Дело № 2-1719/16 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 мая 2016 года г.Копейск Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе: председательствующего Гончаровой М.И., при секретаре Щербаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование исковых требований указано, что истцы зарегистрированы и постоянно проживали до ДАТА по адресу: гАДРЕС. Указанное жилое помещение было предоставлено дяде ФИО1 – М.П.А. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с невозможностью проживания в нем, истцы переехали на другое место жительства. В ДАТА года истцы обратились в администрацию КГО с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен ветхого, в чем администрацией КГО было отказано, в связи с тем, что отсутствует договор социального найма на квартиру по адресу: АДРЕС. На основании изложенного просят признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: АДРЕС. Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, указывая на возникновение у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, признание жилого помещения непригодным для проживания не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения. Признание право пользования жильем необходимо истцам для получения ими жилья, пригодного для проживания. Истец ФИО3 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР. Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г. В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Судом установлено, что в АДРЕС зарегистрированы: ФИО1 с ДАТА, ФИО2 с ДАТА, ФИО3 с ДАТА, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д. НОМЕР Согласно поквартирной карточки первым квартиросъемщиком спорной квартиры являлся М.П.П., ФИО4 (Л.) Т.В. зарегистрирована как племянница квартиросъемщика ДАТА. В последующем квартиросъемщиком записана ФИО1, ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы как сыновья квартиросъемщика (л.д. НОМЕР). На л.д. НОМЕР находится справка о заключении брака согласно которой Л.Т.В. сменила фамилию на ФИО4 в связи с вступлением в брак с П.С.И.. На л.д. НОМЕР находится свидетельство о рождении ФИО3, ДАТА года рождения, в графе «мать» указана Л.Т.В.. На л.д. НОМЕР находится свидетельство о рождении ФИО2, ДАТА года рождения, в графе «мать» указана ФИО1. Согласно ответа администрации Копейского городского округа от ДАТА ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС архивных документах не найден (л.д. НОМЕР В настоящее время истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС, на ФИО1 открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской их финансового лицевого счета (л.д. НОМЕР). Как следует из пояснений истцов, фактически в квартире по АДРЕС они не проживают, так как жилье непригодно для проживания, признано аварийным и подлежащим сносу и уже снесено. Истцы проживают по другим адресам, однако другого жилья не имеют, арендуют жилплощадь. Согласно ответа Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа от ДАТАНОМЕР-ж в настоящее время жилого дома по АДРЕС не существует. С кадастрового учета домостроение снято. Сведений о заключении договоров социального либо краткосрочного коммерческого найма между гражданами ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: г АДРЕС архиве управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа не имеется (л.д. НОМЕР). Согласно заключению межведомственной комиссии от ДАТА жилой дом по АДРЕС признан непригодным для проживания (л.д. НОМЕР). Из ответа заместителя главы администрации Копейского городского округа от ДАТАНОМЕР-ог, следует, что домостроение АДРЕС признано аварийным и подлежащим сносу заключением специальной организации от ДАТА, в связи с чем, а также застройкой данной территории, ФИО1 будет предоставлено жилое помещение согласно ст. 89 ЖК РФ, а именно благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилью. Учитывая, что ФИО1 с семьей занимали квартиру общей площадью ** кв.м., ей запланировано жилое помещение АДРЕС, общей площадью ** кв.м. Данные обстоятельства в судебном заседании от ДАТА подтвердили свидетели П.Н.Г. и В.С.В., которые пояснили, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ранее проживали по адресу: АДРЕС. Затем переехали и стали снимать жилье, поскольку дом стал аварийным, там невозможно было жить. Другого жилья истцы не имеют. Таким образом, судом достоверно установлено, что истцы вселены в квартиру по адресу: АДРЕС на законных основаниях, проживали в квартире с ДАТА по ДАТА, то есть до признания дома аварийным и подлежащим сносу, а следовательно приобрели право пользования спорным жилым помещением. Основание и порядок вселения истцов в спорное жилое помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении, не заявлялось. Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения. Кроме того, признание жилого дома АДРЕС непригодным для проживания, не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку истцы были вселены в спорную квартиру на законном основании, другого жилья не имеет. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания. Установлено, что заключением межведомственной комиссии от ДАТА многоквартирный жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, что следует из ответа администрации Копейского городского округа от ДАТА. С учетом того, что истцы вселились в квартиру на законных основаниях с ДАТА, утратившими право пользования жилым помещением признаны не были, администрацией Копейского городского округа запланировано жилое помещение для семьи ФИО1 взамен ветхоаварийного, то у них возникло право пользования на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой НОМЕР, площадью ** кв.м. в АДРЕС. Основание отказа администрации в заключении договора социального найма – признание дома непригодным для проживания, суд находит несостоятельным, поскольку признание дома непригодным для проживания не может служить основанием для прекращения у истцов права пользования спорным жилым помещением, возникшее до его признания непригодным для проживания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить. Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, площадью ** кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: М.И. Гончарова |