Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца министерства имущественных отношений Иркутской области – Ермакова А.Л., представителя ответчика Баннова В.А. – Сэндэнова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1720/2020 по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к Братус Ирине Александровне, к Баннову Виктору Анатольевичу о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и Братус Ириной Александровной заключен договор аренды земельного участка от Дата№, согласно пункту 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: Адрес, под строительство и дальнейшую эксплуатацию магазина. Земельный участок передан по акту приема-передачи Дата. В силу ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров, что согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от Дата.

С передачей распорядительных функций к министерству имущественных отношений Иркутской области перешло и право требования о взыскании задолженности за любые периоды.

Таким образом, в настоящее время министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от Дата№.

В соответствии с договором переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от Дата Баннов Виктор Анатольевич принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от Дата№.

Государственная регистрация перехода прав по Договору осуществлена Дата.

Таким образом, с Дата Арендатором по договору аренды земельного участка от Дата№ является Баннов Виктор Анатольевич к которому в полном объеме перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка.

Разделом 3 Договора определены размер и условия внесения арендной платы. В соответствии с пунктом 4.4.4 Договора Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.

Арендатором указанные требования законодательства и Договора не соблюдались, были допущены просрочки платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора Арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные настоящим Договором, начисляется пеня в размере 0,1 % на сумму долга за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету пени за просрочку внесения арендных платежей по Договору за период с Дата по Дата составляет 248 488,60 рублей.

С учетом положений ст. 392.3 ГК РФ и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума от Дата№ пени за период с Дата по Дата подлежат взысканию солидарно с Баннова В.А. и Братус И.А., пени за период с Дата по Дата подлежат взысканию с Баннова В.А.

Министерством имущественных отношений Иркутской области письмом от Дата№ в адрес Баннова В.А. и Братус И.А. направлено предупреждение с требованием погасить пени за просрочку арендных платежей в срок до Дата. До настоящего времени задолженность не погашена.

Истец просит суд взыскать солидарно с Братус Ирины Александровны, Баннова Виктора Анатольевича в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от Дата№ за период с Дата по Дата в размере 236 574,55 рублей; взыскать с Баннова Виктора Анатольевича в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от Дата№ за период с Дата по Дата в размере 11 914,05 рублей.

В судебном заседании представитель истца министерства имущественных отношений Иркутской области Ермаков А.Л. требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку Дата министерство имущественных отношений Иркутской области обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа.

Ответчики Братус И.А., Баннов В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, просили о применении исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика Баннова В.А. – Сэндэнов Д.В. требования не признал, просил о применении последствий пропуска срока исковой давности в отношении требований, возникших до Дата включительно. Полагал, что срок исковой давности по требованиям по взысканию пени за период с Дата по Дата истек в период с Дата по Дата, то есть, до обращения истца с настоящим иском. Срок исковой давности по требованиям по взысканию пени за период с Дата по Дата истек частично, а именно, по требованиям за период с Дата по Дата. В пределах срока исковой давности истец обратился только по требованиям о взыскании пени к Баннову В.А. за период с Дата по Дата, сумма которой составила 2 170,28 рублей.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года. Статьей 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 N 162-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области" Правительство Иркутской области осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области: предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.п. 29 п. 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от Дата№-пп, министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом в силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дата между Комитетом по управлению имуществом Иркутского района и Братус И.А. был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым Братус И.А. был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, под строительство и дальнейшую эксплуатацию магазина, общей площадью 1 500 кв.м.

Из акта приема-передачи земельного участка № от Дата следует, что Братус И.А. приняла в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, под строительство и дальнейшую эксплуатацию магазина, общей площадью 1 500 кв.м.

Дата между Братус И.А. и Банновым В.А. был заключен договор переуступки, согласно которому Братус И.А. безвозмездно переуступает права и обязанности по договору аренды № от Дата на земельный участок, а Баннов В.А. принимает права и обязанности по договору аренды № от Дата на земельный участок, адрес объекта: Адрес кадастровый №, под строительство и дальнейшую эксплуатацию магазина, общей площадью 1 500 кв.м.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Братус И.А., Баннов В.А. являлись арендаторами земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №, под строительство и дальнейшую эксплуатацию магазина, общей площадью 1 500 кв.м.

Земельный участок относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена, и в силу ч. 2 ст. 3.3 (ранее п. 10 ст. 3) Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение им осуществляют органы местного самоуправления.

Земельный кодекс РФ установил в числе принципов земельного законодательства принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 пункта 1 статьи 1).

Согласно п. 3.1 договора аренды, на момент заключения настоящего договора размер арендной платы за участок составляет 75 405,24 рубля за год.

Пунктом 3.6 договора аренды установлено, что арендная плата перечисляется арендатором ежеквартально, не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала, согласно расчету арендной платы, указанному в приложении №1 к настоящему договору по платежным реквизитам, указанным в приложении №3, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

В случае заключения договора аренды земельного участка после 10 числа второго месяца квартала, арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала.

В случае если договор аренды земельного участка прекратит свое действие до 10 числа второго месяца квартала, арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее последнего дня действия договора аренды земельного участка.

Стороны договорились, что арендатор обязан в срок не позднее 1 февраля года, следующего за расчетным получать у арендодателя Приложение №3, подготовленное арендодателем с указанием платежных реквизитов для перечисления арендной платы на текущий финансовый год. Арендодатель вправе направить уведомление об изменении платежных реквизитов (Приложение №3) в срок до 31 декабря расчетного года по адресу, указанному арендатором в настоящем договоре. В случае изменения адреса арендатором, о чем арендатор своевременно письменно уведомил арендодателя, арендатор считается надлежаще извещенным арендодателем об изменении размера арендной платы по истечению семи дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.

Согласно п. 4.4.4 договора аренды арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях установленным настоящим договором арендную плату.

Согласно расчету арендной платы за период с Дата по Дата, размер арендной платы составил 63 146,73 рубля.

В 2013 году размер арендной платы за год составил 113 107,86 рублей.

В 2014 году размер арендной платы за год составил 133 576,56 рублей.

В 2015 году размер арендной платы за год составил 133 576,56 рублей.

В 2016 году размер арендной платы за год составил 159 464,77 рублей.

В 2017 году размер арендной платы за год составил 164 913,62 рубля.

В 2018 году размер арендной платы за год составил 234 011,11 рублей.

Ответчик обязательства по внесению арендных платежей исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем истцом были начислены пени в размере 248 488,60 рублей.

Дата в адрес ответчиков было направлено предупреждение с требованием погасить имеющуюся задолженность.

В настоящее время задолженность Братус И.А., Баннова В.А. по пени за период Дата по Дата составляет 236 574,55 рублей; задолженности Баннова В.А. по пени за период с Дата по Дата составляет 11 914,05 рублей.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчики не предоставили в материалы дела доказательства погашения задолженности по пени по договору аренды земельного участка за указанные периоды.

Ответчиками было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности по взысканию пени по договору аренды земельного участка.

Рассматривая ходатайство ответчиков, суд находит его подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из конституционно-правового смысла ст. 200 ГК Российской Федерации, изложенного в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 N 576-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 28.05.2009 N 595-О-О, от 25.02.2010 N 266-О-О, установление в законе общего срока исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска, обусловлено необходимостью обеспечения стабильности отношений участников гражданского оборота.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение указанной стабильности, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (ст. 199 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 года и Постановления Пленума ВАС РФ от 15.11.2011 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Истцом были представлены: заявление о вынесении судебного приказа, поданное мировому судье Дата и определение мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа от Дата, что свидетельствует о приостановлении течения срока исковой давности на один день Дата.

За период с Дата по Дата задолженность по арендной плате составляла 129 570,70 рублей, то есть задолженность Баннова В.А. по пени за один день Дата (Дата – 3 года = Дата) составила 129,57 рублей, из расчета: 129 570,70*0,1/100 * 1 день.

Настоящее исковое заявление было направлено в суд Дата, что подтверждается штампом Почты России на конверте.

То есть, срок исковой давности истцом не пропущен за период с Дата по Дата.

Согласно расчету произведенному судом задолженность ответчика Баннова В.А. по пени за период с Дата по Дата составляет 2 497,39 рублей.

За период с Дата по Дата задолженность по пени за 45 дней составила 609,91 рубль.

Задолженность по пени за период с Дата по Дата составила 67,77 рублей.

За период с Дата по Дата задолженность по пени составила 616,73 рубля, за период Дата по Дата составила 290,97 рублей, за период с Дата по Дата составила 38,40 рублей, за период с Дата по Дата составила 756,34 рубля, за период с Дата по Дата составила 727,18 рублей (67,77+616,73+290,97+38,40+756,34+727,18=2 497,39).

Таким образом, с ответчика Баннова В.А. подлежит взысканию задолженность по пени по договору аренды земельного участка за Дата в размере 129,57 рублей; за период с Дата по Дата в размере 2 497,39 рублей, а всего 2 626,96 рублей.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиками было заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности к предъявленным требованиям, исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области о взыскании задолженности по пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению частично в связи с истечением срока исковой давности.

При этом доказательств уважительности причин пропуска срока истец суду не представил, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался.

На основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (4% от суммы, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области к Братус Ирине Александровне, к Баннову Виктору Анатольевичу о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с Баннова Виктора Анатольевича в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № от Дата в размере 2 626,96 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчиков пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка в большем размере истцу отказать.

Взыскать с Баннова Виктора Анатольевича в доход бюджета муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2020 года.

Судья Е.П. Глебова