Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело № 2-1721/10г. по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО8 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об оспаривании решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области от 7.06.10г., по мнению ответчика истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа -4 года .

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчиком незаконно было отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям : 23 марта 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Комиссия исключила из подсчета специального стажа в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позиция 11000000-16081 периоды работы на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора ваккум фильтров установки депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива. В предоставленных документах отсутствует описание процесса производства в технологическом цехе №5 со ссылкой на первичные документы, а также отсутствует описание работ, производимых на установке депарафинизации масел №39/7-1.

В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Красноярском районе, Самарской области ФИО9иск не признал и пояснил, что досрочная трудовая пенсия по старости в связи с вредными условиями труда назначается женщинам, достигшим возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на работе с вредными условиями труда не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждый год такой работы. У ФИО1 ФИО10 специального стажа подтверждено документами – 0.Из подсчета специального стажа исключен в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позиция 11000000-16081 периоды работы на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора ваккум фильтров установки депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива с 10.07.1990г. по 14.08.2000 года.( в том числе отпуск по беременности и родам с 30.12.1994г. по19.05.1995г.)., так как не подтверждена непосредственная занятость в производстве депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива. В представленных документах отсутствует описание процесса производства в технологическом цехе №5.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям :

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002г. №320 –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового показания правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Согласно записей трудовой книжки истицы она была принята на работу в Ферганский нефтеперерабатывающий завод5.01.1990г. в технологический цех №5 ученицей оператора ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1, с 10.07.1990г. переведена оператором по 2 – му разряду ваккум фильтров установки депарафинизации масел в тех. тех№5.14.08.2000г. с ней расторгнут был трудовой договор. Архивной справкой №443-А от 30 марта 2010г. подтверждается наличие приказов о приеме на работу истицу в Ферганский нефтеперерабатывающий завод, присвоения ей разрядов оператора установки №39/7-1 (до 5 разряда), о расторжении трудового договора.

Согласно льготной справки Ферганского нефтеперерабатывающего завода №1142 от 5.07.2002г., выданной по форме Приложения №6и к Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 ФИО1 ФИО11 полный рабочий день работала с 10.07.1990г. по 14.08.2000 года в производстве Депарафинизация масел(нефтепродуктов) в качестве оператора технологической установки, что предусмотрено Списком №1 раздела 10 подразделения 11000000 16081. Данная справки выдана для предоставления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

В распоряжение ответчика также была предоставлена архивная справка №443 от 30 марта 2010 года о наличии в архивном фонде Ферганского нефтеперерабатывающего завода лицевых ведомостей начисления заработной платы с января 1995г. по декабрь 1999года ФИО1 ФИО13 в примечаниях к данной справке указано, что ФИО1 ФИО12 в период с 1.01.1995г. по 31.03.1998г. пособия по уходу за ребенком не получала.

Истица согласно сведений об отпусках за 1995г. в трудовом отпуске находилась 72 дня, в 1996,1997г.г. по 36 дней. ФИО1 ФИО14 указала на то, что в отпуск по беременности и родам она не уходила, поскольку в этот период за 2 года находилась в трудовом отпуске, факт рождения ребенка скрывала, поскольку боялась потерять работу. Доводы истицы в данной части подтверждены вышеуказанной справкой.

Согласно Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела 10 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позиция 11000000-16081 в льготный список профессий включены : операторы технологических установок. Согласно льготной справки истицы указано, что она работала именно оператором технологической установки, в связи с чем имеет право на досрочную пенсию по старости. В трудовой книжке должность указана оператор ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1 в технологическом цехе №5. Судом установлено, что в льготный стаж в соответствии с указанным Списком №1 включаются рабочие, занятые в производствах: кислотной, селеконовой гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива и …др.

Министерством труда РФ (Постановление №43 от 31.07.1995г) внесены изменения в Единый тарифно –квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 36, Раздел «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов», где в раздел «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев,угля и обслуживание магистральных трубопроводов» внесены дополнения в раздел профессии «Оператор технологических установок»в параграф 32а. Дан перечень технологических установок и производств по категориям. В разделе 2 данного перечня указаны технологические установки 1 категории, обслуживаемые операторами технологических установок 6 разряда при производстве масел, смазок и присадок к маслам : под номером 47 Депарафинизация масел.

В связи с чем доводы представителя ответчика в том, что оператор ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1 в технологическом цехе №5 не является оператором технологической установки, являются надуманными исходя из вышеуказанного, поскольку технологические установки разнообразны по своему назначению и выполняемым функциям.

Установка депарафинизации масел –разновидность технологической установки. В связи с чем ответчик обязан при решении вопроса о включении периода работы в качестве оператора ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1 в технологическом цехе №5 в льготный стаж учесть льготную справку, выданную в соответствии с действующим законодательством истице №1142 5.07.2002г. Ферганским нефтеперерабатывающим заводом и зачесть данный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО1 ФИО15, которая также как и истица работала на Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1 технологического цеха №5 с 20.06.1994г. по 24.06. 2002г. В связи с наличием у нее трудового стажа в особо вредных условиях свыше 7 лет 6 месяцев, ей досрочно назначена трудовая пенсия по старости. Указанный выше период засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в Список №1 включена должность оператор технологической установки, установка на которой она работала, является разновидностью технологической установки. Данная установка по трубопроводу перегоняла нефть в цех, где добавлялась кислота в нее, нагревалась жидкость до определенной температуры. В ходе данного процесса происходило выделение вредных паров для организма человека : ацетон и туулон. По этой причине данное производство являлось особо вредным. Кроме досрочной трудовой пенсии по старости у них были и другие льготы : ежедневно за вредность им выдавали молоко, было бесплатным питанием и медицинское обследование, удлиненный отпуск.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что исключение их подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, периода работы оператором ваккум фильтров установки парафинизации масел №39/7-1 в технологическом цехе №5 Ферганского нефтеперерабатывающего завода является необоснованным. Поскольку данный период около 10 лет, а для назначение досрочной трудовой пенсии необходим стаж 7 лет 6 месяцев, требование об обязывании ответчика назначить истице пенсию с момента первого обращения к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; пп. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г, Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Постановлением Минтруда России от 31.07.95г. № 43, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Самарской области от 7.06.2010г. №339.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО16 период работы :

На Ферганском нефтеперерабатывающем заводе в должности оператора ваккум фильтров установки депарафинизации масел №39/7-1 в технологическом цехе №5 с 10.07.1990г. по 14.08.2000 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.12.1994г. по 19.05.1995г.).

Устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению права на пенсионное обеспечение, назначив трудовую пенсию по старости со дня первичной подачи заявления, т.е. с 23.03.2010 года.

В течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить начальнику Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в Красноярском районе Самарской области для устранения допущенного нарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 10 дней.

Судья: Селякова С.А.