ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Красноярск 06 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В, при секретаре Сундаревой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и РФ к Ахмедову Э.В.о. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился в суд с иском о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства при регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, в ходе которой установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, которое принадлежит на праве собственности Хайловой С.П, Хайловой О.А, Хайловой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ответчик, гражданин Азербайджана Ахмедов Э.В.
Вместе с тем Ахмедов фактически по вышеуказанному адресу не проживал и не проживает, а его регистрация по месту жительства носит фиктивный характер, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции. Кроме того, на момент проверки по указанному адресу поставлены на миграционный учет по месту жительства <данные изъяты> иностранных граждан, фактически проживает <данные изъяты> граждан, ни один из которых в списке поставленных на учет не значится. Таким образом, в квартире проживает <данные изъяты> человека, одновременное проживание которых невозможно, так как на одно лицо приходится <данные изъяты> кв.м. площади жилого помещения.
Фактическое непроживание иностранного гражданина по месту регистрации влечет нарушение интересов РФ и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Савченко З.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению, просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Ахмедов Э.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом по последним известным суду адресам его места жительства, о причинах неявки суд не уведомил.
Третьи лица Хайлова С.П, Хайлова О.А, Хайлова Ю.А, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска Карпенко О.Ю, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОУФМС.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, ответчика в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 17, 27 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности Хайловой С.П, Хайловой О.А, Хайловой Ю.А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г, жилое помещение предоставлено собственниками Хайловыми на основании договора о безвозмездном пользовании жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ г.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции, на момент проверки по указанному адресу фактически проживает <данные изъяты> граждан, ответчик по указанному адресу не проживает.
Из материалов гражданского дела следует, что в спорном жилом помещении поставлены на миграционный учет по месту жительства <данные изъяты> иностранных граждан, фактически проживает <данные изъяты> граждан, одновременное проживание всех указанных лиц невозможно, так как на одно лицо приходится <данные изъяты> кв.м. площади жилого помещения.
Фактическое отсутствие гражданина, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, ставит под угрозу исполнение ответчиком обязанностей перед гражданами, государством и обществом.
Так, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Пунктами 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) – это возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и, применяя нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, суд приходит к выводу о том, что ответчик Ахмедов не приобрел право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> <адрес> <адрес>. При этом суд исходит из того, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, не проживает там, не является членом семьи собственника, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, не предпринимает попыток вселиться. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика интереса к спорному жилью и фактическом отказе в одностороннем порядке от исполнения обязанностей в отношении данного жилья. В судебном заседании установлено, что регистрационный учет ответчика по адресу спорного жилого помещения носит формальный характер и не порождает прав на него.
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> <адрес> <адрес>.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях: прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.
Признать не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, Ахмедова Э.В.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджанской Республики.
Снять Ахмедова Э.В.о. с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Голомазова