Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием представителей ответчиков ФИО1, Ш-на А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО2 к Забайкальскому войсковому казачьему обществу, Отдельческому казачьему обществу Республики Бурятия «1-ый Верхнеудинский отдел» ЗВКО - обособленное подразделение юридического лица, Тарбагатайскому станичному казачьему обществу о признании решения внеочередного Круга Забайкальского войскового казачьего общества, проведенного 16.01.2010 г. в г.Чита с повесткой дня: «Выборы атамана ЗВКО» по протоколу №3; решения заседания Круга Забайкальского войскового казачьего общества, проведенного 30.10.2010 г. в г. Чите с повесткой дня: «Принятие (нового) устава Забайкальского войскового казачьего общества» по протоколу №4; приказа №1 о вступлении в должность атамана Забайкальского войскового казачьего общества Б-ва по решению Круга ЗВКО от 16.01.2010 года; решения Тарбагатайского станичного казачьего общества от 16.01.2010 года о предоставлении пяти выборных казаков: Ш-на, ФИО2, М-ва, Д-ва и Б-ва на Круг ЗВКО 16.01.2010 года как выборных с правом голоса, недействительными (незаконными),

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, с учетом дополнений, изложенных в заявлениях, истец ФИО2, просит признать недействительными (незаконными): решение внеочередного Круга Забайкальского войскового казачьего общества (далее – ЗВКО), проведенного 16.01.2010 г. в г.Чите с повесткой дня: «Выборы атамана ЗВКО» по протоколу №3; решение заседания Круга Забайкальского войскового казачьего общества, проведенного 30.10.2010 г. г. Чита с повесткой дня: «Принятие (нового) устава Забайкальского войскового казачьего общества» по протоколу №4; приказа №1 о вступлении в должность атамана Забайкальского войскового казачьего общества Б-ва С.Г. по решению Круга ЗВКО от 16.01.2010 года; решение Тарбагатайского станичного казачьего общества от 16.01.2010 года о предоставлении пяти выборных казаков: Ш-на, ФИО2, М-ва, Д-ва и Б-ва на Круг ЗВКО 16.01.2010 года как выборных с правом голоса. Исковые требования мотивирует следующим. Истец является членом контрольно-ревизионной комиссии Забайкальского войскового казачьего общества, членом Верхнеудинского городского казачьего общества – представительство юридического лица ЗВКО и членом – учредителем Улан-Удэнского ГКО «Станица Верхнеудинская», входящая в состав учредителей Окружного казачьего общества Республики Бурятия «Верхнеудинское». 16.01.2010 г. в г.Чите в нарушение устава и действующего законодательства РФ состоялся внеочередной круг ЗВКО, в котором он, а также Ш-н, Б-в, Д-в, М-в незаконно принимали участие выборными от Тарбагатайского станичного казачьего общества, являющимся самостоятельным юридическим лицом и не входящим в состав ЗВКО по незаконному решению самостоятельного юридического лица – Тарбагатайского станичного казачьего общества от 16.01.2010 г. Указанные казаки, за исключением Ш-на, проживают в г.Улан-Удэ и членами Тарбагатайского станичного казачьего общества не являются. По решению Круга ЗВКО от 16.01.2010 г. был избран атаманом ЗВКО Б-в ненадлежащими и неуполномоченными выборными делегатами от казачьих обществ с существенными нарушениями норм Устава и законодательства РФ. Он (истец) был незаконно избран членом контрольно-ревизионной комиссии ЗВКО. Законно выборные делегаты в количестве 50 казаков от обособленных подразделений ЗВКО, допущены на Круг не были в силу человеческого фактора, по воле ответственных должностных лиц, в том числе и Б-ва. На Круге ЗВКО 30.10.2010 г. был незаконно принят новый устав ЗВКО, не соответствующий действующему законодательству РФ, который нарушает принципы равенства, права и законные интересы казаков, членов ЗВКО. В п.5 Устава определено, что Забайкальское казачье войско создано (сформировано) путем объединения: Окружного казачьего общества Республики Бурятия «Верхнеудинское», Отдельских казачьих обществ «2-й Агинский отдел», «3-й Читинский отдел», «4-й Пограничный отдел». Круг ЗВКО проходил с организационно-правовой формой «общественное» как общественное казачье объединение, а принимали участие в нем посторонние выборные делегаты от самостоятельных выборных лиц с другой организационно-правовой формой – «некоммерческое», так как вновь зарегистрированные казачьи общества не могут без реорганизации ЗВКО войти в состав его структуры и в государственный реестр. 16.01.10 г. и 30.10.10 г. в момент проведения Круга ЗВКО, общественные казачьи объединения без реорганизации ЗВКО, просто утратили возможность нести государственную и иную службу, а вновь зарегистрированные казачьи общества были самостоятельными юридическими лицами и не вошедшие в государственный реестр. Новый Устав ЗВКО 30.10.2010 г. в г.Чите принят ненадлежащими учредителями и выборными делегатами и незаконно утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287. Данный Приказ не соответствует действующему законодательству РФ и нарушает права и обязанности граждан – казаков ЗВКО, подставляет руководство местного самоуправления, муниципального, регионального и федерального органов власти по отношению возрождения российского казачества в соответствии с действующим законодательством РФ. ЗВКО обязано пройти реорганизацию, что не было сделано по вине его руководителей (Б-в, Ж-в, Б-в). Б-в с момента его незаконного избрания атаманом ЗВКО совершает различные противоправные действия, направленные на ликвидацию ЗВКО как несостоятельное юридическое лицо, присваивает незаконно казачьи чины, проводит незаконно другие организационные мероприятия, пытается исключить истца из членства ЗВКО и КРК ЗВКО. Указом Президента РФ №172 от 09.02.2010 г. утверждено решение Круга ЗВКО по протоколу №3 от 16.01.2010 г. Решение Круга ЗВКО по протоколу №3 от 16.01.2010 г. ответственными должностными лицами Администрации Президента РФ не было проверено надлежащим образом в силу человеческого фактора и таким образом, фактически своими противоправными действиями (бездействиями), виновные лица подставили Президента РФ Медведева Д.А. и в дальнейшем прикрываются настоящим Указом. Скрывать данные противоправные факты, как член КРК ЗВКО, он не намерен, данный Указ Президента РФ №172 от 09.02.2010 г. будет отменен в установленном законом порядке и сроки по определенным основаниям. Просит взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание не явился истец ФИО2, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также представители третьих лиц – Окружного казачьего общества РБ «Верхнеудинское», Управления МЮ РФ по Республике Бурятия, Улан-Удэнского городского казачьего общества, извещались о рассмотрении дела. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Забайкальского войскового казачьего общества по доверенности ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что при проведении Круга 16.01.10 г. истец выборным казаком не был, красного мандата, предусмотренного для выборных казаков, обладающих правом голосования, не имел, в списках выборных казаков ФИО2 не значился, он был избран ревизором. До 16.01.2010 г. ФИО2 не был членом ЗВКО. Непонятно, каким образом он получил мандат. Решением Суда чести рекомендовано исключить ФИО2 из казачьего общества. Приказ №1 о вступлении в должность атамана Забайкальского войскового казачьего общества Б-ва ФИО3 от 16.01.2010 г. не выносился. Отрицает свою подпись на удостоверении казака, выданного ФИО2, который советником атамана и казачьим полковником не являлся и не является, поскольку ему присвоен чин есаула. При проведении Круга 16.01.11 г. по поводу проведения голосования, возражений, в том числе и от ФИО2, не поступало. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика атаман Тарбагатайского станичного казачьего общества, а также Отдельского казачьего общества Республики Бурятия «1-й Верхнеудинский отдел» ЗВКО, Ш-н исковые требования не признал, поскольку ФИО2 не состоял в Тарбагатайском станичном казачьем обществе, выборным казаком и казачьим полковником не был. После заседания Круга Б-в был утвержден на должность атамана ЗВКО Указом Президента РФ. Обжалуемое истцом решение от 16.01.10 г. Тарбагатайское станичное казачье общество не выносило, так как 15, 16 и 17 января 2010 г. он находился в Забайкальском крае г.Чита на Круге ЗВКО.

Выслушав показания представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия указывает, что ЗВКО зарегистрировано на территории Забайкальского края. В ведомственном реестре отсутствуют сведения о персональном составе членов казачьих обществ. Просит не привлекать Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика атаман ЗВКО Б-в исковые требования не признал. Окончательное решение об утверждении атамана войскового казачьего общества принимает Президент РФ, который своим Указом от 09.02.2010 г. №172 утвердил Б-ва атаманом ЗВКО. В связи с этим заявление истца должно отвечать требованиям главы 25 ГПК РФ. Новая редакция Устава ЗВКО была разработана и принята в строгом соответствии с законами и нормативно-правовыми актами федеральных органов власти, что подтверждается согласованиями проекта Устава соответствующими ведомствами. Новая редакция Устава утверждена Приказом Министра регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287. Утверждения истца о наличии в составе ЗВКО представительств не соответствует действительности. В ведомственном реестре Управления Минюста РФ по РБ по состоянию на 21.10.2010 г. было зарегистрировано 13 казачьих обществ, являющихся юридическими лицами, из которых по состоянию на 11.09.2010 г. девять казачьих обществ вошли в состав окружного казачьего общества «Верхнеудинское», которое 11.09.10 г. приняло решение о вхождении в состав ЗВКО.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика атаман Тарбагатайского станичного казачьего общества Ш-н не согласен с исковыми требованиями, указанные события и действия по своим физическим возможностям он совершить не мог, так как 15, 16 и 17 января 2010 г. находился в Забайкальском крае, г.Чите на Круге ЗВКО, ввиду чего Тарбагатайское станичное казачье общество в лице атамана Ш-на, 16.01.2010 г. никаких мероприятий в обществе не проводило и решений не принимало. ФИО2 никогда не являлся казаком Тарбагатайского станичного казачьего общества, в иске данные обстоятельства подтверждаются.

Согласно Указу Президента РФ от 15 июня 1992 г. №632 «О мерах по реализации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» граждане, относящие себя к прямым потомкам казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать формы хозяйствования, культуры, быта и участвовать в несении государственной службы, а также граждане, в установленном порядке добровольно вступившие в казаки, могут объединяться в хуторские и станичные общества, создавать районные (юртовые), окружные, войсковые и иные традиционные для казачества общества.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О государственной службе российского казачества» хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ. Окружное (отдельское) казачье общество формируется путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ. Войсковое казачье общество создается путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации. Казачьи общества создаются с фиксированным персональным составом.

Окружные (отдельские) казачьи общества объединяются в войсковое казачье общество, если общая численность способных и изъявивших желание нести государственную и иную службу членов этих казачьих обществ составляет не менее 10 тысяч (в ред. Указа Президента РФ от 16.04.1996 N 563).

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005г. № 154 - ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 28 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» «структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации».

Согласно Уставу Забайкальского войскового казачьего общества (Утв. Указом Президента РФ от 12 февраля 1997 г. N 96), Забайкальское казачье войско создается в целях: объединения граждан Российской Федерации, взявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы (деятельности), проживающих в Республике Бурятия, Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе; несения членами Забайкальского казачьего войска (далее именуются - казаки) государственной и иной службы (деятельности); развития в современных условиях традиционного казачьего уклада жизни и форм хозяйствования; возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных традиций казачества; реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков; повышения престижности военной службы, проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой и спортивной работе; осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (п.2). Забайкальское казачье войско создается и действует на основе добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольности и подотчетности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставом) субъектов Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления. (п.3). Войскового атамана избирает войсковой круг сроком на три года при тайном голосовании большинством голосов от общего числа выборных. Выборы войскового атамана организует совет атаманов. Кандидатами на должность войскового атамана могут быть казаки станичных казачьих обществ, входящих в состав Забайкальского казачьего войска, не моложе 40 лет, пользующиеся доверием и уважением казаков, обладающие организаторскими способностями и высокой нравственностью. Войсковой атаман вступает в должность после утверждения его кандидатуры Президентом Российской Федерации. (п.26).

Согласно протоколу №3 от 16.01.2010 г., в г.Чите 16.01.10 г. состоялся Большой Круг ЗВКО, с участием 81 делегата – выборных казака из 1, 2, 3 отделов, приглашенных – 38 человек, от казачьих обществ Республики Бурятия приглашенных 65 казаков от станиц, не прошедших регистрацию, не входящих в состав ЗВКО, всего приглашенных – 103 человека. Повестка Круга ЗВКО единогласно утверждена, в нее включено решение следующих вопросов: выборы войскового атамана ЗВКО, выборы товарища атамана, утверждение структуры правления, прием казачьих обществ в состав ЗВКО, организационные вопросы, рассмотрение предложений казаков. По результатам голосования большинством голосов (73 из 85) в соответствии со ст.26 Устава ЗВКО атаманом ЗВКО избран казачий полковник Б-в ФИО2 избран в составе ревизионной комиссии.

Истцом не представлено доказательств незаконности проведения Круга ЗВКО от 16.01.2010 г., не указано, какие нарушены его права, свободы и законные интересы, послужившие основанием для обращения в суд в порядке ст.ст.11, 12 ГК РФ. При проведении Круга ЗВКО ни от истца, либо других лиц не поступало возражений по поводу голосования и нарушения процедуры избрания атамана ЗВКО.

Как видно из материалов дела, обжалуемый приказ №1 «О вступлении в должность атамана Забайкальского войскового казачьего общества Б-ва …» по решению Круга ЗВКО от 16.01.2010 г., а также решение Тарбагатайского станичного казачьего общества от 16.01.2010 г. о предоставлении пяти выборных казаков, не выносились, копии обжалуемых приказа и решения истцом не представлено, в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 г. №172 Б-в С.Г. утвержден атаманом Забайкальского войскового казачьего общества, в соответствии с Указом Президента РФ от 12.02.1997 г. №96 «Об утверждении Устава Забайкальского войскового казачьего общества».

Исковые требования с учетом письменных дополнений фактически сводятся к обжалованию Указа Президента РФ, ФИО2 оспаривает процедуру избрания Б-ва на должность атамана ЗВКО.

Данные требования в силу ст.27 ГПК РФ об обжаловании Указа Президента РФ подсудны Верховному Суду РФ в качестве суда первой инстанции.

В отзыве на исковое заявление Управление Министерства юстиции РФ по Забайкальскому краю, в отношении которого производство по делу прекращено в связи с отказом от иска в части, не согласно с исковыми требованиями. Указывает, что Управление является органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций. Изменения и дополнения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) вносятся Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю. В соответствии с законодательством РФ, государственная регистрация юридических лиц, в том числе казачьих обществ, носит заявительный характер, то есть осуществляется по заявлениям заинтересованных лиц – заявителей. Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителе ЗВКО, представлены в Управление заявителем Б-вым 18.02.2010 г. в соответствии с требованиями ст.17 Федерального закона №129-ФЗ. К заявлению приобщены решение Большого Выборного круга ЗВКО от 16.01.2010 г. об избрании Б-ва атаманом ЗВКО, а также копия Указа Президента Российской Федерации ФИО4 от 09.02.2010 г. №172 об утверждении Б-ва атаманом ЗВКО. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации, установлено, что они соответствуют требованиям Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона №129-ФЗ. Решение о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ЗВКО, принято Управлением 27.02.2010 г. Сведения о Б-ве, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ЗВКО, в ЕГРЮЛ внесены 09.03.2010 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю. В заявлении ФИО2 указывает, что 2-й Агинский отдел и 3-й Читинский отдел были в составе ЗВКО до принятия Федерального закона от 05.12.2005 г. №154 «О государственной службе российского казачества», что также не соответствует действительности. Решение о создании Отдельского казачьего общества «2-й Агинский отдел» принято 20.05.2010 г. Кругом выборных казаков Станичных казачьих обществ «Агинская станица», «Дульдургинская станица», «Могойтуйская станица». Решение о государственной регистрации Агинского отдела принято Управлением 06.08.2010 г., сведения в ЕГРЮЛ внесены Управлением ФНС по Забайкальскому краю 12.08.2010 г. Решение о создании Отдельского казачьего общества «3-й Читинский отдел» принято 17.11.2008 г. Кругом выборных казаков Станичных казачьих обществ «Борзинская станица», «Краснокаменская станица», «Каларская станица», «Нерчинская станица», «Приаргунская станица», «Ясногорская станица», «Ононская станица», «Титовская станица», «Сретенская станица», «Балейская станица», «Хилокская станица», «Карымская станица», «Улетовская станица». Решение о государственной регистрации Читинского отдела принято Управлением 04.03.2009 г., сведения в ЕГРЮЛ о Читинском отделе внесены Управлением ФНС по Забайкальскому краю 16.03.2009 г. Также не соответствует действительности утверждение ФИО2 о том, что 16.01.10 г. 30.10.10 г. на Круге ЗВКО присутствовали общественные объединения казаков, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно протоколам Войсковых кругов ЗВКО, в работе Кругов приняли участие выборные казаки от Окружного казачьего общества «1-й Верхнеудинский отдел», Отдельских казачьих обществ «2-й Агинский» и «3-й Читинский отдел», которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В заявлении ФИО2 указывает, что Войсковым кругом, состоявшимся 30.10.2010 г., принят новый устав ЗВКО, который не соответствует законодательству РФ. Устав, принятый Войсковым кругом 30.10.2010 г., разработан в соответствии с Методическими рекомендациями «Особенности создания и деятельности казачьих обществ в Российской Федерации», подготовленными Комиссией по совершенствованию нормативных правовых актов в отношении российского казачества и правовому обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества и одобренными Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества 25.06.2009 г. После принятия устава ЗВКО Войсковым кругом он согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также их территориальными органами в Республике Бурятия и Забайкальском крае, утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287.

Суд принимает во внимание данный отзыв, поскольку он согласуется с материалами дела, не противоречит доказательствам по делу.

Согласно протоколу №4, при проведении 30.10.2010 г. Круга ЗВКО принимало участие 112 выборных делегатов, от исполнительной, государственной и законодательной власти, от казачьих обществ, не зарегистрированных в установленном порядке, присутствовало приглашенных – 27 казаков, всего присутствовало приглашенных - 72 человек. Большинством голосов принята новая редакция Устава ЗВКО.

После принятия устава ЗВКО Войсковым кругом он согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также их территориальными органами в Республике Бурятия и Забайкальском крае, что подтверждается материалами дела, утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287, с которым истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим права и обязанности граждан – казаков ЗВКО, подставляющим руководство местного самоуправления, муниципального, регионального и федерального органов власти по отношению возрождения российского казачества в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истцом ФИО2 указанный Приказ Министерства регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287 в судебном порядке в соответствии с главой 25 ГПК РФ не обжалован, соответствующих доказательств не представлено, не указано, какие его права нарушены Уставом ЗВКО, п.6 которого предусматривает, что ЗВКО создается и действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, сохранения и развития казачьих традиций, а также подконтрольности и подотчетности федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Республики Бурятия и Забайкальского края, органам местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституцией Республики Бурятия и уставом Забайкальского края, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и Забайкальского края, муниципальными правовыми актами.

Из представленных списков следует, что ФИО2 16.01.10 г., 30.10.10 г. не входил в число выборных делегатов ЗВКО.

В соответствии с ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу п.1 ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Истцом в качестве одного из соответчиков указано Отдельческое казачье общество Республики Бурятия «1-ый Верхнеудинский отдел» ЗВКО – обособленное подразделение юридического лица, которое не может выступать в качестве ответчика в суде, указанный ответчик является ненадлежащим, поскольку требования могут быть предъявлены к юридическому лицу и поданы в суд по месту нахождения его филиала или представительства, согласно материалам дела, Отдельческое казачье общество Республики Бурятия «1-ый Верхнеудинский отдел» ЗВКО самостоятельным юридическим лицом не является, самостоятельных требований к нему истцом не предъявлено.

Согласно п.5 Устава ЗВКО, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.06.2011 г. №287, Забайкальское казачье войско создано (сформировано) путем объединения Окружного казачьего общества Республики Бурятия «Верхнеудинское», Отдельских казачьих обществ «2-й Агинский отдел», «3-й Читинский отдел», «4-й Пограничный отдел».

Судом исследованы копии письменных доказательств по делу:

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, а также выписка из ЕГРЮЛ от 01.02.2007 г. в отношении Окружного казачьего общества Республики Бурятия «Верхнеудинское»;

удостоверение от 24.05.2007 г. казака Улан-Удэнского городского казачьего общества казачьего полковника ФИО2;

свидетельство о внесении записи 06.12.2002 г. налоговым органом в ЕГРЮЛ сведений о ЗВКО;

свидетельство от 11.03.1997 г. о внесении ЗВКО в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

перечень казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ РФ в составе ЗВКО по состоянию на 01.11.2001 г. – 1-й Верхнеудинский отдел (4311 казаков, из них – 1671 – взявших обязательства по несению гос. и иной службы), 2-й Агинский отдел (1487 и 331 соответственно), 3-й Читинский отдел (9335 и 2905 соответственно);

протоколы №3 от 16.01.2010 г. и №4 от 30.10.2010г. Большого Круга ЗВКО;

протокол №3 от 14.10.2009 г. заседания Совета атаманов Отдельского казачьего общества РБ «1-й Верхнеудинский отдел» ЗВКО по вопросу выборов кандидатов в атаманы ЗВКО;

протокол казачьего Круга ГКО «Верхнеудинское» от 16.12.2009 г. об утверждении кандидата на должность атамана ЗВКО;

протокол №3 от 15.12.2009 г. внеочередного общего собрания учредителей Тарбагатайского казачьего станичного общества с предложением кандидатуры на должность атамана ЗВКО Б-ва А.В., товарища атамана ФИО2;

выписка из протокола №2 от 28.11.2009 г. общего собрания Тарбагатайского СКО 1-го Верхнеудинского отдел ЗВКО с утверждением списка и отправлением на Большой Круг ЗВКО 16.01.2010 г. делегатов – Ш-на, И-ва, В., Д-ва, С-ва;

выписка из протокола №2 от 16.12.2009 г. общего собрания Северобайкальского ГКО 1-го Верхнеудинского отдела ЗВКО о предложении на должность атамана Б-ва, товарища атамана – ФИО2;

приказ атамана ЗВКО от 02.06.2010 г. №46 о выполнении решения внеочередного войскового Круга от 16.01.10 г.;

приказ атамана ЗВКО от 16.08.2010 г. №61 о подготовке к войсковому Кругу ЗВКО на 16.10.10 г.;

письмо от 29.09.10 г. №138 председателя контрольно-ревизионной комиссии ЗКВ есаула ФИО5 члену Контрольно-ревизионной комиссии ЗКВ в 1-м Верхнеудинском отделе ЗКВ ФИО2 о невыполнения поручения представления сведения о проделанной работе и предупреждении о неполном служебном соответствии;

заключение-отчет члена КРК ЗВКО по РБ ФИО2;

сведения из ЕГРН (27.09.2009 г.) об обособленных подразделениях ЗВКО – Станичное казачье общество «Прибайкальская станица», Муйское районное казачье общество Северобайкальского округа Верхнеудинского отдела ЗВКО, Северобайкальское городское казачье общество, Кяхтинское городское казачье общество ЗВКО, Отдельское казачье общество РБ «1-й Верхнеудинский отдел» ЗВКО, Верхнеудинское городское казачье общество;

список казачьих обществ в составе ЗВКО по состоянию на 01.03.2009 г.;

список казачьих обществ, зарегистрированных в ведомственном реестре по состоянию на 26.07.2011 г., представленный Управлением Минюста РФ по РБ – Селенгинское станичное казачье общество, Улан-Удэнское городское казачье общество «Верхнеудинская Станица», Иволгинское станичное казачье общество, Тарбагатайское станичное казачье общество, Станичное казачье общество «Заиграевская станица», Северобайкальское городское казачье общество, Мухоршибирское станичное казачье общество, Бичурское станичное казачье общество, Окружное казачье общество Республики Бурятия «Верхнеудинское», Кижингинское станичное казачье общество «Станица Кижингинская», Кабанское станичное казачье общество «Станица Кабанская», Кяхтинское городское казачье общество, Станичное казачье общество «Северобайкальская станица», Кяхтинское станичное казачье общество, Хуторское казачье общество «Вахмистрово», Станичное казачье общество «Тарбагатайская Станица»;

письменное обращение атамана ЗВКО Б-ва С.Г. от 22.07.2011 г. в Суд чести ЗВКО с положительной резолюцией по факту обращения ФИО2 с иском в суд о признании неправомочности проходивших Войсковых Кругов 16.01.10 г. и 30.10.10 г., поскольку ФИО2 нарушил принятое на Круге и записанное в протокол решение, что казак не имеет право обратиться в суд, пока его не рассмотрит Суд чести ЗВКО;

приказ атамана ЗВКО от 05.02.2010 г. №5 о назначении группы правового обеспечения деятельности казачьих обществ в Республике Бурятия;

списки выборных делегатов ЗВКО от 16.01.10г.,30.10.10 г., согласно которым отсутствуют сведения о ФИО2;

свидетельство о государственной регистрации от 16.08.2010 г. некоммерческой организации Отдельское казачье общество «2-й Агинский отдел»;

выписка из ЕГРЮЛ от 13.08.2010 г. по сведениям о юридическом лице Отдельское казачье общество «2-й Агинский отдел»;

устав Отдельского казачьего общества «2-й Агинский отдел», являющегося юридическим лицом – некоммерческой организацией, входящий в состав ЗВКО;

свидетельство от 18.03.2009 г. о государственной регистрации некоммерческой организации Отдельское казачье общество «3-й Читинский отдел»;

выписка из ЕГРЮЛ от 13.01.2011 г. по сведениям о юридическом лице Отдельское казачье общество «3-й Читинский отдел»;

устав Отдельского казачьего общества «3-й Читинский отдел», являющегося юридическим лицом – некоммерческой организацией, входящий в состав ЗВКО;

уставы Тарбагатайского станичного казачьего общества, Станичного казачьего общества «Заиграевская станица», Северобайкальского городского казачьего общества, являющихся юридическими лицами – некоммерческими организациями;

представленные истцом проездные документы на железнодорожный транспорт от 15.01.10 г. и 16.01.10 г., временное удостоверение и мандат на имя ФИО2 выборного на войсковой круг ЗВКО от 16.01.10 г.; письменный ответ Руководителя приемной Президента РФ с СФО М-вой, Начальника департамента организационного и документационного обеспечения С-на, Суда чести Улан-Удэнского ГКО «Станица Верхнеудинское» на обращение ФИО2 с предложением обратиться в суд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом не представлено суду доказательств незаконности обжалуемых решений, послуживших к предполагаемому нарушению его прав и свобод.

Учитывая в совокупности все обстоятельства по делу, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Забайкальскому войсковому казачьему обществу, Отдельческому казачьему обществу Республики Бурятия «1-ый Верхнеудинский отдел» ЗВКО - обособленное подразделение юридического лица, Тарбагатайскому станичному казачьему обществу о признании решения внеочередного Круга Забайкальского войскового казачьего общества, проведенного 16.01.2010 г. в г.Чита с повесткой дня: «Выборы атамана ЗВКО» по протоколу №3; решения заседания Круга Забайкальского войскового казачьего общества, проведенного 30.10.2010 г. в г. Чите с повесткой дня: «Принятие (нового) устава Забайкальского войскового казачьего общества» по протоколу №4; приказа №1 о вступлении в должность атамана Забайкальского войскового казачьего общества Б-ва по решению Круга ЗВКО от 16.01.2010 года; решения Тарбагатайского станичного казачьего общества от 16.01.2010 года о предоставлении пяти выборных казаков: Ш-на, ФИО2, М-ва, Д-ва и Б-ва на Круг ЗВКО 16.01.2010 года как выборных с правом голоса, недействительными (незаконными), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2011 г.

Федеральный судья Чупошев Е.Н.