Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации Тындинского района, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области о признании незаконным решения жилищной комиссии от 12.05.2016г. № 5, постановления Администрации Тындинского района, возложении обязанностей по восстановлению нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что с 05.10.2001 года она являлась участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» и состояла в категории «пенсионеры». С 30.08.2007 года участником вышеуказанной программы считался ее супруг -Рамаданов <данные изъяты>, а она членом его семьи. В связи с заключением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 23.03.2016 года № о незаконности перевода ФИО5 на ее очередь, на получение жилья в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы - граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды», 22 апреля 2016 года она обратилась в Администрацию Тындинского района с заявлением, в котором просила: восстановить ее в очереди (с 05.10.2001 года) на получение жилья в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы - граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды»; включить ее в список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району (инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Севера и приравненных к ним местностях), утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.07.2015 года №. 12 мая 2016 года по результатам рассмотрения ее обращения Жилищной комиссией при Администрации Тындинского района было решено: ФИО3 <данные изъяты> восстановить участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; внести изменения в Список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году по Тындинскому району: «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.07.2015 №, внести изменения в Список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по Тындинскому району (по состоянию на 1 января 2016 г.) («инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»), утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.01.2016 №, изменив заявителя в данных списках с ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ее заявления от 22.04.2016г., копии справки МСЭ № от 10.11.2009 г., заявления от 15.10.2001 г., первоначального комплекта документов, поставив ФИО4 в Списках по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009 г.). Решение Жилищной комиссии утверждено постановлением Администрации Тындинского района от 12.05.2016 г. №. С указанным решением жилищной комиссии при Администрации Тындинского и постановлением Администрации Тындинского района в части постановки ее Списках по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009 г.) она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Просила признать незаконным решение Жилищной комиссии Администрации Тындинского района от 12.05.2016 года № в части постановки ФИО4 в Списках по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009г.); признать незаконным постановление Администрации Тындинского района от 12.05.2016 г. № в части постановки ФИО4 в Списках по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009г.); обязать Администрацию Тындинского района внести изменения в Список граждан -участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району: «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.07.2015 №, внести изменения в Список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району (по состоянию на 1 января 2016 г.) («инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»), утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.01.2016 №, изменив заявителя в данных списках с ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ФИО3 <данные изъяты>, поставив ФИО4 в Списках по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате постановке ее в очередность (05.10.2001 г.).

15 сентября 2016 года истец ФИО4 дополнила заявленные исковые требования, просила обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области предоставить ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан. Установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

В судебное заседание истец ФИО4 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом, на основании ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что с того момента, как ФИО4 стала инвалидом, в соответствии Постановлением Правительства РФ № в редакции от 2008 года, ее автоматически должны поставить в очередь на получение жилья по категории «инвалиды». Поскольку ответчик признает, что не правомерно был поставлен супруг в очередь, ее необходимо восстановить в очереди с момента подачи ею заявления.

Представитель ответчика Администрации Тындинского района ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, дополнительно суду пояснила, что первоначальное заявление от 05.10.2001 года о включении в подпрограмму и комплект документов были представлены в Администрацию Тындинского района от ФИО4 30.08.2007 от ФИО5 в Администрацию Тындинского района поступило заявление с просьбой зарегистрировать его вместо ФИО4 с датой постановки на учет только в очереди инвалидов I, II групп, так как он стал инвалидом, о чем ФИО4 не возражала. После этого были утверждены новые списки. На сегодняшний день ФИО4 в списках граждан изъявивших желание и имеющих права на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Тындинского района по состоянию 2016 года, находится в списке под номером № 8, льготной категории и в 2016 году имеет право на получение жилищного сертификата для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. Считает, что со стороны Администрации Тындинского района нарушений законодательства не усматривается.

Из письменных возражений главы Администрации Тындинского района ФИО6 следует, что с исковыми требованиями ФИО4 не согласны, в силу следующего. Рамаданов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и члены его семьи в составе 1 (одного) человека (ФИО4) состоят в Списке граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району под № 8 (по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). В Списке граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району (инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), утвержденном постановлением администрации Тындинского района от 21.07.2015 № ФИО5 и члены его семьи состояли под № 5. Первоначальное заявление от 05.10.2001 о включении в подпрограмму и комплект документов были представлены в администрацию Тындинского района от ФИО3 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 и члены ее семьи состояли в очереди по категории «пенсионеры». 30.08.2007 от ФИО5 в администрацию Тындинского района поступило заявление с просьбой зарегистрировать его вместо ФИО4 с датой постановки ее на учет только в очереди инвалидов I, II групп, так как он стал инвалидом, о чем ФИО4 не возражала. Таким образом, заявителем стал ФИО5 24 февраля 2016 года в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области для выдачи государственного жилищного сертификата администрацией Тындинского района было предоставлено на проверку учетное дело ФИО5 Согласно заключению Министерства ЖКХ Амурской области от 23.03.2016 № предоставить государственный жилищный сертификат ФИО5 не представляется возможным в связи с тем, что при получении социальных выплат, производимых в рамках вышеуказанной подпрограммы, финансируемых за счет средств федерального бюджета посредством выдачи государственного жилищного сертификата законодательством Российской Федерации не предусмотрен механизм замены очереди другим членом семьи. А также, что при переводе ФИО5 на дату постановки на учет его жены (05.10.2001г.) у него не было права на постановку на учет, так как продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляла менее пятнадцати календарных лет. В связи с отказом министерства ЖКХ Амурской области в выдаче государственного жилищного сертификата ФИО5 22.04.2016г. от гр. ФИО4 в администрацию Тындинского района поступило заявление о восстановлении ее в очереди с 05.10.2001г. в рамках вышеуказанной подпрограммы и о включении в Список граждан -участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», т.к. она с 2009 года является инвалидом II группы. В связи с вышеизложенным, в соответствии с п. 1 статьи 20 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и на основании заявления ФИО4, копии справки МСЭ № от 10.11.2009г. ФИО4 была восстановлена участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы на основании ее заявления от 05.10.2001г., первоначального комплекта документов, заявления от 22.04.2016г., копии справки МСЭ№ от 10.11.2009г., ФИО5 был признан членом семьи ФИО4 В связи с наступлением у ФИО4 инвалидности II группы в 2009 году и в соответствии с абз. 1 п. 20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №, было принято решение восстановить ФИО4 заявителем в Список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009). Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Из письменного отзыва представителя министерства ЖКХ Амурской области ФИО7 следует, что в ходе проверки учетных дел граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «работающие», министерством было установлено, что в учетном деле ФИО5 имеется заявление от ФИО4 (супруги ФИО5) из которого следует, что первоначальное заявление на постановку на учет было написано ФИО4 Как следует из материалов учетного дела на момент постановки на учет ФИО4 у её супруга ФИО5 не было права на постановку на учет, ввиду того, что продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составляла менее пятнадцати календарных лет. При таких обстоятельствах, перевод очереди ФИО4, состоящей на учете для получения жилищной субсидии по категории «пенсионеры» на её супруга ФИО5 в очередь по категории «инвалиды» по дате постановки на соответствующий учет ФИО4 05.10.2001, нарушает права граждан аналогичной категории, которые ранее подали заявления на получение государственного жилищного сертификата. Социальные выплаты для приобретения жилого помещения, предоставляемые гражданам за счет средств федерального бюджета по государственным жилищным сертификатам, предоставляются строго согласно очередности и действующему законодательству. Внеочередное представление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы не допустимо, так как такие действия повлекут нарушение прав других граждан, имеющих право на получение данной социальной выплаты. В силу Положения, функциями как по постановке на учет, так и по снятию граждан с учета наделена администрация Тындинского района. Таким образом, со стороны министерства ЖКХ области не прослеживается каких-либо нарушений и бездействия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей" установлено право граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета при выезде из указанных районов, реализуемой через жилищный сертификат.

В силу положений ст. 2 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 N 212-ФЗ, начало действия редакции с 1.01.2012г.) очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.

В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

В соответствии с п. 20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов к Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879, в редакции Постановления Правительства РФ от 14.11.2007 N 780 действовавшей до 1.01.2012г., в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Согласно статье 3 названного Федерального закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 и ФИО5 являются супругами. 05.10.2001 года ФИО4 подано заявление об участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» в категории «пенсионеры».

30 августа 2007 года ФИО5 обратился в Администрацию Тындинского района с заявлением о регистрации его вместо ФИО4 с датой постановки ее на учет в очереди «инвалиды I,II групп».

Постановлением Администрации Тындинского района № от 21.07.2015г., утвержден Список граждан -участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району: «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», «пенсионеры», «работающие граждане». В Списках указан ФИО5 с 05.10.2001г., порядковый номер очереди 5.

Судом установлено, что с 10 ноября 2009 года ФИО4 установлена инвалидность второй группы бессрочно.

Заключением Министерства ЖКХ Амурской области от 23.03.2016г. № ФИО5 отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата, в связи с тем, что законодательством РФ не предусмотрен механизм замены очереди другим членом семьи.

Порядок регистрации и учета граждан РФ не предусматривает возможность перевода очередности на получение социальных выплат с одного гражданина на другого, возможность получения жилищной субсидии для приобретения жилья неразрывно связывается только с изменением оснований постановки на учет именно данного гражданина, поскольку право на указанный вид субсидирования неразрывно связано с личностью гражданина, обратившегося за его получением.

22 апреля 2016 года ФИО4 обратилась в Администрацию Тындинского района с заявлением о восстановлении ее в очереди (с 05.10.2001 года) на получение жилья в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы - граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды».

Из протокола заседания Жилищной комиссии при Администрации Тындинского района, утвержденного Постановлением Администрации Тындинского района № от 12.05.2016г. ФИО4 восстановлена участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной программы «Жилище» на 2015-2020 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году, по Тындинскому району по категории «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности (10.11.2009г.).

Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879 предусматривается, что решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан (пункт 12).

Согласно п. 13 уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения (пункт 14).

Пунктом 24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, следует, что в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.

Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Пунктами 2, 3 и 4 указанного Положения предусматривается, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые, в свою очередь, к работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, могут привлекать общественные жилищные комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что так как право ФИО4 на переход в другую очередь по категории инвалидов возникло 10.11.2009г., то есть до вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 17.07.2011г. № 212-ФЗ, ФИО4 получила статус инвалида второй группы бессрочно, ФИО5 был незаконно переведен на очередь истца, решение жилищной комиссии и постановление Администрации Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения очереди ФИО4 по дате наступления права на переход в категорию инвалиды с 10.11.2009г. является незаконными, в силу чего, исковые требования ФИО4 о признании незаконным решение жилищной комиссии Администрации Тындинского района от 12.05.2016г. № и постановление Администрации Тындинского района от 12.05.2016г. № в части постановки ФИО4 в Списках по категории «инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности 10.11.2009г., обязании внести изменения в Список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году по Тындинскому району «инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденный постановлением Администрации Тындинского района от 21.07.2015г. №, внести изменения в Список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району (по состоянию на 1 января 2016г.) («инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»), утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.01.2016г. №, изменив заявителя ФИО3 <данные изъяты> на ФИО3 <данные изъяты>, поставив ФИО3 <данные изъяты> в Списках по категории («инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате постановки в очередность 05.10.2011г. подлежат удовлетворению.

Поскольку п. 9 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, право ФИО4 на получение социальных выплат возникло 05.10.2001г., представленными материалами подтверждается право истца на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды 1,2 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», суд полагает, что исковые требования в части возложения Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области обязанности предоставить ФИО4 государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации Тындинского района от 12.05.2016г. № в части постановки ФИО3 <данные изъяты> в Списках по категории «инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности 10.11.2009г.

Признать незаконным постановление Администрации Тындинского района от 12.05.2016г. № в части постановки ФИО3 <данные изъяты> в Списках по категории «инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате наступления права на переход в другую категорию очередности 10.11.2009г.

Обязать Администрацию Тындинского района внести изменения в Список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы, изъявивших желание получить сертификат в планируемом 2016 году по Тындинскому району «инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утвержденный постановлением Администрации Тындинского района от 21.07.2015г. №, внести изменения в Список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по Тындинскому району (по состоянию на 1 января 2016г.) («инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»), утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 21.01.2016г. №, изменив заявителя ФИО3 <данные изъяты> на ФИО3 <данные изъяты>, поставив ФИО3 <данные изъяты> в Списках по категории («инвалиды 1 и 11 групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» по дате постановки в очередность 05.10.2011г.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области предоставить ФИО3 <данные изъяты> государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 17 октября 2016 года.

Судья О.В. Стрельцова