Гражданский кодекс часть 1

УМВД России по Чукотскому автономному округу обратилось в суд с иском к ФИО3у О.Э. о возмещении материального ущерба, указывая, что приказом УМВД России по Чукотскому автономному округу от 06.12.2017г. № л/с ФИО3 был назначен на должность заместителя начальника отдела МВД России МО МВД РФ «Билибинский», с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно условиям контракта ФИО3 обязан неукоснительно соблюдать законодательство РФ, требования, установленные законодательными и иными правовыми актами РФ о службе в органах внутренних дел, нравственно-этические основы служебной деятельности и профессионального поведения. Согласно должностной инструкции, в обязанности заместителя начальника входит обеспечение соблюдения законности при осуществлении сотрудниками подразделений тылового обслуживания, бухгалтерии и водителей обслуживания следственно - оперативной группы МО МВД России «Билибинский» служебной деятельности, осуществление контроля за законностью решений и их действиями. В период исполнения своих должностных обязанностей ФИО3, на основании рапорта от 05 марта 2018 года о выдаче в подотчет 35 000 руб. на приобретение хозяйственных товаров для нужд отдела, получил указанную сумму, что подтверждается платежным поручением от 07 марта 2018 года №. На основании рапорта от 04 июня 2018 года о выделении денежных средств в сумме 52 000 руб. для приобретения хозяйственного инвентаря и товарно-материальных ценностей, ФИО3 получил указанную сумму, что подтверждается платежным поручением от 06 июня 2018 года №. Вместе с тем, являясь подотчетным лицом, ФИО3 авансовые отчеты на общую сумму 87 000 руб. в отдел не предоставил. О наличии данной задолженности стало известно из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности МО МВД России «Билибинский» от 30 января 2020 года. Приказом УМВД России по Чукотскому автономному округу от 29.08.2018г. №592 л/с ФИО3 был назначен на должность заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Анадырский», в связи с чем, был освобожден от должности заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Билибинский» с 30 августа 2018 года, а с 18.07.2019г. ФИО3 был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет в связи с выходом на пенсию. Задолженность до настоящего времени Дарвином О.Э. не погашена. Просит суд взыскать с ФИО3а О.Э. в пользу УМВД России по Чукотскому автономному округу сумму материального ущерба в размере 87 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО2 в судебном заседании иск не признали, указав, что истцом не доказан факт не представления ФИО3 авансовых отчетов, также указали на отсутствие доказательств неправомерных действий ФИО3а О.Э. и наличия недостачи материальных ценностей. Пояснили, что на выделенные денежные средства ФИО3 приобрел для отдела товарно-материальные ценности, то есть потратил денежные средства строго по назначению, при этом, авансовые отчеты были им предоставлены строго в установленные законом сроки на суммы 35 000 руб. и 52 000 руб. Просили в иске отказать, в том числе, в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица КРУ УМВД России по Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом УМВД России по Чукотскому автономному округу от 06.12.2017г. № л/с ФИО3 назначен на должность заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Билибинский».

С ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Билибинский», согласно которому он обязан неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации, требования, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации о службе в органах внутренних дел, нравственно-этические основы служебной деятельности и профессионального поведения.

Согласно пункту 14 Должностной инструкции заместителя начальника МО МВД России «Билибинский», утверждённой врио начальника МО МВД России «Билибинский» от 13 декабря 2017 года, в обязанности заместителя начальника отдела входит обеспечение соблюдения законности при осуществлении сотрудниками подразделений тылового обслуживания, бухгалтерии и водителей обслуживания следственно - оперативной группы МО МВД России «Билибинский» служебной деятельности, осуществление контроля за законностью решений и их действиями.

В период исполнения своих должностных обязанностей ФИО3 на основании рапорта от 05 марта 2018 года о выдаче в подотчет 35 000 руб. на приобретение хозяйственных товаров для нужд отдела, получил указанную сумму, что подтверждается платежным поручением от 07 марта 2018 года №.

На основании рапорта от 04 июня 2018 года о выделении денежных средств в сумме 52 000 руб. для приобретения хозяйственного инвентаря и товарно-материальных ценностей, ФИО3 получил указанную сумму, что подтверждается платежным поручением от 06 июня 2018 года №.

Согласно абзацу 2 пункта 6.3 Указания Центрального Банк РФ от 11.03.2014г. №-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии - руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

Указанный авансовый отчет на общую сумму 87 000 руб. ФИО3 в отдел не предоставил, о задолженности стало известно из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности МО МВД России «Билибинский» от 30 января 2020 года.

Приказом УМВД России по Чукотскому автономному округу от 29.08.2018г. № л/с ФИО3 назначен на должность заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Анадырский», в связи с чем, с 30 августа 2018 года был освобожден от должности заместителя начальника отдела МВД России МО МВД России «Билибинский».

С 18 июля 2019 года, на основании п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающий право на получении пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Управления от 04.02.2019 №-л/с, ФИО3 уволен из органов внутренних дел.

Задолженность в общей сумме 87 000 руб. ФИО3 погашена не была.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт того, что авансовые отчеты ФИО3 в бухгалтерию МО МВД «Билибинский не предоставлены до настоящего времени, подтверждается данными бюджетной отчетности получателя бюджетных средств (МО МВД России «Билибинский») за 2018 год, отчета по форме 0503169 сведения по дебиторской задолженности на 01.01.2019г., по счету 208.34 «расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов имеется дебиторская задолженность в сумме 153 251, из которых 87 000 передано под отчет материально-ответственному лицу ФИО3у О.Э.

Суду также предоставлены сведения по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2019г., где на 1 листе имеется данная сумма задолженности. Также она указана в разделе 4 пояснительной записки, (п.4.2).

Так как дебиторская задолженность ФИО3 погашена не была, подотчетные денежные средства он не вернул, то они нашли свое отражение в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2020г., где на второй странице указана сумма задолженности на начало года всего 153 251 рубль, на конец года 87 001 руб., то есть остальные сотрудники погасили свою задолженность, в пояснениях (графа 15) имеется фраза «в подотчет».

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ФИО3 не отчитался за полученные в подотчет денежные средства в общей сумме 87 000 рублей.

В письме МО МВД России «Билибинский» от 26.07.2021г. даются разъяснения по передаче материальных запасов ФИО3 при переводе к новому месту службы, а также пояснения главного бухгалтера ФИО6, где указано, что в 4 квартале 2019 года она неоднократно созванивалась с ФИО3 с требованием о погашении дебиторской задолженности в сумме 87 000 рублей, на что Дарвин обещал ей предоставить документы, подтверждающие приобретение материальных средств на вышеуказанную сумму, однако до настоящего времени им это не сделано. Главный бухгалтер ФИО6 также подписала указанное письмо, подтвердив изложенную в нем информацию.

Кроме того, согласно справке от 04.06.2021г. МО МВД России «Билибинский», ФИО3 не предоставил авансовый отчет за вышеуказанные полученные им денежные средства, неиспользованные денежные средства в кассу или на расчетный счет отдела не вернул.

Суд также учитывает, что получение вышеуказанных денежных средств ответчиком не отрицается, однако документы, подтверждающие расходование указанных средств на нужды МО МВД «Билибинский» ответчиком не предоставлены (товарные чеки, накладные, счета-фактуры).

Согласно ч.6 ст.15 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в ОВД», ч.4 ст.33 ФЗ от 7.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Статья 232 ТК РФ возлагает на сторону трудового договора (работодателя или работника), причинившую ущерб другой стороне, возместить этот ущерб в соответствии с положениями ТК РФ.

Статьей 233 ТК РФ установлено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный в результате ее виновного поведения (действия или бездействия).

Согласно статье 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Положениями статьи 243 ТК РФ предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006г. №52 «О применении судом законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (пункт 4) указано, что, к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда;
вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением
работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба;
размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о
полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

ФИО3 не доказано отсутствие вины в причиненном работодателю материальном ущербе, при этом, факт получения вышеуказанных денежных средств, перечисленных платежными поручениями, им не оспаривается.

Также, ФИО3 не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что он отчитался перед работодателем о расходовании денежных средств или вернул их.

Виновные действия ФИО3а О.Э. подтверждены рапортами, платежными поручениями, данными бюджетной отчетности получателя бюджетных средств и актом ревизии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для освобождения ФИО3а О.Э. от возмещения вреда.

На основании должностной инструкции (должностного регламента) заместителя начальника МО МВД России «Билибинский» (пункты 11,16,21), утвержденной врио начальника МО МВД России «Билибинский» от 13.12.2017г., ФИО3, как заместитель начальника, осуществлял контроль и общее организационно-методическое руководство подразделениями тылового обслуживания, бухгалтерии и водителей обслуживания СОГ, в его обязанности входило требовать от руководителей вверенных подразделений исполнения должностных обязанностей, решений совещаний, планов и т.д., осуществлять контроль за организацией ведения служебной документации в подразделениях тылового обслуживания, бухгалтерии.

Таким образом, ФИО3 знал о необходимости отчитаться за полученные под отчет денежные средства, однако это не сделал.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования УМВД России по Чукотскому автономному округу о взыскании с ФИО3а О.Э. суммы материального ущерба в размере 87 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, доводы, изложенные ФИО3 в возражениях на иск, суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются представленными материалами.

Также, суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом годичного срока исковой давности для обращения в суд, установленного ст.392 ТК РФ, поскольку о нарушенном праве истец узнал из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности МО МВД России «Билибинский» 30 января 2020 года, а иск в суд направил 29 января 2021 года.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подачи иска в суд, с ответчика подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2 810 руб. в доход бюджета МО «город Курск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу УМВД РФ по Чукотскому автономному округу сумму материального ущерба в размере 87 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО «город Курск» госпошлину в размере 2 810 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 18.08.2021г. в 17 часов 30 минут.

Судья А.В. Арцыбашев