ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1718/20 от 24.02.2021 Чусовского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-209/2021

59RS0044-01-2020-003231-49 подлинник

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 24 февраля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Маркеловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Горнозаводского городского округа о взыскании убытков, связанных с изъятием земельного участка, компенсации за не проведенный капитальный ремонт, взыскании расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась с иском к администрации Горнозаводского городского округа о взыскании убытков, связанных с изъятием земельного участка, компенсации за не проведенный капитальный ремонт, взыскании расходов

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что решением горнозаводского районного суда пермского края от дата суд обязал администрацию Горнозаводского городского округа изъять земельный участок, по адресу: Пермский край, Горнозаводский городской округ, адрес произвести выкуп жилого помещения, принадлежащего ФИО2 и несовершеннолетнему ФИО3, определив выкупную цену в размере СУММА. Данным решением суда с администрации Горнозаводского городского округа в пользу ФИО2 также взыскана выкупная цена за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, собственником которого является ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3, в размере СУММА. дата она обратилась к оценщику для определения стоимости права требования убытков, включая компенсацию за не проведенный капитальный ремонт в порядке п. 7 ст.32 ЖК РФ. Согласно отчета об оценке, итоговая величина рыночной стоимости права требования размера возмещения убытков составляет СУММА. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в возмещение за жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: адрес в пользу ФИО2 убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, в том числе: расходы, связанные с переездом в размере СУММА, расходы на услуги риэлтора по поиску другого жилья в размере СУММА, затраты на гос. пошлину- СУММА., а также величину компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения в размере СУММА. Кроме того, просит взыскать с ответчика следующие судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере СУММА, расходы, понесенные истцом на проведение оценки для определения рыночной стоимости жилого помещения- СУММА.

Ответчик администрация Горнозаводского городского округа, извещенные надлежащим образом о слушании дела, просили о рассмотрении дела без участия их представителя. Представили отзыв, согласно которого считают, что правовых основания для взыскания с администрации Горнозаводского городского округа убытков, связанных с изъятием земельного участка и выкупом жилого помещения не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств фактического несения предъявляемых ко взысканию расходов, а также доказательств необходимости проведения капитального ремонта дома на момент приватизации. Кроме того полагают, что объем обязательств ответчика в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения, а также размер выкупной цены жилого помещения, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: адрес уже определен вступившим в законную силу решением Горнозаводского районного суда от дата в размере СУММА. Просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Привлеченный по делу определением суда от дата в качестве третьего лица ФИО3, извещенный судом о слушании дела надлежащим образом через своего законного представителя, в судебное заседание не явился, мнение относительно предъявленных истцом исковых требований суду не представил.

Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, обозрев материалы гражданского дела ... считает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд /часть 9 статьи 32 ЖК РФ/.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: адрес принадлежит, начиная с дата, на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО3, дата года рождения (доля в праве по ? у каждого).

Согласно акта обследования жилого многоквартирного дома адрес от дата, фактический износ дома составил 69%, дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключения межведомственной комиссии ... от дата жилой многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Судом также установлено, что многоквартирный дом не снесен. Решений об изъятии земельного участка по указанному адресу до настоящего времени не принималось.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Горнозаводского районного суда Пермского края от дата по гражданскому делу ... по иску ФИО2 к администрации Горнозаводского городского округа Пермского края об изъятии земельного участка и выкупе жилого помещения, в связи с чем в силу ст.ч.2 ст.61 ГПК РФ данные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию.

Вышеназванным решением Горнозаводского районного суда от дата исковые требования ФИО2 удовлетворены, суд обязал администрацию Горнозаводского городского округа изъять земельный участок, по адресу: адрес и произвести выкуп жилого помещения, принадлежащего ФИО2 и несовершеннолетнему ФИО3, определив выкупную цену в размере СУММА. Данным решением суда с администрации Горнозаводского городского округа в пользу ФИО2 также взыскана выкупная цена за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, собственником которого является ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3, в размере СУММА.

Обосновывая свои исковые требования к ответчику о взыскании убытков, связанных с изъятием земельного участка и жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес истцом представлен отчет ... от дата об определении рыночной стоимости права требования размера возмещения убытков, включая компенсацию за не проведенный капитальный ремонт для изъятия, согласно которому рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием по п.7 ст.32 ЖК РФ, включая величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома составляет СУММА, в том числе, расходы, связанные с переездом в размере СУММА, расходы на услуги риэлтора по поиску другого жилья в размере СУММА, затраты на гос. пошлину- СУММА., а также величину компенсации за не произведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения в размере СУММА.

Суд считает, что оснований для удовлетворения требований ФИО2 о взыскании с ответчика убытков в виде расходов, связанных с переездом; расходов на поиски другого жилого помещения; расходов, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещения, рыночной стоимости компенсации за не произведенный капитальный ремонт, не имеется.

Так, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Суд полагает, что решение вопроса об определении размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт и понесенных собственником в связи с изъятием жилого помещения убытков должен разрешаться неразрывно от решения вопроса о размере выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так как данная компенсация является составляющей выкупной цены.

Вместе с тем, решением Горнозаводского районного суда от дата, а также представленным в материалы дела мировым соглашением о выкупе жилого помещения от дата, заключенным между администрацией Горнозаводского городского округа и ФИО2 размер выкупной цены подлежащего изъятию у ФИО2 жилого помещения, согласованный между сторонами, уже определен и составляет СУММА.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ч.1 и ч.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств несения ФИО2 расходов, в том числе связанных с переездом, поиском другого жилого помещения, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещения, суду не представлено.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оснований для взыскания компенсации за не произведенный капитальный ремонт, у суда также не имеется.

Как установлено судом, изымаемое жилое помещение расположено в доме дата года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Из копии технического паспорта на жилой дом по адресу: адрес следует, что процент износа дома уже по состоянию на дата составлял 55%.

Согласно информации администрации Горнозаводского городского округа от дата, спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность муниципального образования « Горнозаводский район» от ОАО « Бисерский ЛПХ» на основании постановления главы муниципального образования « Горнозаводский район» Пермской области от дата. На основании закона Пермского края от 18.12.2006 №3394-793 « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Горнозаводского муниципального района» в собственность Кусье- Александровского сельского поселения переданы помещения в вышеуказанном многоквартирном доме №.... на основании закона Пермского края от 28.05.2018 №233-ПК, а также акта приема-передачи имущества от дата вышеуказанные жилые помещения ( за исключением адрес, которая приватизирована в дата) являются собственностью Горнозаводского городского округа.

Таким образом, на момент приобретения права на спорное жилое помещение истцом в собственность ( дата) жилой дом уже фактически находился в аварийном состоянии, спорное жилое помещение перешло истцу в собственность с учетом существовавшего на тот период технического состояния жилого дома, которое с даты приобретения и до настоящего времени существенно не изменилось, в связи с чем, непроведение капитального ремонта жилого дома с момента возникновения права собственности по настоящее время не оказало существенного влияния на изменение рыночной стоимости спорной квартиры, и соответственно, какая-либо денежная компенсация за капитальный ремонт не может быть произведена.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что на момент первой приватизации жилого помещения дом не нуждался в капитальном ремонте, и невыполнение обязанности именно ответчиком по его проведению привело к снижению уровня надежности жилого здания.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания в пользу истца компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере СУММА. у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика убытков, связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка, компенсации за не проведенный капитальный ремонт, производные требования ФИО2 о взыскании в ее пользу судебных расходов в виде оплаты гос. пошлины и расходов на проведение оценки, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Горнозаводского городского округа отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд. ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск).

Судья: А.А.Баширова