Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению Гасояна С.Х. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области,

У С Т А Н О В И Л:

Гасоян С.Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области (далее – УФМС по Владимирской области) по признанию его гражданином Республики Армения. В обосновании заявления указал, что обратился в УФМС России по Владимирской области с заявлением об определении своего правового статуса как лица без гражданства. К заявлению приобщил решение Октябрьского районного суда г.Владимира, вступившее в законную силу, об установлении факта, постоянного проживания на территории РФ с сентября 2001 года по настоящее время. Также приложил к заявлению справку с Посольства Республики Армения от ...... года в которой указано, что определить правовой статус (гражданство) заявителя не представляется возможным, паспортом гражданина Республики Армения Гасоян С.Х. не документирован. ...... года получил ответ из УФМС по Владимирской области, в котором указывалось, что в соответствии со ст.4 Закона «О гражданстве Республики Армения» от 06.11.1995 года Гасоян С.Х. является гражданином Республики Армения и рекомендовано обратится в компетентные органы Республики Армения по вопросу документирования паспортом гражданина Республики Армения. Заявитель не согласен с данным утверждением и считает, что УФМС по Владимирской области не правомерно ссылается на закон республики Армения. Кроме того, указал, что не приобретал гражданство другого государства. С 2001г. постоянно проживает в г.Владимире и территорию РФ не покидал. Просил суд признать действия должностного лица УФМС по Владимирской области по признанию его гражданином Республики Армения незаконным и определить правовой статус как лицо без гражданства.

Дата заявитель Гасоян С.Х. в письменном виде уточнил требования, просив признать необоснованным решение должностного лица Врио начальника УФМС по Владимирской области Бречко О.А. от ....... по признанию его гражданином Республики Армения.

Суд рассматривает заявление Гасояна С.Х. в окончательной редакции от Дата.

В судебном заседании заявитель Гасоян С.Х. и адвокат Пыренкова О.А., действующий на основании ордера ......., заявление поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФМС по Владимирской области Поролло А.А., действующий на основании доверенности ...... возражал относительно заявления Гасояна С.Х. Указал, что Гасоян С.X. в соответствии со ст.4 и 10 закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» от 06.11.1995г. является гражданином Республики Армения. Согласно нормам действующего законодательства на граждан находящихся на территории РФ распространяется действие законов РФ. Но законами РФ не определяется принадлежность к гражданству другого государства, и на оборот на основании закона иного государства нельзя определить принадлежность к гражданству РФ. В соответствии со ст.4 закона Республики Армения «О гражданстве Республика Армения»: документами подтверждающими гражданство Республики Армения является паспорт гражданина Республики Армения, а до достижения 16 лет свидетельство о рождении. Закон Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» вступил в силу 06.11.1995г. Гасоян С.Х. прибыл на территорию РФ в 2001г., на тот момент ему было 15 лет. Закон Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» уже вступил в силу, а в соответствии с указанным законом Гасоян С.X. является гражданином Республики Армения. Ответ дан Гасояну С.X. в соответствии с нормами действующего законодательства. Просил в удовлетворении заявления Гасояну С.Х. отказать.

Суд, выслушав заявителя, адвоката, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица. государственного или муниципального служащего, если считаю, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела следует, что Гасоян С.Х., ......, прибыл на территорию РФ с родителями в 2001 году в несовершеннолетнем возрасте, по свидетельству о рождении, ......

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по Владимирской области Гасоян С.Х. не имеет регистрации на территории Владимирской области. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Дата Гасоян С.Х. обратился в УФМС РФ по Владимирской области с заявлением о признании его лицом без гражданства, с целью легализации своего пребывания в РФ.

Дата. за подписью Врио начальника УФМС РФ по Владимирской области Бречко О.А. заявителю дан ответ, что в соответствии со ст.4 и 10 закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» от 06.11.1995г. Гасоян С.X. является гражданином Республики Армения и рекомендовано обратится в компетентные органы Республики Армения по вопросу документирования паспортом гражданина Республики Армения.

Заявитель утверждает, что УФМС по Владимирской области необоснованно применило закон Республики Армения и признало его гражданином Армении.

Суд не может согласиться с заявителем исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что Гасоян С.Х. прибыл на территорию РФ в 2001 году.

В 2001 году заявителю исполнилось полных 15 лет.

Закон Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» вступил в законную силу 06.11.1995г.

Согласно со ст.4 закона Республики Армения «О гражданстве Республика Армения»: документами, подтверждающими гражданство Республики Армения является паспорт гражданина Республики Армения, а до достижения 16 лет свидетельство о рождении.

С 1995г. по 2001г. Гасоян С.Х. прибывал на территории Республики Армения и на него распространялось законодательство Республики Армения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что УФМС по Владимирской области обоснованно применило закон Республики Армения.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и граждан Республики Армения от 25.09.2000г. граждане государств Сторон обязаны после въезда в соответствии с настоящим Соглашением на территорию государства другой Стороны выполнять правила пребывания, предусмотренные законодательством государства этой Стороны. Граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон.

Указанным Соглашением установлен Перечень документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Республики Армения и по территории Российской Федерации.

С 01.11.2002 года вступил в силу Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ Федерации», которым введено понятие миграционной карты (документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории РФ), временного проживания на территории РФ, вида на жительство как документа, подтверждающего права на постоянное проживание на территории РФ.

Положение о миграционной карте утверждено совместно приказом МВД РФ, МИД РФ, Министерства РФ, Министерства путей сообщения РФ, ГТК РФ, Федеральной пограничной службы РФ от 11 ноября 2002 года.

Приминая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит обоснованным довод представителя УФМС по Владимирской области о том, что установление юридического факта постоянного проживания на территории РФ до вступления в силу указанного закона подтверждает сам факт нахождения на территории РФ вместо указанных выше документов, и не влечет за собой получения гражданства РФ, вида на жительство или получения разрешения на временное проживания.

Ссылку заявителя на справку Консульского отдела от ....... №......, как на обстоятельство, подтверждающее отсутствие гражданства Республики Армения, суд признает не обоснованной.

Кроме того, принятие специального решения о признании лицом без гражданства закон не предусматривает.

При таких обстоятельствах оснований для признания решения должностного лица Врио начальника УФМС по Владимирской области Бречко О.А. от ....... незаконным у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Гасояна С.Х. не обоснованно и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Гасояну С.Х. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области ОТКАЗАТЬ .

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Диденко

Секретарь Т.В.Вечтомова