Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлик И.С. к Управлению на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу об отмене дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л:

Павлик И.С. обратилась в суд с иском к Управлению на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу об отмене приказа от ... № ... о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора

В обоснование заявленного требования истец указал следующее.

Павлик И.С. проходит службу в органах внутренних дел.

... истцу стало известно, что проводится служебная проверка по факту утери архивного дела, в ходе которой установлено, что ... Павлик И.С. было выдано архивное дело № ... «Положения и должностные инструкции УОООП за 2018 год», которое обратно не сдано.

Приказом от ... № ...с истцу объявлено дисциплинарное взыскание – ....

Павлик И.С. указывает, что указанное архивное дело получала для другого должностного лица, которому и его передала, о дальнейшем нахождении материалов ей ничего неизвестно.

Истец также указывает, что ответчик нарушил сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, полагал, что сроки привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушались, представил отзыв на иск (л.д. 17-21).

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Павлик И.С. проходит службу в органах внутренних дел. До марта 2020 года истец проходила службу в должности старшего инспектора отдела организации деятельности подразделений ППС полиции и специализированных подразделений по обеспечению общественного порядка управления организации охраны общественного порядка Управлению на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

Служебной проверкой от ... установлено (л.д. 61-72), что ... И.С, получила в установленном порядке архивное дело № ... «Положения и должностные инструкции УОООП за 2018 год», которое утрачено. Согласно выводам служебной проверки Павлик И.С. нарушила пункт 406 Инструкции по организации архивной работы в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 15 августа 2011 года № 935.

Приказом Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от ... № ...с (л.д. 8, 9) истцу объявлено дисциплинарное взыскание – выговор за невозвращение архивного дела № ... «Положения и должностные инструкции УОООП за 2018 год».

В ходе служебной проверки установлено, что ... Павлик И.С. получила в специальном фонде информационного центра архивное дело № ... «Положения и должностные инструкции УОООП за 2018 год» (л.д. 23-25). На момент проверки установлено, что архивное дело не возвращено.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела истец не представила доказательства отсутствия вины в совершении дисциплинарного проступка. Однако суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен срок привлечения Павлик И.С. к дисциплинарной ответственности.

Так, порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников органов внутренних дел регулируется Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 7 статьи 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

Из объяснения начальника ИЦ Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу ФИО1 следует (л.д. 34, 35), что факт невозвращения архивного дела был выявлен в ноябре 2021 года.

Приказом МВД РФ от 15 августа 2011 года № 935 утверждена Инструкция по организации архивной работы в системе МВД России (л.д. 46, 47). Согласно пункту 406 Инструкции дела выдаются для использования на срок 90 дней. Пунктом 407 Инструкции предусмотрено, что сотрудник архива регулярно, не реже одного раза в месяц, докладывает руководителю о соблюдении установленных сроков.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что срок привлечения к административной ответственности Павлик И.С. за допущенное нарушение начался по истечении 90 дней после получения архивного дела ... т.е. с .... Принимая во внимание положения части 7 статьи 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок для привлечения Павлик И.С. к дисциплинарной ответственности истек ....

Следовательно, привлечение истца к дисциплинарной ответственности спустя более двух лет после совершения проступка является незаконным, поэтому приказ Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от ... № ... следует отменить.

Руководствуясь статьей 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Павлик И.С. к Управлению на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу об отмене дисциплинарного взыскания удовлетворить.

Отменить приказ Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от 13 января 2022 года № 6 л/с о привлечении Павлик Ирины Сергеевны к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) П.В. Панарин

Верно

Судья П.В. Панарин

Секретарь Н.В. Дроздова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1721/2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.