ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1725/20 от 29.10.2020 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 октября 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1725/2020 по иску ФИО1 к УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) и просил с учетом дополнений и уточнений:

- признать решение УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата>№ *** незаконным и обязать вынести новое решение о назначении досрочной страховой пенсии с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с <дата>,

- обязать Управление ПФР в г. Сызрань (межрайонное) включить в его льготный стаж по Списку 1 для назначения пенсии периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина в соответствии с позицией 1072300а-1753а) раздела 7. «металлургическое производство» п. 20 Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в производстве элементарной серы,

- обязать Управление ПФР в г. Сызрань (межрайонное) включить в его льготный стаж для назначения пенсии периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» по Списку № *** раздела ХХХ111 позицией 2290000а-14012 в соответствии со ст. 27 п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»,

- обязать Управление ПФР в г. Сызрань (межрайонное) включить в его льготный стаж по Списку 2 с учетом работы на Крайнем Севере для назначения пенсии периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 3 разряда сушильно-обжигового цеха завода стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина по Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от 26 01.1991 г № ***Позицией 2180700а- 12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела 17. «Производство строительных материалов»,

- обязать Управление ПФР в г. Сызрань (межрайонное) включить в его льготный стаж для назначения пенсии периоды работы в качестве дорожного рабочего с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве дорожного рабочего в ООО «Транссервис» в соответствии с Приказом № ***н от <дата> работа в качестве дорожного рабочего относится по подклассу, вредности 3.1,

- обязать Управление ПФР в г. Сызрань (межрайонное) включить в его льготный стаж для назначения пенсии периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника наружных трубопроводов в строительный участок (по газоснабжению) в ООО Газстрой.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> УПФР в г. Сызрань (межрайонное) было принято решение № *** об отказе ему в досрочном назначении пенсионного обеспечения. В его общий трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ в местности приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по его мнению не были включены периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве разнорабочего в Производственном кооперативе «Индустрия» <адрес> по записям в трудовой книжке AT-IY № *** от <дата>ФИО1, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции от <дата>№ *** «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Печать заверившая запись об увольнении не читается. Прием состоялся на основании Трудового соглашения. Трудовой договор с отметкой об исполнении и документ работодателя об уплате обязательных платежей отсутствует. Однако, в данном случае присутствует вина работодателя, так как он, как работник, не несет ответственности за исполнение Инструкции от <дата>№ ***, следовательно, данный период работы должен быть включен в стаж работы, с учетом работы в районах Крайнего Севера;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина по записям трудовой книжке AT-IV № *** от <дата>ФИО1 и архивной справке от <дата>№ ***, архивной справке от <дата> № ЗФ-33-05-14/01-Л-4291, справки (вместо акта проверки) от <дата>№ ***, поскольку, документально не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списками. Согласно справки от <дата>№ ***, выданной УПФР в <адрес> края проведена проверка факта льготной работы ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> в качестве монтажника в тресте «Норильскреммонтаж». По представленным документам определить занятость на ремонте какого технологического оборудования был занят ФИО1 и протекала ли работа в течении полного рабочего дня не представляется возможность. Однако, в период работы монтажником в комплексной бригаде он занимался ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в тресте «Норильскреммонтаж», где производили демонтаж, монтаж и ремонт фильтров газоочистки полный рабочий день, без остановки основного производства. Отпуск ему предоставлялся продолжительностью 3 месяца в связи с тем, что работа была связана с вредным производством (производство элементарной серы). Следовательно, на основании позиции 2091200а-14587 Списка № *** монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования имеют право на льготную пенсию.

В соответствии с п. 14 Разъяснения Минтруда РФ № *** от <дата> работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. В соответствии с подразделом 20а (позиция № ***а-1753а) раздела VII «Металлургическое производство» Списка № ***, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в производстве элементарной серы.

Согласно ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ (ред. от <дата>, с изм. от <дата>) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 закона на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Продолжительность оспариваемого периода составляет 4 года 5 дней, что в льготном исчислении составляет 6 лет 0 мес. 08 дней.

С <дата> до <дата> согласно Указу Президиума Верховного СоветаС. от <дата> «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Крайнему Северу», при исчислении трудового стажа, дающего право на пенсию по старости и инвалидности, один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев при наличии трудового договора. С <дата> до <дата> согласно ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от <дата>№ *** периоды работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии засчитывались в полуторном размере независимо от наличия срочного трудового договора. Следовательно, льготная пенсия назначается досрочно с учетом с уменьшением возраста.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от <дата> если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № *** и № ***, утвержденными постановлением Совета М. С. от <дата>№ *** или постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от <дата>№ ***). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№ *** (п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата>№ ***).

Кроме того УПФР считает, что при исчислении досрочной страховой пенсии ФИО1 не могут быть приняты к рассмотрению суммы заработка, указанные в справках о заработке от <дата>№ ***, от <дата>№ ***, поскольку на запрос о подтверждении сведений указанных в справках ответ до настоящего времени не поступил и сведения о заработной плате за данные периоды считаются не подтвержденными, и не могут быть приняты к исчислению размера пенсии. Однако, отсутствие ответа на запрос не может являться поводом к отказу при исчислении досрочной страховой пенсии, так как сведения о сумме заработка были им предоставлены в УПФР.

Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 03 мес. 17 дней. Документально подтвержденный стаж работы в РКС на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 04 года 10 мес. 08 дней (при требуемом 15 лет).

С указанным решением он не согласен, считает его необоснованным, нарушающим право на социальные гарантии.

Отсутствие в справке сведений о факте выполнения за учетный период нормы рабочего времени, установленной ТК РФ, не является его виной, так как ведение вышеуказанных документов не относится к его компетенции.

Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что принцип правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст.ст. 1,2,6 (ч.2), 15(ч.4), 17(ч,1), 18,19 и 55(ч.1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ № 555 от 24.07.2002 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу по трудовому договору.

В настоящее время он лишен возможности предоставления иных документов, подтверждающих факт работы и факт выполнения нормы рабочего времени, установленные Трудовым кодексом в спорные периоды работы, так как их отсутствие их у него и в архиве, является недобросовестностью работодателей.

Кроме того, отсутствие необходимых сведений о характере работы в трудовой книжке, не может быть признано достаточным основанием для исключения спорных периодов из стажа работы истца и отказа в иске. Данная ошибка не зависела от его воли, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя не может препятствовать реализации права истца на назначение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 45 раздела VII Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении. Неточное наименование должностей ФИО1 не может ограничивать его права получать пенсию на льготных условиях. Выявленные несоответствия в наименовании должности истца не изменили характера и процесса его работы.

В соответствии с записью 24 от 25.03.1991 в трудовой книжки он принят монтажником оборудования металлургических заводов второго разряда участка 50 треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода (Пр.382 от 21.03.1991). В записи 25 от от 01.01.1992 переведен монтажником металлургических заводов третьего разряда уч-ка 50 треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода. Записью 26. от 03.07.1995 оформлен перевод монтажником второго разряда уч-ка 50 треста «Норильскреммонтаж», занятый ремонтом технологического оборудования цеха по производству элементарной серы Надеждинского металлургического завода. В соответствии с записью 27 от 16.08.1995 г.: «Уволен по соглашению сторон по п. 1 ст. 29 КзоТ РФ» (ПрК-1727 300895).

Изначально он просил учесть в льготный стаж периоды работы в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятого в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина на основании позиции 2091200а-145 87 Списка № *** монтажника оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования. На самом деле данная позиция относится к Списку № ***, данная позиция фактически тождественная его записи в трудовой книжке. Однако он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно- металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина. Поэтому он просит назначить ему льготную пенсию в соответствии с позицией 1072300а-1753а) раздела 7. «металлургическое производство» п. 20 Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в производстве элементарной серы. По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № ***-Ф3, периоды работы до <дата> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В настоящее время ему 53 года 9 месяцев, документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж составляет 30 лет 03 мес. 17 дней, стаж по Списку № *** в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина в соответствии с позицией 1072300а-1753а) раздела 7. «металлургическое производство» п. 20 Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в производстве элементарной серы с учетом работы на Крайнем Севере, с применением 1,5 коэффициента составляет 6 лет 6 месяцев 14 дней. Согласно удостоверение № *** он с <дата> по <дата> обучался при тресте Норильскреммонтаж по специальности стропальщик. Решением квалификационной комиссии ему присвоена квалификация стропальщик, на основании протокола квалификационной комиссии № *** от <дата>. Их бригада обслуживала цеха в которых находились по 3 «фильтра газоочистки». Они занимались ремонтом, демонтажем и монтажом данных фильтров, чисткой газоходов. Он работал на кране, стропальщиком (металл зацеплял тросом). Фильтры выбрасывали остатки серного газа в связи с этим они находились в цехе только определенное время в связи с загрязненным воздухом от данных выбросов и в спецовке, за данную работу ему давали талоны на питание. Прошу зачесть в льготный стаж по Списку № *** период с <дата> по <дата> в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 3 разряда сушильнообжигового цеха завода стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина. Позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела 17. «Производство строительных материалов» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ *** предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей. В период с <дата> по <дата> по записям в трудовой книжке работал загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий 3 разряда сушильно-обжигового цеха завода стройматериалов. Полагаю, что имеется соответствие с должностью загручика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей, предусмотренная позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII “Производство строительных материалов» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ ***. А именно периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> всего 3 месяца 19 дней, что в льготном исчислении с учетом работы на Крайнем Севере составляет 5 месяцев 23 дня. В Списке № ***, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата>№ *** в XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрена позиция 2290000а-14612 Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 1 год 21 день работал в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства». В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от <дата>№ *** согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим, суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее <дата>) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью. Характер выполняемой им работы подпадает также под позицию 1072000а-17531 Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари — ремонтники. В этот период с <дата> по <дата> он проходил обучение по профессии слесарь- ремонтник на курсах с отрывом от производства при тресте Норильскреммонтаж, о чем представлено свидетельство № ***. Наименование его должности по трудовой книжке «монтажник оборудования металлургических заводов второго разряда участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода» практически идентично наименованию должности в Списке № *** позиции 2030000а-14587 Монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования. Разница только в цехе, в котором он работал - цех по производству элементарной серы. Поэтому он просит назначить ему досрочную пенсию в указанный период в соответствии с позицией 1072300а-1753а) раздела 7. «металлургическое производство» п. 20 Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в производстве элементарной серы. В дополнительном исковом заявлении написал просьбу о зачете в льготный стаж по Списку № 2 период с 20.11.1990 по 16 03.1991 в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 3 разряда сушильно-обжигового цеха завода стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П Завенягина. Позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела 17 «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01 199.1 г № 10 предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделии, занятые на загрузке и выгрузке печей. В период с 20.11.1990 по 16.03.1991 по записям; в трудовой книжке работал загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий; 3 разряда сушильно-ожигового цеха завода стройматериалов. Полагает, что имеется соответствие с должностью загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей, предусмотренная позицией 2180700а-12104. пункт а 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII “Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых шел право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 1991 № 10. А именно периоды работы с 20.11.1990 по 30.11.1990, с 03.12.1990 по 31.12.1990, с 05.01.1991по 28.02.1991, с 02.03.1991 по 16.03.1991, а всего 3 месяца 19 дней, что в льготном исчислении с учетом работы на Крайнем Севере составляет 5 месяцев 23 дня. В Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 01 1991 № 10, в XXV11. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-14612 Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а всего 1 год 21 день работал в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства». В соответствии со Справкой, уточняющей особый характер работы или условии труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе № *** от <дата> ООО «Сочинское управление гражданского строительства» подтверждается, что мой стаж работы в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» на <дата>, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2 разделом ХХХ111 позицией 2290000а-14612 в соответствии со ст. 27 пунктом 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»; В Справке записано, что начисление и оплата страхового взноса по дополнительному тарифу производилась с 01.01.2016. Уплата страховых взносов является обязанностью, каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Специальная оценка условий труда в соответствии с Законом № 426-ФЗ проведена (сводная ведомость результатов проведения СОУТ от <дата>), по результатам которой установлен класс (подкласс) условий труда 3.2. – вредный, поэтому, просит зачесть 1 год 21 день работы в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № II разделом XXXIII позицией 2290000а-14612 в соответствии со ст. 27 пунктом 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Приказом. № ***н от <дата> работа в качестве дорожного рабочего и слесаря - ремонтника технологического оборудования (монтаж трубопровода) относится к подклассу вредности 3.1, в связи с чем, работая в указанных должностях, он выполнял работу с вредными условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые, дополнительные и уточненные требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика УПФР в г. Сызрани Самарской области в лице ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР, а так же в отзывах на исковое заявление, в которых указано, что <дата>ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением от <дата>№ ***ФИО1 отказано с <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № *** и в районах Крайнего Севера. Согласно ч. 2 ст. 33 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651 и ч. 1 статьи 33 Закона №400-ФЗ при определении стажа^ работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного указанным Федеральным законом) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 -18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Соответственно, мужчине при достижении возраста 53 лет требуется не менее 15 лет работы в РКС или 20 лет работы в МКС, не менее 06 лет 3 мес. работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и не менее 25 лет страхового стажа. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ стаж на соответствующих видах работ может определяться с учетом пенсионного законодательства и правил подсчета, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Основным условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия между фактически выполняемой работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, что должно подтверждаться документально. Все вопросы о подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа (в т.ч. стажа на соответствующих видах работ) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанный порядок также закреплен п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Дата регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного) учета 19.07.2002.

Документально подтвержденный страховой и общий трудовой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 3 мес. 17дней, стаж работы в РКС - 04 года 10 мес. 08 дней (при требуемом 15 лет), стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 00 лет 04 мес. 27 дней (при требуемом (06 лет 03 мес.), что не дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 истцу не засчитаны следующие спорные периоды работы истца:

1) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина по записям трудовой книжке AT-IV № *** от <дата>ФИО1 и архивной справке от <дата>№ ***, архивной справке от <дата> № ЗФ- 33-05-14/01 -Л-4291, справки (вместо акта проверки) от <дата>№ ***, поскольку документально не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списками. Согласно справки от <дата>№ ***, выданной УПФР в <адрес> края проведена проверка факта льготной работы ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> в качестве монтажника в тресте «Норильскреммонтаж». По представленным документам определить занятость на ремонте какого технологического оборудования был занят ФИО1 и протекала ли работа в течение полного рабочего дня не представляется возможность. Вышеуказанные спорные периоды засчитаны истцу как периоды работы в районах Крайнего Севера за исключением периодов отвлечения. Кроме того, при зачете в специальный стаж спорных периодов работы, у истца отсутствует право на назначение пенсии по старости. Период работы истца с <дата> по 16.08.1995г. в должности монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж» не расценивался ответчиком, как работа в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ (Список № ***) так как ни наименование профессии, не предприятие в которой работал ФИО1 не указывали на характер работ с вредными условиями труда. Документов в подтверждение характера работы в спорный период истцом к заявлению о назначении пенсии представлено не было. Данные обстоятельства усматриваются только из записей его трудовой книжки AT-IV № *** от 24.07.1985г., архивной справки от 20.12.2019г № ***, архивной справки от 20.03.2018г № ЗФ-33-05-14/01-Л-4291. В уточненном исковом заявлении истец просит суд засчитать спорные периоды в соответствии со Списком № *** как работа в соответствии с разделом. VII. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы) поз. 1072300а-1753а- "Все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в указанных производствах, постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», представив в суд дополнительные документы. Однако при рассмотрении заявления о назначении пенсии истца, данные документы отсутствовали и оценке Пенсионным фондом не подвергались. В связи с вышеизложенным ответчик считает, что представленные истцом дополнительные документы по спорному периоду не могут быть учтены судом, как доказательство по исковым требованиям, так как истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора. Вышеуказанные спорные периоды засчитаны истцу как периоды работы в районах Крайнего Севера за исключением периодов отвлечения.

2) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» по записям в трудовой книжке AT-IX № *** от <дата>, поскольку не подтверждена документально работа, предусмотренная Списками. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях труда (отсутствует код льготы). Период работы с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» зачтен ответчиком в бесспорном порядке по сведениям персонифицированного учета. <дата> не подлежит включению не в специальный стаж работы по ФИО4, не в страховой стаж, так как является отпуском без сохранения заработной платы. Период с <дата> по <дата> не может быть включен в специальный стаж по Списку № 2, так как: документально не подтверждена работа предусмотренная Списками, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях труда (отсутствует код льготы), отсутствует начисление и уплата после <дата> страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г № 212-ФЗ.

3) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий сушильно-обжигового цеха завода Стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина, по записям в трудовой книжке AT-IV № *** от <дата> и архивной справке от <дата>№ ***, поскольку по представленным заявителем документам невозможно определить вид производства в котором он был занят, а также дополнительных условий, предусмотренных Списками. Разделом XVIII «Производство строительных материалов» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. № *** указанная должность не предусмотрена. Из чего следует, что в спорный период работы должность в которой работал ФИО1 не предусматривалась, как работа дающая право на назначение досрочной пенсии. Позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № *** предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей. ФИО1 не представлены документы, подтверждающие работу в данный период в производстве «извести (доломита) и силикатного кирпича», а так же, что его работа была конкретно связана с «выгрузкой печей».

4), 5) истец заявил в уточненных требованиях периоды работы, которые не отражены в решении от <дата>№ ***, а именно: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в ООО «Газстрой» в качестве монтажника наружных трубопроводов, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в должности дорожного рабочего в ООО «Транссервис». Данные периоды работы не подтверждены документально, справки, уточняющие занятость в тяжелых условиях труда не представлены, и не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы. ООО «Транссервис» и ООО «Газстрой» являются действующими организациями. Перечни должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию, а также аттестацию рабочих мест данные организации в Пенсионный фонд не представляли. Кроме того, в указанные периоды работы имели место быть отпуска без сохранения заработной платы: <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Данная должность не предусмотрена Списками Постановления Кабинета М. С. от <дата>№ *** «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях труда (отсутствует код льготы), отсутствует начисление и уплата после <дата> страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ, документов подтверждающих тяжелые условия труда, для назначения досрочной страховой пенсии истцом не представлено.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651 и ч. 1 статьи 33 Закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного указанным Федеральным законом) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 -18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответственно, мужчине при достижении возраста 53 лет требуется не менее 15 лет работы в РКС или 20 лет работы в МКС, не менее 06 лет 3 мес. работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и не менее 25 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ стаж на соответствующих видах работ может определяться с учетом пенсионного законодательства и правил подсчета, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Основным условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия между фактически выполняемой работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками, что должно подтверждаться документально.

Все вопросы о подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа (в т.ч. стажа на соответствующих видах работ) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный порядок также закреплен п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Судом установлено, что <дата>ФИО1 обратился в УПФР г. Сызрани по Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от <дата>№ ***ФИО1 отказано с <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № *** и в районах Крайнего Севера.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не могут быть включены периоды работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий сушильно-обжигового цеха завода Стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина по записям в трудовой книжке AT-IV № *** от <дата>ФИО1 и архивной справке от 20.12.2019г № ***, поскольку по представленным заявителем документам невозможно определить вид производства в котором он был занят, а также других дополнительных условий предусмотренных Списками.

Разделом XVIII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 указанная должность не предусмотрена.

Позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № *** предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина по записям трудовой книжке AT-IV № *** от <дата>ФИО1 и архивной справке от 20.12.2019г № ***, архивной справке от <дата> № ЭФ-33-05-14/01-Л-4291, Справки (вместо акта проверки) от <дата>№ ***, поскольку документально не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списками.

Согласно справки от <дата>№ ***, выданной УПФР в <адрес> края проведена проверка факта льготной работы ФИО1 за период работы с 25.03.1991г по 16.08.1995г в качестве монтажника в тресте «Норильскреммонтаж». По представленным документам определить занятость на ремонте какого технологического оборудования был занят ФИО1 и протекала ли работа в течении полного рабочего дня не представляется возможность.

- с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и ООО «Сочинское управление гражданского строительства» по записям трудовой книжке АТ-IХ № *** от <дата>ФИО1, поскольку документально не подтверждена работа предусмотренная Списками. Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях груда (отсутствует код льготы). На основании ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона является начисление и уплата после 01.01.2013 страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Документально подтвержденный страховой и общий трудовой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 3 мес. 17дней, стаж работы в РКС - 04 года 10 мес. 08 дней (при требуемом 15 лет), стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 00 лет 04 мес. 27 дней (при требуемом (06 лет 03 мес.), что не дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом так же установлено, что ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал монтажником оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» от <дата> № ЗФ-33-05-14/01-Л-4291, лицевыми карточками по учету работы ФИО1 во вредных условиях труда за период с 1991 года по 1995 годы и сообщением УПФР в <адрес> края от <дата>№ ***, по результатам проведенной проверки факта льготной работы ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> в качестве монтажника в тресте «Норильскреммонтаж», справкой выданной АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» <дата>№ *** о переименовании предприятия.

Согласно справки № ЗФ-33-05-14/01-Л-4291, выданной <дата> АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» что данное предприятие находится на территории Норильского промышленного района, относящегося к районам Крайнего Севера согласно Перечню указанных районов, утвержденному постановлением Совета Министров СССР 10.11.1967 № 1029, в редакции от 18.07.1994. С 01.03.1960 до 01.01.1992 согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к Крайнему Северу», при исчислении трудового стажа, дающего право на пенсию по старости и инвалидности, один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев при наличии трудового договора. С 01.01.1992 до 31.12.2001, согласно ст. 94 закона РСФСР «О государственных пенсия РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1 периоды работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии засчитывались в полуторном размере независимо от наличия срочного трудового договора.

Согласно справки АО «Норильский комбинат» уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость от <дата> № НК/1013 с <дата> по <дата>ФИО1 работал в АО «Норильский комбинат» монтажником оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода. Списком № *** от 1991 разделом VH «Металлургическое производство» подразделом 20 «Производство ртути, элементарной серы...» поименованы все рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте оборудования в указанных производствах. Факт работы ФИО1 на ремонте технологического оборудования подтверждается приказом о приеме, где указано закрепление за бригадой, занятой ремонтом технологического оборудования производства элементарной серы и лицевыми карточками, в которых указан характер выполняемых работ и количество фактически отработанных дней, в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Рабочие инструкции монтажника оборудования металлургических заводов, положение об участке № *** треста «Норильскреммонтаж», карты аттестации рабочих мест, штатные расстановки рабочих участка № *** треста «Норильскреммонтаж» по данным Архивного отдела Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» на хранение не поступали.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что период работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работал монтажником оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина следует включить в его специальный стаж, как работа во вредных условиях в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований о включении ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» в специальный по Списку № 2 раздела ХХХ111 позицией 2290000а-14012 в соответствии со ст. 27 п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», истцом представлены и имеются в материалах дела:

- справка ООО «Сочинское управление гражданского строительства» от <дата>№ ***, о том, что ФИО1 работал в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» с <дата> по <дата>, с <дата> по «01» ноября 2019 года в структурном подразделении - производственный участок по профессии Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, предусмотренной п. 2290000а-14612 раздела ХХХIП Списка № II производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Начисление и оплата страхового взноса по дополнительному тарифу производились с <дата>,

- справка ООО «Сочинское управление гражданского строительства» от <дата>№ *** о начисленных страховых взносах за период с июня 2019 год по ноябрь 2019 года,

- справка ООО «Сочинское управление гражданского строительства» от <дата>№ *** о начисленных страховых взносах за период с января 2016 года по март 2016 года, по результатам проведенной оценки условий труда установлен класс условий труда3.2 – вредный,

- приказы о приеме на работу <дата>, об увольнении <дата>, о приеме на работу от <дата>, об увольнении <дата>, личные карточки, должностная инструкция монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год и 2019 год.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает необходимых в удовлетворении данных требований отказать, поскольку период работы с <дата> по <дата> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Сочинское управление гражданского строительства» зачтен УПФР г. Сызрань по Самарской области (межрайонное) в бесспорном порядке по сведениям персонифицированного учета. При этом один день <дата> не подлежит включению не в специальный стаж работы по Списку 2, не в страховой стаж, так как является отпуском без сохранения заработной платы, что подтверждается справкой ООО «Сочинское управление гражданского строительства» от <дата>№ ***. Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> как работа во вредных условиях документально не подтверждена, сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях труда (отсутствует код льготы), отсутствует начисление и уплата после <дата> страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В обоснование требований о включении в льготный стаж по Списку 2 с учетом работы на Крайнем Севере для назначения пенсии ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве загрузчика-выгрузчика сырья, топлива и стеновых изделий 3 разряда сушильно-обжигового цеха завода стройматериалов в Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина по Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 01.1991 г № 10Позицией 2180700а- 12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела 17. «Производство строительных материалов», истцом представлены и имеются в материалах дела:

- трудовая книжка AT-IV № *** от <дата>,

- справка АО «Норильский комбинат» от <дата> № НК/1013 о том, что ФИО1 работал в АО «Норильский комбинат» с <дата> по <дата> загрузчиком-выгрузчиком сырья, топлива и стеновых изделий сушильно-обжигового цеха завода строительных материалов. Списком № 2 от 1991 разделом XVH «Производство строительных материалов» подразделом 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» поименованы загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей. Списком № 2 от 195б разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом 8 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» поименованы загрузчики печей. Данная профессия была унифицирована в профессию загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей. Для подтверждения права на досрочную страховую пенсию необходимо подтвердить занятость работника в производстве извести и силикатного кирпича, а также занятость на загрузке и выгрузке печей. К таким документам можно отнести рабочие инструкции по профессии, положения о цехе и заводе, технологические инструкции по производству извести и кирпича. По данным Архивного отдела Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» указанные документы сушильно-обжигового цеха завода строительных материалов на хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить факт работы, в условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по указанным основаниям не предоставляется возможным.

- архивная справка от <дата>№ *** из которой невозможно определить вид производства, в котором ФИО1 работал, а также дополнительных условий, предусмотренных Списками. Разделом XVIII «Производство строительных материалов» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 указанная должность не предусмотрена.

Позицией 2180700а-12104 пункта 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены загрузчики-выгрузчики сырья, топлива и стеновых изделий, занятые на загрузке и выгрузке печей.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает необходимых в удовлетворении данных требований отказать, поскольку ФИО1 не представлены документы, подтверждающие работу в данный период в производстве «извести (доломита) и силикатного кирпича», а так же, что его работа была конкретно связана с «выгрузкой печей».

В обоснование требований о включении в льготный стаж для назначения пенсии ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве монтажника наружных трубопроводов в строительный участок (по газоснабжению) в ООО Газстрой, в качестве дорожного рабочего с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Транссервис» истцом представлены и имеются в материалах дела:

- трудовая книжка ФИО1,

-справка ООО «Газстрой» от <дата>№ *** о том, что в с <дата>ФИО1 принят монтажником наружных трубопроводов в строительный участок (по газоснабжению), с <дата> - уволен по собственному желанию, с <дата> - принят монтажником наружных трубопроводов 3 разряда в строительный участок (по газоснабжению), с <дата> - уволен по собственному желанию. В 2014 году в ООО «Газстрой» была проведена специальная оценка условий труда. Условия труда на рабочем месте монтажника наружных трубопроводов по результатам проведения специальной оценки условий труда от <дата> по степени вредности являются вредными условиями труда: - класс 3.1.

- справка ООО «Газстрой» от <дата>№ ***, согласно которой копию должностной инструкции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций направить не представляется возможным, так как в штатном расписании отсутствует штатная единица этой профессии. Профессия монтажник наружных трубопроводов, не дает права на досрочное назначение пенсии и дополнительные тарифы страховых взносов в УПФР не начисляются,

- приказы о приеме на работу <дата>, об увольнении <дата>, о приеме на работу от <дата>, об увольнении <дата>, личные карточки,

- сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда по состоянию на 2014 год, согласно которой должность монтажник наружных трубопроводов не предусматривает льготное пенсионное обеспечение.

С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает необходимых в удовлетворении данных требований отказать, поскольку ФИО1 данные периоды работы не подтверждены документально, справки, уточняющие занятость в тяжелых условиях труда не представлены, и не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета - отсутствует код льготы. ООО «Транссервис» и ООО «Газстрой» являются действующими организациями. Перечни должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию, а также аттестацию рабочих мест данные организации в Пенсионный фонд не представляли. Кроме того, в указанные периоды работы имели место быть отпуска без сохранения заработной платы: <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Данные должности не предусмотрены Списками Постановления Кабинета М. С. от <дата>№ *** «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена занятость в особых условиях труда (отсутствует код льготы), отсутствует начисление и уплата после <дата> страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, документов подтверждающих тяжелые условия труда, для назначения досрочной страховой пенсии истцом не представлено.

Так же не подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части назначения досрочной страховой пенсии с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с <дата>, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ во вредных условиях в районах Крайнего Севера по состоянию на требуемую дату 28.01.20г.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов истцом не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Сызрань Самарской области включить ФИО1 в его специальный стаж, как работа во вредных условиях в районах Крайнего Севера с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> монтажником оборудования металлургических заводов участка № *** треста «Норильскреммонтаж», занятый в комплексной бригаде ремонтом технологического оборудования цеха производства элементарной серы Надеждинского металлургического завода в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.

Судья: Сорокина О.А.