Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.П.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 16.12.2015 г. Н.П.Н. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФРФ) о досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Решением УПФ РФ № от 15.03.2016 г. (протокол № от 15.03.2016г.) Н.П.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии. По мнению ответчика, стаж работы с тяжелыми условиями труда Н.П.Н. составляет 09 лет 05 месяцев 11 дней, страховой стаж 31 год 02 месяца 27 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Н.П.Н. ответчиком не были включены периоды с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву. С решением комиссии истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Полагает, что указанные периоды работ подлежат учету как периоды работы с тяжелыми условиями труд, а так же включению в специальный стаж на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списком № 2 которого предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Ивановское монтажное управление треста «Союзмонтажлегмаш» осуществляло строительно-монтажные работы на новых объектах строительства. Истец в спорные периоды трудовой деятельности выполнял работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, был занят полный рабочий день, отвлечений от работы не имел. Истец считает, что неправильное наименование его должности, а так же неисполнение работодателями обязанностей по передаче документов в архив при ликвидации предприятий не является его виной и не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение. Период прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР так же подлежит включению в стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, поскольку до службы по призыву в состав Вооруженных Сил СССР и после нее истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, работал в должности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно. В этой связи Н.П.Н. просил признать решение УПФ РФ № от 15.03.2016 г. (протокол № от 15.03.2016г.) незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж периоды с 24.07.1978 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 01.03.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву; назначить досрочно пенсию по старости с момента первоначального обращения.

В судебном заседании истец требования изменил и в окончательной редакции исковых требований просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж периоды с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву, признать за ним право на досрочное назначение пенсии с 16.12.2015 г.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности указала, что Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматривается должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Должность слесарь-монтажник Списком № 2 не предусмотрена. Льготный характер работы истца документально не подтвержден, а так же не представлены документы, подтверждающие вид деятельности организации. Период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР не подлежит включению в стаж, поскольку до службы и после службы у истца имели место периоды работы в качестве слесаря-монтажника, которые не включены в специальный стаж. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

16.12.2015 г. Н.П.Н. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением № от 15.03.2016 г. (протокол № от 15.03.2016г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Н.П.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии (л.д. 8, 9-13).

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда Н.П.Н., <дата> года рождения, составляет 09 лет 05 месяцев 11 дней, страховой стаж 31 год 02 месяца 27 дней.

Комиссией в специальный стаж Н.П.Н. не включены, в том числе периоды с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву.

Н.П.Н. страховая пенсия по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначена с 23.03.2016 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п/п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон) страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII код позиции списка 2290000а-23419).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждении постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характере выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся в учреждение согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным: законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии со статьей 14 Закона подсчет страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» производится на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Н.П.Н. работал с 24.07.1978 г. по 11.11.1980г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. проходил военной службы по призыву, что подтверждается трудовой книжкой № от 20.07.1978 г. на имя Н.П.Н., архивной справкой ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» от 03.02.2016 г. №, военным билетом № от 30.04.1980 г. (л.д. 14-24, 29, 30-37).

Согласно диплому № от 17.07.1978 г. Н.П.Н. в 1975 г. поступил и в 1978 г. окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 5 г.Иваново, ему присвоена квалификация «слесарь-монтажник 2 разряда» (л.д. 38).

Из пояснений истца следует, что Ивановское монтажное управление треста «Союзмонтажлегмаш» занималось монтажом оборудования различных предприятий. В спорные периоды времени истец работал полный рабочий день, простоев и совмещений не имел. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты ответчиком.

Согласно архивной справке ГБУ «Государственный архив Ивановской области» № от 14.02.2017 г. Ивановское монтажное управление треста «Союзмонтажлегмаш» создано в 1961 г., с 16.08.1991 г. Ивановское специализированное монтажное управление преобразовано в Ивановское специализированное монтажное управление – филиал АО «Монтажлегмаш» на основании решения исполнительного комитета Ивановского Городского Совета народных депутатов № 191-1 от 16.08.1991 г., с 03.06.1996 г. перерегистрировано регистрационной палатой администрации г. Иваново № 3308 от 03.06.1996 г. в ОАО «Монтажгелмаш».

Н.П.Н. был принят в качестве слесаря монтажника 2 разряда Ивановское монтажное управление треста «Союзмонтажлегмаш» 24.07.1978 г. (приказ № от 21.07.1978 г.), с 01.02.1979 г. слесарь-монтажник 3 разряда 9приказ № от 01.02.1979 г.), уволен 05.11.1979 г. (приказ о прекращении трудового договора № от 05.11.1979 г.) в СА; с 20.11.1979 г. (приказ № от 20.11.1979 г.) слесарь монтажник 3 разряда, уволен 11.11.1980 г. (приказ о прекращении трудового договора № от 11.11.1980 г.) призыв в СА, с 16.02.1983 г. (приказ № от 16.02.1983 г.) слесарь монтажник 4 разряда участок №2, с с 01.03.1988 г. (приказ № от 01.03.1988 г.) газосварщик 3 разряда ручной сварки, уволен 20.07.1989 г. (приказ о прекращении трудового договора № от 21.07.1989 г.) по собственному желанию.

Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций. Квалификационные характеристики, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанным постановлением установлено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 г. № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Согласно ЕТКС, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 226/125/15-88 «Об утверждении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3», к должностным обязанностям монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (параграф 234) относятся: выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков. Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций должен знать: основные свойства и марки строительных сталей. Марки бетона и виды сборных бетонных, железобетонных и стальных конструкций. Способы сборки и монтажа конструкций из отдельных элементов. Способы монтажа труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого железобетона. Способы и приемы монтажа армирующей и панцирной сеток в реакторах. Способы и приемы сборки и установки такелажного и подъемного оборудования и приспособлений при монтаже конструкций средней массы. Способы строповки монтируемых конструкций. Способы соединений и креплений элементов конструкций. Способы подмащивания при монтаже конструкций. Основные требования, предъявляемые к качеству монтируемых конструкций. Устройство строительно-монтажных пистолетов и правила их эксплуатации. Устройство пневматических инструментов и правила работы с ними. Способы и приемы нанесения эпоксидного клея на железобетонные конструкции. Виды уплотняющих прокладок для герметизации стыков и способы их наклейки.

Судом исследованы материалы пенсионных дел Г.А.Я., Б.В.В., которые работали слесарями-монтажниками совместно с Н.П.Н. в Ивановском монтажном управление треста «Союзмонтажлегмаш», что подтверждается трудовыми книжками указанных лиц, которым досрочно назначена пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Из акта проверки УПФ РФ от 14.10.2005 г. в отношении периода работы Г.А.Я. в Ивановском монтажном управление треста «Союзмонтажлегмаш», усматривается, что основной вид деятельности Ивановского монтажного управления треста «Союзмонтажлегмаш» монтаж технологического оборудования предприятий текстильной и легкой промышленности на территории России и за рубежом.

Решениями Фрунзенского районного суда г. Иваново по делу № от 20.03.2006 г., по делу № от 07.09.2016 г. исковые требования Г.А.Я., Б.В.В. удовлетворены период их работы слесарями-монтажниками в Ивановском монтажном управление треста «Союзмонтажлегмаш» включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При этом суд принимает во внимание, что должность Г.А.Я., Б.В.В. в трудовых книжках поименованы как «слесарь монтажник», в то время как суды пришли к выводу о работе указанных лиц именно в качестве «монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

С учетом изложенного суд считает установленным факт выполнения истцом работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

На основании абзаца 2 пункта 6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности (монтажника) в оспариваемые периоды, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными архивными документами не имеется. Трудовая книжка Н.П.Н. не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемые периоды времени. При таком положении каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не требуется.

Из анализа приведенных норм права и исследованных судом доказательств следует, что к строительным и ремонтно-строительным организациям относятся все организации независимо от ведомственной принадлежности, осуществляющие строительные работы, в том числе и строительно-монтажные тресты, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны, законом перечень строительных организаций, учреждений строго не установлен. В то же время, исходя из квалификационных характеристик монтажника, занятость в указанной должности может осуществляться исключительно в организациях и учреждениях в сфере строительства.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт выполнения Н.П.Н. в спорный период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в организациях на строительстве зданий, сооружений и других объектов, то есть в должностях прямо предусмотренных как постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений», так и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, по мнению суда, свидетельствуют о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени работы, функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) производства, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивных справок ГБУ «Государственный архив Ивановской области» №№, № от 14.02.2017 г. следует, что согласно лицевым счетам у Н.П.Н. отвлечений от основной работы не имелось, так же как совмещений профессий, простоев и т.п., что в свою очередь свидетельствует о постоянной занятости истца выполнением работ по профессии мастера. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.№ 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 г. нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались. Письмом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 06/18593 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Суд принимает во внимание объяснение истца Н.П.Н. о работе монтажником в Ивановском монтажном управление треста «Союзмонтажлегмаш», возложенных на него обязанностях, а так же об объектах, на которых осуществлялась его деятельность, о его занятости в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком № 2, в силу ст.68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Пояснения истца Н.П.Н. последовательны, стабильны, согласуются и объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, оснований не доверять пояснениям истца у суда не имеется. У суда при оценке доказательств по делу, в силу ст. 67 ГПК РФ, сложилось стойкое внутреннее убеждение, основанное на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, о правдивости и достоверности пояснений истца о характере и условиях его работы в качестве монтажника в строительных организациях, а так же о его занятости более 80% рабочего времени, на работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом наименования должности истца –монтажник, вида деятельности организации, а также принимая во внимание объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, по вине работодателей, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о выполнении Н.П.Н. работ в спорный период времени в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи, с чем спорные периоды должны быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств опровергающих доводы истца о выполнении им в спорный период работы, предусмотренной Списком № 2, а так же о занятости не полный рабочий день, в режиме не полной рабочей недели, о наличии совмещений или отвлечений от основной работы.

Вместе с тем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по сдаче в архив при ликвидации организаций документов по основной деятельности организации, в отношении личного состава организаций не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, вины Н.П.Н. в этом не имеется.

Представленные истцом доказательства в своей взаимосвязи подтверждают его доводы, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании, которые ответчиком не опровергнуты.

Исходя из требований пенсионного законодательства, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, доводы, приведенные истцом в обоснование искового требования о включении в специальный стаж периодов работы с 24.07.1978 г. по 05.11.1979г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», а так же о занятости истца в указанный период времени полный рабочий день, являются доказанными.

В период с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. истец проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается военным билетом № от 30.04.1980 г. (л.д. 30-37).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

При этом согласно п/п «а» п.3 постановления от 16.07.2014 г. № 665 по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы могут применяться соответствующие положения, в частности п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, при назначении пенсии на льготных условиях (по Списку от 22.08.1956 г. № 1173) к работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данном периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по соответствующему Списку, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

В случае, если работа по Списку от 22.08.1956 г. № 1173 как предшествовала, так и следовала за периодом службы в Вооруженных Силах СССР, а так же имелись другие периоды специального стажа работы, протекавшие до 01.01.1992 г., при определении продолжительности периода службы для включения его в специальный стаж, периоды работы по Списку должны быть просуммированы.

Поскольку периоды работы Н.П.Н. с 24.07.1978 г. по 05.11.1979г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», которые имели место до службы в Вооруженных Силах СССР, а так же после нее, включены в специальный стаж истца на основании Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173, то имеются правовые основания для приравнивания периода службы к работе с тяжелыми условиями труда, и как следствие включение указанного периода в специальный стаж истца.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер деятельности Н.П.Н. в должности слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», прохождения службы в вооруженных силах СССР, исковые требования о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г., с 20.11.1979 г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву подлежат удовлетворению.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Н.П.Н. периодов с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г., с 20.11.1979г. по 11.11.1980 г., с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш», с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. прохождение военной службы по призыву, стаж работы с тяжелыми условиями труда Н.П.Н., <дата> года рождения, на момент обращения в УПФ РФ и рассмотрения дела в суде составляет 12 лет 06 месяцев (при достижении 55 лет), страховой стаж более 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у Н.П.Н. право на пенсию возникает при достижении 55 лет, то есть <дата>, обратился Н.П.Н. в УПФ РФ – 16.12.2015 г.

Таким образом, суд считает, что право на назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, предусмотренной п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ у Н.П.Н. возникло 16.12.2015 г.

При таких обстоятельствах, требования истца являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы ответчика в обосновании своей позиции по заявленному к нему иску так же не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку не опровергают доводов последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Н.П.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Н.П.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

с 24.07.1978 г. по 05.11.1979 г.,

с 20.11.1979г. по 11.11.1980 г.,

с 16.02.1983 г. по 28.02.1988 г. – работы в качестве слесаря-монтажника в Ивановском монтажном управлении треста «Союзмонтажлегмаш»,

с 19.11.1980 г. по 24.11.1982 г. – прохождение военной службы по призыву.

Признать за Н.П.Н. право на досрочное назначение страховой пении по старости, предусмотренной п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.22.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2017 г.