ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1721/2022 от 19.09.2022 Северского районного суда (Краснодарский край)

Дело

УИД: 23RS0-09

Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2022

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Северского районного суда <адрес> Емельянов А.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО5, представителя ответчика Северского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО7, представителя третьего лица администрации Афипского городского поселения <адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФРС по <адрес> об обязании внести исправления в правоустанавливающие документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФРС по <адрес> об обязании внести исправления в правоустанавливающие документы.

В обоснование заявленных требований пояснил, что определением Северского районного суда от 23.11.2021г. было оставлено без рассмотрения дело по моему иску к УФРС по <адрес> об обязании устранить допущенную ошибку в указании площади земельного участка в пгт.Афипском по <адрес> и в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок вместо 926 кв.м указать 942 кв.м на основании первоначальных правоустанавливающих документов. Впоследствии ФИО1 обратился с соответствующим заявлением о досудебном урегулировании спора к УФРС, однако в добровольном порядке мои требования удовлетворены не были, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящими исковым заявлением. В обоснование своего иска приводит следующие доводы: Решением Северского районного суда от 28.05.2019г., вступившим в законную силу 01.07.2019г. установлен факт принадлежности ФИО2, следующих документов: колхозной справки от 1980 года; квитанции к приходно-кассовому ордеру от 1993 года; свидетельства о праве собственности от 13.09.1993г.; постановления от 26.08.1993г.; договора отчуждения строения от 1970 года. Также, согласно решению Северского районного суда от 28.05.2019г. по делу установлено, что площадь земельного участка составляет 942 кв.м, а сейчас Росреесгр указывает 926 +/- 22 кв.м, что действительности не соответствует. Считает, что УФРС по <адрес> нарушает его права, как собственника земельного участка в <адрес> и должен быть принужден судом к внесению исправлений в правоустанавливающие документы и в свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок вместо 926 кв.м указать 942 кв.м на основании первоначальных правоустанавливающих документов.

Просит внести изменение в правоустанавливающие документы на принадлежащий ФИО1 земельный участок по <адрес>, указав его площадь 942 кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Северского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО8 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания путем направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица администрации Афипского городского поселения <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании при вынесении решения суда полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд полагает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 11.1 ЗК РФ определяется земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу, ч. 6 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено в судебном заседании, что решением Северского районного суда от 28.05.2019г. по делу , вступившим в законную силу 01.07.2019г. установлен факт принадлежности ФИО2, документов: колхозной справки от 1980 года; квитанции к приходно-кассовому ордеру от 1993 года; свидетельства о праве собственности от 13.09.1993г.; постановления от 26.08.1993г.; договора отчуждения строения от 1970 года.

В решении Северского районного суда от 28.05.2019г. исследовались первичные документы в которых площадь земельного участка по адресу <адрес> составляет 942 кв.м.

Согласно Техническому отчету по определению местоположения границ земельных участков для целей оформления описания ФИО2<адрес>, площадь 926 кв.м., сведения зарегистрированы в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства зарегистрирован за , 2008г.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения в отношении земельного участка площадью 926 кв.м. с кадастровым номером , категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу <адрес>.

Согласно ответу на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> установлено, что техническая ошибка в части указания площади не выявлена. Таким образом, основания для внесения изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером отсутствуют.

В силу ст. 60ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.Технической ошибкой признается - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании с ч.1 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносилисьсведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органамив порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В сложившейся судебной практике применения норм ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под исправлением реестровой ошибки подразумевается приведение ошибочных сведений о местоположении земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие сведениям о фактическом положении на местности такого земельного участка. Предметом доказывания по такому спору является наличие ошибки воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости из материалов межевания земельного участка.

По смыслу разъяснений, данных в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы, либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГг. отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Исходя из положений приведенных положений закона, истец, заявляющий требование о признании реестровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления кадастровой ошибки.

По смыслу положений статей 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Согласно материалам дела, в настоящее время в ЕГРП зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером , площадью 926 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Реестровые ошибки исправляются в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (т.е. по инициативе правообладателя, либо на основании решения суда).

При этом вне зависимости от того, является спор между сторонами спором по установлению фактических границ или спором об исправлении реестровой ошибки, ответчиками по таким требованиям являются смежные землепользователи. Данный вывод следует из того обстоятельства, что как при исправлении реестровой ошибки, так и при установлении границ на местности корректировке подлежат сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ земельного участка как правообладателя, так и смежных землепользователей.

Регистрирующий орган как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим ответчиком по таким искам не является, поскольку не состоит с истцом в материально-правовых отношениях. Данные органы осуществляют возложенные на них законом публичные функции, виновных действий, направленных на смещение границ земельных участков, либо на внесение изменений в первичные документы, послужившие основанием для внесения сведений в реестр, не совершали.

Указанные органы могут участвовать в данном споре исключительно в качестве третьих лиц.

Доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о площади спорного земельного участка, истцом не представлены.

С учетом вышеизложенного суд, полагает заявленные требования ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по <адрес> Северский отдел об обязании внести исправления в правоустанавливающие документы, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФРС по <адрес> об обязании внести исправления в правоустанавливающие документы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.

Судья А.А. Емельянов