Верхнекетский районный суд Томской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Верхнекетский районный суд Томской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 - 172/ 2011 год
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
р.п. Белый Яр 28 ноября 2011 года
Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
судьи Песецкой И.Н.
при секретаре Трегуб Т.А.,
с участием истца ст. помощника прокурора Верхнекетского р-на Ветровой Е.Н.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекетского района Томской области в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Верхнекетского района Томской области (далее - прокурор, истец) в интересах ФИО2 (далее - ФИО2, материальный истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области (далее-УПФР в Верхнекетском районе, ответчик) о включении в специальный трудовой стаж за работу на лесозаготовках, для назначения пенсии на льготных условиях периодов работы с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. в должности шофера на вывозке леса в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза, с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. в должности водителя на вывозке леса в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК.
ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), решил рассмотреть дело в отсутствие материального истца ФИО2
В судебном заседании представитель прокуратуры Ветрова Е.Н. заявленные требования поддержала, просила зачесть ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периоды работы с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. в должности шофера на вывозке леса в Лисицинском лесопункте Ингезетского леспромхоза, с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. в должности водителя на вывозке леса в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК. Суду пояснила, что решением комиссии УПФР в Верхнекетском районе от 17.08.2011 г. № 53850 ФИО2 отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не лесозаготовках и лесосплаве, так как указанные выше периоды не зачислены в специальный трудовой стаж по причине несоответствия наименований профессии в трудовой книжке («шофер на вывозке леса», «водитель на вывозке леса») Спискам профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости («шоферы лесовозных автомобилей», «водители автомобилей на вывозке леса»). Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14.12.1978 г. принят на работу в транспортный цех шофером на вывозку леса в Лисицинский лесопункт Ингузетского леспромхоза, с 19.04.1982 года работал вальщиком леса, слесарем, шофером на перевозке грузов, после чего 16.04.1983 г. в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза водителем на вывозке леса. Лисицинский ЛЗП Ингузетского ЛПХ с 01.08.1983 г. передан в состав Белоярского лесопромышленного комбината (Белоярского ЛПК), и ФИО2 зачислен в Лисицинский ЛЗП Белоярского ЛПК Верхнекетского района Томской области водителем на вывозку леса. 21.04.1984 г. уволен в связи с призывом на военную службу. Все это время ФИО2 работал на вывозке леса на одном месте, выполнял одну и ту же работу на специализированной лесовозной машине марки МАЗ-509 с прицепом, на котором вывозил лес с деляны до склада и был занят в едином технологическом процессе заготовки леса. Предприятие в период его работы несколько раз переименовывалось, но его трудовая функция не изменялась. На работе ФИО2 был занят полный рабочий день, часто сверхурочно. Проекты приказов по предприятию составляли сотрудники отдела кадров, они заносили их в книгу приказов. При этом в приказах указывалась должность водителя в соответствии с объектом работ. Исходя из правоприменительной практики наименования профессий шофер на вывозке леса и шофер лесовозных автомобилей, водитель на вывозке леса и водитель автомобилей на вывозке леса являются тождественными. Просила включить спорные периоды в специальный стаж ФИО2
Представитель ответчика - начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что по представленным документам специальный трудовой стаж ФИО2 за работу на лесозаготовках и лесосплаве составляет 7 лет 5 месяцев 22 дня. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ необходимая продолжительность работы для назначения пенсии на льготных условиях - 12 лет 6 месяцев, право на пенсию возникает в 55 лет. Периоды работы ФИО2 с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г., с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. не приняты к зачету, в связи с несоответствием записей в трудовой книжке перечню профессий и должностей, предусмотренных Список N 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 (далее по тексту–Списки). Установить требуемые обстоятельства свидетельскими показаниями нельзя. В связи с этим льготный стаж на лесозаготовках отсутствует. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, и заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а согласно пункта 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из представленной суду истцом, и не оспоренной представителем ответчика, копии трудовой книжки АТ-I № на имя ФИО2 следует, что последний работал с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза (ЛПХ) Верхнекетского района Томской области шофером на вывозке леса, с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК Верхнекетского района Томской области водителем на вывозке леса.
Исследовав все предоставленные доказательства по делу, у суда не возникло сомнений в принадлежности трудовой книжки истцу ФИО2
Из архивной справки, выданной муниципальным архивом Верхнекетского района, № от 23.06.2011 г., содержащей в себе выписки из приказов по личному составу Лисицинского ЛЗП Ингузетского леспромхоза объединения «Томлеспром» (с 1983 года – Лисицинский ЛЗП Белоярского лесопромышленного комбината), следует, что ФИО2 приказом № от 12.12.1978 г. принят с 14.12.1978 г. на работу в транспортный цех шофером на вывозку леса.
Приказом № от 21.04.1983 г. с 16.04.1983 г. переведен водителем на вывозку леса с оплатой по сдельным расценкам.
В приказе № от 28.04.1984 г. указано, что ФИО2, водитель лесовоза Лисицинского ЛЗП, уволен с 21.04.1984 г. в связи с призывом на военную службу.
Сведений о предоставлении ФИО2 в периоды работы в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза объединения «Томлеспром» (с 1983 года – Лисицинский ЛЗП Белоярского лесопромышленного комбината) учебных отпусков, отпусков без содержания, направления на курсы повышения квалификации нет, сведений о прогулах нет.
Архивная справка № от 23.06.2011 г. о сумме заработка подтверждает, что ФИО2 в спорные периоды работал на указанных выше предприятиях. В данной архивной справке не во всех месяцах проставлено количество рабочих дней. Из приказа № от 21.04.1983 г. следует, что в период с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. ФИО2 начислялась заработная плата по основным сдельным расценкам. Сопоставление размера начисленной заработной платы и начислениями за месяцы с 1979 по 1984 годы позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 имел полную занятость в спорные месяцы.
Согласно представленной Администрацией Верхнекетского района справке № от 12.02.2011 года Лисицинский лесопункт Ингузетского леспрохоза (с 01.08.1983 - Лисицинский ЛЗП Белоярского ЛПК, с 30.06.1993 - Лисицинский ЛЗП АООТ «Белоярский ЛПК») находились на территории Верхнекетского района Томской области, приравненного к районам Крайнего Севера.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2011 г. следует, что ОАО «Белоярский ЛПК», являющийся правопреемником Белоярского ЛПК объединения «Томлеспром», прекратил свою деятельность по решению арбитражного суда. Из сообщения Межрайонной ИФНС № по Томской области от 23.09.2011 г. за № следует, что ОАО «Производственное объединение Томлеспром» (его предшественник при реорганизации 24.12.2002 г. – ОАО «Томлеспром») ликвидировано вследствие банкротства.
Решением комиссии УПФР в Верхнекетском районе № от 18.08.2011 г. ФИО2 отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не лесозаготовках и лесосплаве, так как периоды работы с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г., с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. не зачислены в специальный трудовой стаж по причине несоответствия наименований профессии в трудовой книжке Спискам профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости.
ФИО2 является пенсионером по инвалидности и получателем пенсии по инвалидности, что подтверждено справкой об инвалидности № и пенсионным удостоверением №.
ФИО2 03.10.2011 г. даны письменные пояснения, что он действительно работал в должности шофера на вывозке леса в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. и в должности водителя на вывозке леса в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. Все это время работал на одном месте, выполнял одну и ту же работу на специализированной лесовозной машине марки МАЗ-509 с прицепом, на котором вывозил лес с деляны до склада и был занят в едином технологическом процессе заготовки леса. Конструкция кузова этой машины устроена так, что позволяет перевозить только длинный лес. Для перевозки людей или других грузов такая машина приспособлена не была. Предприятие в период его работы несколько раз переименовывалось, но его трудовая функция не изменялась. На работе был занят полный рабочий день, часто сверхурочно, так как работали посменно, те есть в день и ночь. В рабочее время занимался и ремонтом и обслуживанием своей машины, но это входило в его обязанности как водителя лесовозной машины. Проекты приказов по предприятию составляли сотрудники отдела кадров, они заносили их в книгу приказов. При этом внимания на то, чтобы в приказах указывалась правильная должность водителя в соответствии с объектом работ, никто не обращал внимания. В настоящее время указанные предприятия не действуют, поэтому внести соответствующие записи в трудовую книжку невозможно.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей В.Г., Л.А., Г.Л., пояснили, что ФИО2 в спорные периоды работал в транспортном цехе в Лисицинском лесопункте Ингузетского ЛПХ, который затем влился в Белоярский ЛПК, вывозил лес в хлыстах с верхнего склада на нижний склад на специализированном автомобиле лесовозе МАЗ-509. Занят был полный рабочий день, в едином технологическом процессе на лесозаготовке леса. Лесозаготовка шла круглый год, круглосуточно, в двух-трехсменном режиме (по скользящему графику), в распутицу были перерывы в вывозке древесины. Верхний склад находился в 100 км от п. Лисица, нижний в 40 км от п. Макзыр Верхнекетского района. ФИО2 работал шофером лесовозного автомобиля до службы в армии в 1984 году. Свидетели представили суду ксерокопии трудовых книжек, записи в которых подтверждают, что в спорные периоды они работали на одном предприятии с ФИО2 Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей не противоречат пояснениям истца и другим материалам дела. Свидетели подтвердили, что в периоды с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г., с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. ФИО2 работал в лесозаготовительном предприятии, принимал участие непосредственно в лесозаготовке, вывозя лес с верхнего склада на нижний, имел полную занятость в течение полного рабочего дня.
Свидетель В.Г. суду также пояснила, что работала инспектором отдела кадров Лисицинского ЛЗП Ингузетского ЛПХ, затем Белоярского ЛПК, и в ее обязанности входило заполнение трудовых книжек. Наименования должностей в трудовые книжки ею вносились в соответствии с печатным списком наименований профессий и должностей, который им предоставлялся отделом кадров головного предприятия – Белоярского ЛПК. Свидетель подтвердила, что трудовая книжка, выписанная на имя ФИО2 принадлежит истцу и была выписана на основании документа о его личности в тот период. ФИО3 подтвердили, что знают истца по работе в Лисицинском ЛЗП в указанные периоды, трудовая книжка принадлежит ему, другой ФИО2 на предприятии не работал.
Ответчиком представлен суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что трудовая книжка ФИО2 не содержит в записях по спорным периодам работы записей в должности «шофер лесовозного автомобиля» либо «водитель автомобиля на вывозке леса». Из представленных истцом справок также не прослеживается наименование вышеуказанных должностей и других записей, подтверждающих льготный характер труда истца в спорные периоды. Для установления характера выполняемой работы истец не приобщил к делу документов, которые могут послужить основанием для включения спорных периодов в специальный стаж.
Тот факт, что предприятие Лисицинский лесопункт Ингузетского леспромхоза объединения «Томлеспром» (с 1983 года – Лисицинский ЛЗП Белоярского лесопромышленного комбината) относится к лесозаготовительным, ответчиком не оспаривается. Другие периоды работы ФИО2 на данном предприятии ответчиком приняты к зачету в льготный стаж на лесозаготовках.
Должность «водитель автомобиля на вывозке леса» включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 названный список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
В силу п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (в ред. Постановления Минтруда от 01.10.1999 № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал истец и т.п.)
Статья 55 ГПК РФ устанавливает, что судом при разрешении дела принимаются во внимание любые доказательства, т.е. полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в том числе, и показания свидетелей. При этом никакие доказательства не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами, не обладают заранее установленной силой по отношению друг к другу и должны исследоваться в их совокупности.
Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Проанализировав совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным, что ФИО2 работал с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. в Лисицинском лесопункте Ингезетского леспромхоза, с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК фактически водителем автомобиля на вывозке леса, то есть на должностях, предусмотренных в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, на предприятии, занимающемся лесозаготовками, выполняемая им работа носила характер непосредственной занятости на лесозаготовках, истец имел полную занятость в течение полного рабочего дня. Поэтому суд находит требование прокурора о включении ФИО2 указанных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Налоговый кодекс РФ), если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 200 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области включить ФИО2 в специальный трудовой стаж за работу на лесозаготовках, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, периоды работы с 14.12.1978 г. по 18.04.1982 г. в должности шофера на вывозке леса в Лисицинском лесопункте Ингузетского леспромхоза Верхнекетского района Томской области, с 16.04.1983 г. по 21.04.1984 г. в должности водителя на вывозке леса в Лисицинском ЛЗП Белоярского ЛПК Верхнекетского района Томской области.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области в доход бюджета муниципального образования «Верхнекетский район» госпошлину в сумме 200 (двести руб. 00 коп.) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Верхнекетский районный суд.
Судья (подписано) И.Н. Песецкая
На момент размещения не вступило в законную силу.