности принять решение. Указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилого дома общей площадью 1049 кв.м. и незавершенный строительством жилой дом (лит. А) по адресу: г. Пермь, ул. .... 13.05.2010 представитель ФИО1 обратился с заявлением в Департамент земельных отношений администрации г. Перми о предоставлении дополнительного земельного участка ориентировочной площадью 300 кв.м. До настоящего времени, в нарушение п. 2.5, 2.6 «Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности …», решение по заявлению ФИО1 предоставлении дополнительного земельного участка не принято. Просил признать бездействие Департамента земельных отношений администрации г. Перми в отношении заявления ФИО1 от 13.05.2010 о предоставлении дополнительного земельного участка незаконным и обязать устранить нарушение прав заявителя путем выдачи решения о возможности (невозможности) предоставления дополнительного земельного участка.

Заявитель, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, на заявлении настаивали.

Представитель Департамента земельных отношений администрации г. Перми в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. В удовлетворении заявленных требований ФИО1 просил отказать. Предоставил сведения, что 03.08.2010 ФИО1 был направлен ответ.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно пункту 2.5 Решения Пермской городской Думы от 23.10.2007 N 260 (ред. от 29.06.2010) «Об утверждении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми» уполномоченный орган в сфере земельных отношений направляет заявление в функциональные подразделения, функциональные и территориальные органы администрации города для подготовки заключений о возможности предоставления земельного участка. Подготовка заключений осуществляется в 10-дневный срок со дня регистрации заявления. Перечень функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города и форма заключений определяются постановлением администрации города Перми.

Пункт 2.6. указанного порядка предусматривает, что уполномоченный орган в сфере земельных отношений в течение 20 календарных дней, с момента поступления заключений, рассматривает поданные заявления и принимает решение о возможности (невозможности) предоставления земельного участка с определением вида права на испрашиваемый земельный участок (аренда, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование). В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка уполномоченный орган направляет в адрес заявителя соответствующее извещение. Срок действия решения о возможности предоставления земельного участка составляет один год и исчисляется с момента получения извещения о возможности предоставления земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит не завершенный строительством жилой дом (лит. А) и земельный участок, общей площадью 1049 кв.м. по адресу: г. Пермь, ул. ... л.д.6,7).

13.05.2010 в Департамент земельных отношений администрации г. Перми от представителя ФИО1 поступило заявление за № Номер обезличен о предоставлении в собственность дополнительного земельного участка по ул. ..., ориентировочной площадью 300 кв.м. л.д.5).

Согласно протоколу № 88-з заседания коллегии при департаменте земельных отношений администрации г. Перми от 07.07.2010 вынесено решение об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка л.д.13-16).

Письмом начальника ДЗО от 03.08.2010 исх. № Номер обезличен ФИО1 сообщено об отказе в предоставлении дополнительного участка.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Обращение ФИО1 от 13.05.2010 было рассмотрено 07.07.2010, о принятом решении сообщено только письмом от 03.08.2010, чем нарушено его право на рассмотрение заявления в 30-дневный срок.

На основании вышеизложенного суд признает незаконным бездействие департамента земельных отношений администрации г. Перми в отношении заявления ФИО1 от 13.05.2010 о предоставлении дополнительного земельного участка.

Поскольку 03.08.2010 ФИО1 был направлен ответ о результатах рассмотрения его обращения, суд отказывает в удовлетворении требования о возложении обязанности выдать решение по заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие департамента земельных отношений администрации г. Перми в отношении заявления ФИО1 от 13.05.2010 о предоставлении дополнительного земельного участка.

В удовлетворении требования о возложении обязанности выдать решение по заявлению отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено: 10.08.2010.

...: Судья Т.А. Углова