Гражданский кодекс часть 1

03 марта 2014 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием прокурора Головешкиной Е.С. при секретаре Гейко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талдомского городского прокурора Московской области в интересах ФИО1 к ООО «Запрудня-стеклотара» и ГУ МОРО ФСС РФ о признании бездействия незаконным, установлении юридического факта, восстановлении срока и обязании выплатить пособие,

У С Т А Н О В И Л:

Талдомский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ГУ МОРО ФСС РФ и ООО «Запрудня-Стеклотара» о признании бездействия незаконным, установлении факта отсутствия возможности выплаты страхователем – ООО «Запрудня –стеклотара» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, восстановлении срока и обязании выплатить пособие в размере 108803,95 рублей.

Требования прокурора основаны на том, что проведенной проверкой установлено, что ООО «Запрудня-Стеклотара» имеет задолженность по начислению пособия по беременности и родам перед бывшим работником ФИО1 в сумме 108803,95 рублей. До настоящего времени пособие не выплачено. Бездействие ООО «Запрудня-Стеклотара» не может являться основанием к лишению ФИО1 государственной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В связи с чем причина пропуска срока обращения за выплатой пособия в ГУ МОРО ФСС РФ является уважительной и срок подлежит восстановлению. В соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Запрудня-Стеклотара» признано несостоятельным (банкротом). Факт недостаточности денежных средств подтверждается сведениями МРИ ФНС №12 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, заявлением конкурсного управляющего ООО «Запрудня-Стеклотара» от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом конкурсного управляющего от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании статьи 45 ГПК РФ, статей 13, 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» просит признать бездействие ООО «Запрудня-Стеклотара» в части выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 незаконным, установить факт отсутствия возможности выплаты страхователем – ООО «Запрудня-Стеклотара» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета в кредитных организациях, восстановить срок предъявления к оплате больничного листа от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ МОРО ФСС РФ выплатить ФИО1 денежные средства в размере 108803,95 рублей.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и пояснил, что требование о восстановлении срока на предъявление к оплате больничного листа не поддерживает.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала частично и пояснила, что являлась работником ООО «Запрудня-Стеклотара», где ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Пособие по беременности и родам ей выплачено, больничный лист оплачен. Предприятие не выплатило ей единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Ее супруг указанные пособия не получал. Пособия ей до настоящего времени не выплачены.

Представитель ГУ МОРО ФСС РФ ФИО2 в суде пояснила, что с иском согласна, расчет задолженности произведен верно. Так как пособие по больничному листу работнику выплачено, то срок для предъявления больничного листа к оплате восстанавливать не требуется.

Представитель ответчика ООО «Запрудня-Стеклотара», надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В соответствии со ст.1.4 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6) социальное пособие на погребение.

Согласно ч.1 п.1 ст.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.2.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.2 ч.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 ч.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.11.1 ч.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии со ст.11.2 ч.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст.12 ч.2.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии со ст.13 ч.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 работала в ООО «Запрудня-Стеклотара» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Приказом о приеме на работу (л.д.30). ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.28). ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам, по которому работодателем начислено и выплачено пособие, что пояснила истица в судебном заседании.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком (л.д.29). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из ООО «Запрудня-Стеклотара» в связи с ликвидацией организации, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.37). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по уходу за ребенком истице не выплачено, что подтверждается справкой Генерального директора ООО «Запрудня-Стеклотара» (л.д.45). В соответствии с указанной справкой ФИО1 также не выплачено единовременное пособие на рождение ребенка, общая задолженность предприятия перед ФИО1 составляет 108803,95 рублей.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1, в котором просит признать бездействие ООО «Запрудня-Стеклотара» незаконным. Суд считает данное требование не подлежащим удовлетворению, так как согласно справке указанные пособия не выплачены ФИО1 в срок в связи со сложным материальным положением предприятия. Указанное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании должника ООО «Запрудня-Стеклотара» несостоятельным (банкротом), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Запрудня-Стеклотара» была введена процедура наблюдения (л.д.8-10), указанным решением суда ООО «Запрудня-Стеклотара» признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий обращался в филиал № ГУ МОРО ФСС РФ с заявлением о выплате ФИО1 средств по обязательному социальному страхованию в связи с материнством в сумме 108803,95 рублей в связи с недостаточностью денежных средств на счетах ООО «Запрудня-Стеклотара» (л.д.7). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что невыплата пособий была связана с тяжелым финансовым положением предприятия, которое предпринимало меры к получению истцом причитающихся ей пособий.

Также суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о восстановлении срока на предъявление больничного листа к оплате, так как в судебном заседании установлено, что больничный лист был оплачен работодателем. Восстановления срока для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком не требуется.

Истец просит установить факт отсутствия возможности выплаты страхователем – ООО «Запрудня–стеклотара» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ предприятие признано банкротом, денежных средств на его счетах в кредитных организациях недостаточно (л.д.24-26), применяется очередность списания денежных средств, предусмотренная Гражданским кодексом Российской Федерации, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего (л.д.11-20), суд считает требование об установлении факта отсутствия возможности выплаты пособий подлежащим удовлетворению.

Истцом представлена справка о наличии задолженности работодателя в размере 108803,95 рублей (л.д.45), а также справка о заработной плате истца (л.д.43). Размер задолженности сторонами не оспаривается.

Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие денежных средств на счетах ООО «Запрудня-Стеклотара» и невозможность выплаты пособия ответчиком ООО «Запрудня-Стеклотара», суд обязывает ГУ МОРО ФСС РФ выплатить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка в размере 108803,95 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Установить факт отсутствия возможности выплаты страхователем – ООО «Запрудня–стеклотара» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета.

Обязать Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить ФИО1 денежные средства в размере 108803 рублей 95 копеек.

В остальной части иска о признании бездействия ООО «Запрудня-Стеклотара» незаконным и восстановлении срока предъявления больничного листка к оплате Талдомскому городскому прокурору, действующему в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 07.03.2014 года