Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Залегощенского районного суда гражданское дело по заявлению Должикова М.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Должиков М.В. обратился в Залегощенский районный суд с вышеуказанным заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ определением Залегощенского районного суда <адрес> утверждено мировое соглашение, согласно которому за Должиковым М.В. было признано право собственности на объект недвижимости - «изолированную часть жилого дома с отдельным входом», а именно на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

После вступления определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу Должиковым М.В. был изготовлен кадастровый и технический паспорт помещения, в соответствии с которым объект недвижимого имущества, поименованный в определении суда как «изолированная часть жилого дома с отдельным входом» значится как «квартира».

После изготовления документов Должиков М.В. обратился в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащую ему указанную квартиру. Однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ему было письменно отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, так как документы, представленные им на государственную регистрацию, не соответствуют по форме и содержанию требованиям действующего законодательства, а также им не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

По мнению Должикова М.В. ему фактически было отказано в государственной регистрации права, поскольку в представленных на регистрацию документах, а именно в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, в котором за ним признано право собственности на изолированную часть жилого дома с отдельным входом, и в кадастровом паспорте жилого помещения, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, содержащем описание объекта недвижимости как «квартира» общей площадью <данные изъяты> кв. м, из них жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу <адрес>, содержатся противоречия относительно наименования, назначения, площади, кадастрового номера и местоположения объекта, заявленного на регистрацию.

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество заявителю направляется сообщение о причинах отказа в регистрации с обязательной ссылкой на положения закона, послужившие основанием для принятия такого решения.

В письменном отказе указано, что установлены причины, препятствующие проведению государственной регистрации, а именно, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случае, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя. Вместе с тем, в данном сообщении не указано, какие именно документы не были представлены Должиковым М.В. для государственной регистрации, хотя им было представлено вступившее в законную силу определение Залегощенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, а согласно ст. 17 вышеуказанного Закона вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах Должиков М.В. считает, что отказ в государственной регистрации является незаконным и нарушает его права как собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Учитывая данные обстоятельства Должиков М.В. просит суд признать незаконным отказ <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении государственной регистрации его права собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м, из них жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и обязать <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию его права собственности на вышеназванную квартиру.

В судебном заседании представитель заявителя Должикова Т.Д., действуя в пределах своих полномочий на основании нотариально – удостоверенной доверенности, заявленные требования поддержала, обосновывая их доводами заявления.

При этом представитель заявителя пояснила суду, что до утверждения мирового соглашения о разделе домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, она с мужем фактически проживала в изолированной отдельной части дома, расположенного по адресу: <адрес>. После состоявшегося судебного решения ими был изготовлен новый технический и кадастровый паспорт на их квартиру, которой был присвоен № № Кто присвоил номер квартиры ей не известно. Она понимает, о каких противоречиях ведется речь в отказе о государственной регистрации права собственности на квартиру, но иного выхода, нежели обжалование данного отказа не видит, поскольку из имеющейся у неё документации видно, что домовладение, раздел которого произведен на основании определения суда, всегда имело адрес: <адрес>.

Представитель органа, чьи действия оспариваются, - Петроченков А.В. в судебном заседании считал, что Должикову М.В. правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, поскольку в представленных им на регистрацию документах имеются существенные противоречия.

В обоснование своего мнения Петроченков А.В. сослался на доводы сообщения об отказе в государственной регистрации права и также пояснил суду, что Должиковым М.В. и ФИО7 не до конца проработана ситуация относительно адреса и наименования их жилых помещений. Действующее законодательство, регулирующее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не содержит в себе такого понятия как «изолированная часть жилого помещения», о котором ведется речь в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в определении суда не указана площадь объекта и его адрес. И, напротив, на регистрацию представлена техническая документация на квартиру в многоквартирном доме, которая была уже составлена после состоявшегося судебного решения. В то время, как сначала нужно было привести в соответствие техническую документацию, чтобы суд имел возможность правильно указать наименование, площадь и месторасположение объекта.

При этом Петроченков А.В. пояснил суду, что согласно Порядку регистрации и ведения адресного реестра различные части одного строения не могут иметь различные адреса, поскольку впоследствии, даже в случае установления права собственности на такие объекты, будут испытывать проблемы житейского характера, например: в части примыкания к объектам различных сетей коммуникаций, подходам к объектам и т.п.

Также в судебном заседании Петроченков А.В. обратил внимание суда на то, что любой акт относительно регистрации права, в том числе и отказ Должикову М.В. в государственной регистрации права, согласуется непосредственно с Управлением Росреестра по <адрес>. Для разрешения сложившейся ситуации между братьями Должиковыми им необходимо совместно привести техническую документацию квартир в соответствие относительно адреса объекта (одного дома), составить соглашение относительно раздела общего домовладения, после чего у них будет иметься возможность зарегистрировать свое право собственности на квартиры без судебного вмешательства, поскольку договоры дарения объектов недвижимости у них зарегистрированы надлежащим образом, но данное также возможно при условии, что у Должиковых будут иметься необходимые документы, подтверждающие выделение земельного участка под дом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Учитывая требования части 3 ст. 246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Одновременно пункты 1, 3 и 5 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

При этом пункт 1 ст. 18 указанного Федерального закона прямо предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, влияющие на разрешение заявления по существу.

ДД.ММ.ГГГГ Должиков М.В. обратился в суд с заявлением о разделе домовладения (выделе доли в натуре), указав, что является сособственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и просил суд произвести раздел общего домовладения, расположенного вышеназванному адресу, разделив его на два обособленных домовладения между участниками общей долевой собственности (истцом и ответчиком) и прекратить право общей долевой собственности на указанное домовладение.

09 ноября 2012 года Залегощенским районным судом вынесено определение о прекращении производства по делу, в связи с утверждением мирового соглашения, вторым разделом которым постановлено «2. Согласно данного мирового соглашения к Истцу переходит право собственности на:

2.1. изолированную часть жилого дома с отдельным входом, в состав которого входят помещения, обозначенные на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ под № №

2.2. подвальное помещение, расположенное под изолированной частью жилого дома с отдельным входом, в состав которого входят помещения, обозначенные на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ под № №

2.3. холодный коридор общей площадью <данные изъяты> кв.м. (размерами на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ плане <данные изъяты> м.) примыкающий к помещениям под № и холодному коридору общей площадью <данные изъяты> кв.м. (размерами на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. лит «<данные изъяты><данные изъяты> холодному коридору (лит. «<данные изъяты>» ситуационного плана домовладения по техническому паспорту жилого дома, выданному ОГУП <адрес> центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м.) и др.;

2.4. холодный коридор общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер «<данные изъяты>» (размерами на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ плане <данные изъяты>.) примыкающий к помещениям под № №. и холодному коридору общей площадью <данные изъяты> кв.м. (размерами на поэтажном плане индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ плане <данные изъяты>.) и холодному коридору (лит. «<данные изъяты>» ситуационного плана домовладения по техническому паспорту жилого дома, выданному ОГУП <адрес> центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м.);

2.5. <данные изъяты> долю холодного коридора (лит. «<данные изъяты>» ситуационного плана домовладения по техническому паспорту жилого дома, выданному ОГУП <адрес> центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью <данные изъяты> кв.м.);

2.6. мансарда (литер «<данные изъяты>» ситуационного плана домовладения по техническому паспорту жилого дома, выданному ОГУП <адрес> центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ) площадью застройки <данные изъяты> кв.м;

2.7. сарай кирпичный площадью застройки <данные изъяты> кв.м. (ситуационного плана домовладения по техническому паспорту жилого дома, выданному ОГУП <адрес> центр «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г.) номер на плане <данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).

Указанное определение Залегощенского районного суда Судебной коллегией по гражданским делам <адрес> оставлено без изменения и ДД.ММ.ГГГГ судебный акт вступил в законную силу (л.д. <данные изъяты>).

Определение от 09 ноября 2012 года вынесено судом в отношении жилого дома, который имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер №, и адрес: <адрес>, что подтверждается сведениями кадастрового и технического паспортов, изготовленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые были представлены суду Должиковым В.М. до утверждения мирового соглашения.

При этом согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации поселка <адрес>, следует, что на основании Постановления главы администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № «О вводе в действие на территории <адрес> единой системы регистрации адресов жилых и нежилых строений», Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 30, акта рассмотрения вопроса об упорядочении адресного хозяйства в поселке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому и земельному участку Должикова М.В. присвоен адрес: <адрес> (старый адрес: <адрес>: «а» без номера квартиры).

В тоже время из аналогичной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому дому ФИО7. присвоен адрес: <адрес> (старый адрес: <адрес>: «а» без номера квартиры).

Как следует из материалов дела заявитель Должиков М.В. обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, представив при этом на регистрацию в государственный орган определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения и кадастровый паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, который был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после состоявшегося судебного решения (л.д. <данные изъяты>).

Из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным регистратором Петроченковым А.В., следует, что Должикову М.В. отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Должиковым М.В. заявлено о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру на основании определения Залегощенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за последним признано право собственности на объект недвижимости – «Изолированную часть жилого дома с отдельным входом» и не содержит описание объекта недвижимого имущества. При этом Должиковым М.В. на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объект недвижимого имущества содержит иное описание – квартира.

Таким образом, в представленных на государственную регистрацию документах: правоустанавливающем документе и документе, содержащем описание объекта, установлены противоречия относительно наименования, назначения, площади, кадастрового номера и местоположения объекта заявленного на регистрацию; документы, необходимые для государственной регистрации прав, не представлены (л.д. <данные изъяты>

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд признает их допустимыми и достаточными для разрешения настоящего заявления по существу и приходит к выводу, что Должикову М.В. было правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

О правомерности оснований для отказа в регистрации права свидетельствуют следующие обстоятельства.

Так, из резолютивной части определения Залегощенского районного суда от 09 ноября 2012 года, которое в настоящем случае является правоустанавливающим документом, объект недвижимости – «изолированная часть жилого дома с отдельным входом» не содержит описание объекта и его соответствующие площади, в то время как представленный на государственную регистрацию кадастровый паспорт содержит описание квартиры в многоквартирном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

В свою очередь из описательно – мотивировочной части определения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что раздел домовладения разрешался в отношении жилого дома общей площадь <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в то время как заявление о регистрации права собственности было подано Должиковым М.В. уже в отношении вышеуказанной квартиры.

Указанные противоречия явились законным основанием для отказа Должикову М.В. в государственной регистрации права собственности жилого помещения, которое он занимает.

Кроме того, в судебном заседании не оспаривалось, что утвержденным судом мировым соглашением произведен раздел домовладения (расположенного по адресу: <адрес>) на изолированные части, принадлежащие братьям Должикову М.В. и ФИО7, в которых они непосредственно зарегистрированы и проживают.

При этом в настоящее время заявитель Должиков М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу: <адрес>, а его брат – ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу: <адрес>, то есть изолированные части одного дома фактически имеют различные адреса, что в свою очередь противоречит п. 2.1.3 Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ) «О вводе в действие на территории <адрес> единой системы регистрации адресов жилых и нежилых строений» (вместе с «Положением об адресном реестре объектов недвижимости на территории <адрес>»), из которого следует, что различные части одного и того же объекта недвижимости должны иметь единый адрес.

Следовательно, установление Должикову М.В. права собственности на квартиру № №, расположенную в <адрес>, значительным образом будет ущемлять права и интересы как самого заявителя Должикова М.В., так и его брата – ФИО7

При изложенных обстоятельствах суд считает доводы заявителя и его представителя не обоснованными, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных Должиковым М.В. требований, поскольку в государственной регистрации права собственности на квартиру ему отказано на законных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявления Должикова М.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Рожко О.В.