Гражданский кодекс часть 1




РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

	г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи:	ФИО1
при секретаре:	ФИО2
рассмотрев дело по иску ФИО3 к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка,
с участием представителя истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5,
У С Т А Н О В И Л:ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира в многоквартирном доме (адрес обезличен). Собственниками остальных квартир дома являются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 Земельный участок под вышеуказанным домом поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения главы администрации Белгородского района.Дело инициировано иском ФИО3, которая просила упомянутое распоряжение отменить, признать акт согласования границ незаконным и аннулировать сведения ГКН о координатах упомянутого земельного участка.В судебное заседание истица не явилась, ее представитель истицы уточнил заявленные требования и просил признать оспариваемое распоряжение незаконным только в части земельного участка под упомянутым многоквартирным жилым домом, остальные требования поддержал в заявленном виде.Представитель ответчика возражала против иска, сославшись на то, что при межевании сотрудники администрации руководствовались методическими рекомендациями по порядку межевания земельных участков, занятых многоквартирными домами. Третьи лица не явились о времени и месте судебного заседания путем направления им sms-уведомлений на номера мобильных телефонов сообщенных ими в процессе подготовки дела к судебному разбирательству и лично под роспись в предыдущем судебном заседании. Заслушав пояснения сторон и исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.Принадлежность истице и третьим лицам квартир в спорном многоквартирном жилом доме подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и договорами приватизации . Из представленного плана БТИ Белгородского района, имеющего сведения о технической инвентаризации в 1992 и 2005 году, видно, что в непосредственной близости от жилого дома находится строение под лит. Г . Согласно пояснениям представителя истицы это помещение использовалось жильцами дома в течение длительного времени для хранения угля и используется в настоящее время в качестве строений хозяйственного назначения. Указанные доводы представителем ответчика не опровергнуты и в судебном заседании не оспаривались. Распоряжением главы администрации Белгородского района комитету по управлению муниципальной собственности администрации Белгородского района поручено сформировать земельный участок площадью 524 кв.м. под шестиквартирным жилым домом по адресу: (адрес обезличен). Из кадастровым паспортом и представленным описанием земельного участка подтверждается, что его границы сформированы по отмостке жилого дома (л.д. 6-7, 16-26), в связи с чем пристройка под лит. Г не вошла в границы земельного участка при жилом доме. Согласно ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Суд отмечает, что ЖК РФ не содержит определения понятия такого земельного участка, равно как и перечня объектов входящих в состав многоквартирного дома. Вместе с тем, из смысла ст. 36 ЖК РФ следует, что в данный земельный участок включается участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. При этом границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.Кроме того, в силу п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются:е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.Статьей 43 ГрадК РФ предусмотрено, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. В соответствии с п. 4.2 СНиП 31-01-2003 (Здания жилые многоквартирные), размеры земельных участков при доме устанавливаются в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.)В п. 2.10 СНиП 2.07.01-89 закреплено, что при определении размеров приусадебных и приквартирных земельных участков необходимо учитывать особенности градостроительных ситуаций в городах разной величины, типы жилых домов, характер формирующейся жилой застройки (среды), условия ее размещения в структуре города, руководствуясь рекомендуемым приложением 3. В соответствии с упомянутым приложением при многоквартирных одноэтажных блокированных домах в городах любой величины на каждую квартиру приходится 30 – 60 м2 (без площади застройки).Суд отмечает, что в результате действий ответчика по формированию земельного участка и его кадастровому учету хозяйственные строения, используемые собственниками квартир дома в течение более 15 лет, не вошли в состав участка под многоквартирным жилым домом.Доводы представителя ответчика о том, что форма земельного участка обусловлена прохождением в непосредственной близи от него коммуникаций, необоснованы, поскольку доказательств этого не представлено, а данных об учете этого обстоятельства при межевании в представленном суду описании земельного участка не имеется. Ссылки на Методические рекомендации по порядку межевания земельных участков, занятых многоквартирными домами, утвержденные Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области, обязывающие формировать земельный участок по периметру дома с боковых сторон и стороны заднего фасада по отмосткам не могут быть приняты во внимание. Особенности формирования земельных участков предусмотрены федеральным законодательством, содержащим, в том числе отсылочные нормы к применяемым на территории РФ единым градостроительным нормативам, а также строительным нормам и правилам. Таким образом, формирование ответчиком земельного участка без учета фактического землепользования привело к нарушению прав истицы и других собственников многоквартирного жилого дома, так как сформированный земельный участок не включает элементы благоустройства и озеленения, а также хозяйственные строения, используемые собственниками квартир в течение длительного периода времени. Учитывая изложенное, положения ст. 64 ЗК РФ, а также предусмотренную п. 67 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность собственников квартир многоквартирного жилого дома защиты своих прав путем оспаривания действий органа власти по формированию земельного участка, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО3 к администрации Белгородского района об отмене распоряжения о формировании границ земельного участка, признании акта согласования и плана границ недействительными, аннулировании сведений о координатах земельного участка признать обоснованным и удовлетворить.Признать незаконными акт согласования и план границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 524 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).Признать незаконным распоряжение главы администрации Белгородского района от (дата обезличена)(номер обезличен) в части формирования земельного участка по адресу: (адрес обезличен) площадью 524 кв.м. Аннулировать сведения о координатах узловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 524 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Белгородский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2011 года.

Судья	ФИО1