Гражданский кодекс часть 1

В суд обратился Алексеев И.Н. с иском к Веселовой Г.И. о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: , в прежнее состояние путем демонтажа остекления балкона, металлических отливов, пластиковой облицовки нижней части балкона и креплений цветочных горшков. Свои требовании в судебном заседании Алексеев И.Н. мотивировал тем, что является собственником квартиры его доля в праве 1/3. Собственником , расположенной над его квартирой, является Веселова Г.И. В 2003 году ею произведено остекление балкона, расположенного над пешеходной дорожкой, по которой ему постоянно приходится ходить. Помимо остекления балкона Веселова по периметру балкона и на стене дома развешивает на веревках горшки с цветами, которые часто падают. Сверху постоянно льется вода, сыплется земля, листья и мусор от этих цветов. Ему эти нарушения создают массу неудобств: сырость от регулярного полива цветов, антисанитария и боязнь, что на голову в любой момент может упасть или цветочный горшок, или какой либо элемент шаткой самодельной конструкции остекления балкона. Произведенные Веселовой Г.И. остекление балкона, установка жестяных отливов по периметру балкона, облицовка нижней части балкона пластиком и размещение цветочных горшков нарушают его права, закрепленные в Конституции РФ, поскольку самовольно размещенные на высоте более 4-х метров металлические, деревянные и прочие конструкции угрожают его жизни и здоровью. Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жизнь и на охрану здоровья. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Их признание, соблюдение и защита - обязанность государства. В результате проведенных Веселовой Г.И. действий по периметру балкона была возведена стена из дерева и стекла, которая полностью закрыла открытое пространство балкона, предусмотренное проектной документацией дома. В результате чего была изменена конфигурация дома. Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. То есть Веселовой Г.И. была произведена перепланировка квартиры

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Но Веселова Г.И. произвела остекление балкона без получения разрешения на то администрации г. Ржева, то есть самовольно, что подтверждается письмом главного архитектора г. Ржева.

Согласно Федеральному Закону № 184-ФЗ о "Техническом регулировании" от 27.12.2002 г. не допускается установка конструкции остекления балкона без проекта соответствующего требованиям ФЗ № 184. Однако Веселова Г.И., нарушив требование Федерального Закона № 184-ФЗ, а также Постановления Губернатора Тверской области от 29.07.1997 года № 420 "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформлении документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах" без проектной документации осуществила перепланировку своей квартиры, тем самым, создав угрозу жизни и здоровью людей. Веселова Г.И., произведя самовольную перепланировку квартиры (остекление балкона) с грубейшими нарушениями строительных норм, зная о необходимости документальной легализации произведенной перепланировки в установленном порядке, не сделала никаких попыток сделать это после проведения строительных работ, тем самым игнорируя закон и действующую власть в городе Ржеве. Он полагает, что остекление Веселовой Г.И. балкона создает угрозу его жизни и здоровью, поэтому для восстановления его законных прав, закрепленных в Конституции РФ, а именно: права на жизнь и на охрану здоровья, - просит обязать ответчика согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ привести жилое помещение - в прежнее состояние путем демонтажа остекления балкона, металлических отливов, пластиковой облицовки нижней части балкона, самовольно установленных креплений цветочных горшков.

Ответчик Веселова Г.И. иск не признала и пояснила, что права Алексеева на жизнь и здоровье она не нарушала, никакой угрозы его жизни и здоровью остеклением балкона она не создает. В феврале 2003 года ею было произведено остекление балкона в принадлежащей ей квартире по адресу: . На тот момент конкретных норм по остеклению балкона не было. Никаких креплений для цветов за пределами ее квартиры не имеется, о чем свидетельствуют предоставленные ею в судебное заседание фотографии. Истцом не представлено никаких доказательств, что его жизни и здоровью что-либо угрожает. Кроме того, истцом не представлено никаких доказательств, что остекление балкона является "шаткой и ветхой конструкцией", от назначения экспертизы он отказался.

3 лицо представитель администрации г.Ржева Дурманова Н.Н. пояснила, что на момент остекления Веселовой Г.И. балкона в 2003 году порядок перепланировки жилых помещений определялся Постановлением Губернатора Тверской области от 29.07.1997 года № 420 "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформлении документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах". Заинтересованное лицо должно было обратиться в ПЖРЭУ или к главному архитектору города Ржева с заявлением о разрешении перепланировки, затем межведомственная комиссия давала разрешение на перепланировку, а Глава города выносил решение о разрешении перепланировки. Веселова Г.И. за разрешением на остекление балкона в администрацию г.Ржева не обращалась, и, соответственно, оно ей не давалось. Вместе с тем, администраций города Ржева никаких претензий к Веселовой Г.И. не имеет, и свои права нарушенными не считает. В настоящее время в г.Ржеве не разработаны правила и порядок согласования остекления балконов, проект решения фасадов многоквартирных жилых домов с вариантами остекления и цветового решения в целом по г.Ржеву также не разработан.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 ст.36 ЖК РФ также предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входят только такие помещения дома, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения дома, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм, балконы не являются частью фасада жилого дома и не могут быть отнесены к общему имуществу дома, а произведенное остекление балкона является перепланировкой жилого помещения.

Как следует из материалов дела, истцу Алексееву И.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля жилого помещения по адресу: .

Ответчице Веселовой Г.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: .

В соответствии с Положением о порядке оформления разрешения на переустройство и планировку жилых и нежилых помещений в жилых домах
и контроля за его осуществлением (Приложение № 2 к постановлению Губернатора Тверской области от 29 июля 1997 г ода № 420) перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается только в пределах общей площади указанных помещений и в целях повышения их благоустройства, и лишь с согласия собственника и нанимателя (арендатора), совершеннолетних членов его семьи и наймодателя. Рассмотрение вопросов, связанных с перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах возлагается на межведомственные комиссии городов и районов. Решение районной, городской межведомственной комиссии утверждается главой администрации муниципального образования.

Как указывают стороны, ответчик Веселова Г.И. в 2003 году произвела остекление балкона в принадлежащей ей квартире, разрешительная документация на выполнение работ по остеклению балкона отсутствует. Таким образом, суд соглашается с тем, что Веселовой Г.И. остекление балкона произведено самовольно.

Вместе с тем, суд учитывает, что в настоящее время в г.Ржеве отсутствует какой-либо нормативно-правовой документ, регулирующий для граждан порядок согласования и содержащий перечень необходимых для согласования документов, архитектурный проект решения фасадов многоквартирных жилых домов с вариантами остекления и цветового решения в целом по г.Ржеву также до настоящего времени не разработан, и фактически граждане лишены возможности реализовать свои права собственников жилого помещения и произвести согласование остекления балкона.

Кроме того, согласно ст.29 ЖК РФ органом, уполномоченным осуществлять согласование переустройства (перепланировки) жилых помещений является Администрация города Ржева, которая обладает правом обращения в суд в случае нарушения ее прав и законных интересов в результате самовольной перепланировки, и которая с соответствующим самостоятельным требованием в суд не обращалась, иск о демонтаже конструкции, возведенной в результате самовольной перепланировки предъявлен Алексеевым И.Н., не являющимся лицом, уполномоченным действующим законодательством, предъявлять требования о приведении помещения в прежнее состояние.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1, 2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истцом не представлено доказательств тому, что ответчик застеклением балкона нарушает его права и создает угрозу его жизни и здоровью, что возведенная Веселовой конструкция, в том числе отливы и облицовка балкона, по качеству выполненных работ не соответствует требованиям действующих строительных нормативов, а также истцом не представлено доказательств наличия в настоящее время креплений для цветочных горшков и нарушения этим его прав.

Об оказании содействия в сборе доказательств (в частности, о назначении экспертизы) истец перед судом не ходатайствовал.

Ответчицей Веселовой Г.И. заявлено требование о применении исковой давности. Суд не считает возможным применять исковую давность, поскольку судом не установлено нарушение прав истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Алексеева И. Н. к Веселовой Г. И. о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: , в прежнее состояние путем демонтажа остекления балкона, металлических отливов, пластиковой облицовки нижней части балкона и креплений цветочных горшков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий