ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1726/2015 от 23.12.2015 Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-1726/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2015 г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.

при секретаре: Грачевой Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к ФГБУ «Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате и выходному пособию при сокращении численности штата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГБУ «Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате и выходному пособию при сокращении численности штата, ссылаясь на обстоятельства указанный в исковом заявлении, просит взыскать с ответчика не начисленный размер РК и ДВ на ежемесячную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере <данные изъяты> руб.; выходное пособие при сокращении численности штата - <данные изъяты> руб.; денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время <данные изъяты> руб.; денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленных нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие, праздничные <данные изъяты> руб., проценты за нарушение ответчиком установленного срока выплаты заработной выплат при увольнении <данные изъяты> руб.

*** истец увеличил исковые требования, просит взыскать с ответчика не начисленный размер РК и ДВ на ежемесячную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере <данные изъяты> руб.; выходное пособие при сокращении численности штата - <данные изъяты> руб.; денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время <данные изъяты> руб.; денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленных нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие, праздничные <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда - <данные изъяты> руб., расходы на оплату услуг представителя - <данные изъяты> руб., проценты за нарушение ответчиком установленного срока выплаты заработной выплат при увольнении <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержала по изложенным основаниям, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на их необоснованность, пропуск срока на обращение в суд.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как следует из ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно Пункта 3 Приказа МЧС РФ от ***... "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" - «Правовую основу службы сотрудников в системе МЧС России составляют Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты МЧС России, правила внутреннего распорядка организаций системы МЧС России, контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы».

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 проходил службу в должности <данные изъяты><данные изъяты> пожарной части технической службы ФГБУ «Производственно технический центр ФПС по Хабаровскому краю». С ним был заключен контракт от ***.

Приказом Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от ***...-не истец был выведен в распоряжение.

Приказом Главного управления от ***...-нс был уволен по пункту <данные изъяты>

Согласно приказу об увольнении, ФИО4 были произведены следующие выплаты: единовременное пособие при увольнении в размере 2 окладов; премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в период с *** (до момента вывода в распоряжение), из расчета трех окладов содержания в год; компенсация за неиспользованный отпуск в количестве <данные изъяты> календарных дней.

Федеральным законом № 283-ФЗ ч. 15, 16, 18 ст. 2 установлено, что порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок, указанных в части 15 настоящей статьи, и размеры таких коэффициентов и процентных надбавок определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Таким нормативным правовым актом является приказ МЧС России от ***... «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы», а не Трудовой кодекс РФ.

Как указано в ст. 1 вышеуказанного приказа Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разработан в соответствии с Федеральным законом от *** N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.

В пункте 66 Приказа конкретно указано, что в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят следующие виды выплат: должностной оклад; оклад по специальному званию; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностном) оклад за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Пунктами с 73 по 86 Приказа процентные надбавки к денежному довольствию сотрудников за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

В состав денежного довольствия, на которое начисляется надбавка, входят: должностной оклад; оклад по специальному званию; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Таким образом, ссылка истца на применение норм Трудового кодекса РФ при начислении денежного довольствия сотрудника не состоятельна.

Денежное довольствие, премии, надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты, осуществляются в ФГБУ «ПТЦ ФПС по Хабаровскому краю» и в системе МЧС России в соответствии Приказом МЧС России от ***... «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы».

На основании ст. 159 Приказа, сотрудникам при увольнении со службы выплачивается единовременное пособие в следующих размерах: при общей продолжительности службы менее 20 лет - два оклада денежного содержания; при общей продолжительности службы 20 лет и более - семь окладов денежного содержания.

В связи с тем, что у истца общая продолжительность службы составила менее 20 лет, то ему было установлено и выплачено выходное пособие в размере двух окладов денежного содержания. Трудовая деятельность, осуществляемая путем Прохождения службы, накладывает свои ограничения, но и предоставляет ряд льгот.

Согласно п.95. Приказа МЧС России от ***..., сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Согласно приказу МЧС России ... за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени по рапорту сотрудника, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: а) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п.95 настоящего Порядка: б) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени; исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п.95 настоящего Порядка.

Сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни, которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.

Сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

В ***., согласно табелей учета рабочего времени и книги дежурств, истцу произведена оплата за <данные изъяты> часов, которые он фактически отдыхал. Это составляет сумму <данные изъяты> рублей.

В ходе судебного заседания ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 ч. 2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Учитывая, что ФИО4 обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора ***, суд считает возможным применить срок исковой давности к требованиям, охватывающим период до *** года, поскольку в судебном заседании установлено, что истец знал о нарушенном праве, однако не обратился с каким-либо заявлением ни к работодателю, ни в суд. Как следует из материалов дела, истец самостоятельно вел табеля рабочего времени, расчетные листы получал ежемесячно, знал об имеющейся у него переработке.

Доводы представителя истца о неполучении истцом расчетных листков судом не принимаются, поскольку доказательств данному обстоятельству стороной не предоставлено. Так же не предоставлено доказательств обращений истца к работодателю по указанному поводу.

Так же судом не принимаются доводы истца о применении положений п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от *** N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которому при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, поскольку в данном случае трудовые отношения с истцом прекращены, требования основаны на неправильном начислении, либо не начислении положенных по мнению истца различных выплат, а не на задержке уже начисленной но не выплаченной заработной платы.

Вместе с тем, требования истца, которые требуют перерасчет за ***, заявлены вне срока исковой давности по следующим основаниям.

Согласно п. 96 Приказа МЧС России N 195 сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения МЧС России.

Согласно Положения об организации внутренней деятельности в ФГБУ «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по ****», общая продолжительность еженедельного служебного времени работников и сотрудников не должна превышать 40 часов в неделю.

Исходя из содержания п. 4.1 Положения период суммированного учета рабочего времени установлен неделя. В свою очередь, п. 96 Приказа МЧС России N 195 установлен минимальный период суммированного учета рабочего времени, равный кварталу.

С учетом данный обстоятельств, суд принимает период суммированного учета рабочего времени квартал.

Вместе с тем, согласно п. 99 Приказа МЧС России N 195, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

Согласно приказа от ***...-НС, ФИО4 с *** по *** на основании п. 99 приказа МЧС России от ***... предоставлены дополнительные дни отдыха за раннее отработанное время в выходные, праздничные дни на основании рапорта <данные изъяты> ФИО4, от ***, табеля учета рабочего времени за <данные изъяты>

Определяя сверхурочное время работы истца, суд принимает корректированные табели учета рабочего времени, предоставленные стороной ответчика, поскольку они подтверждены нарядами на службу караула, опровергающими работу истца в ряде указанных им смен. При этом суд принимает во внимание, что в период работы табель учета рабочего времени составлялся истцом самостоятельно.

Согласно предоставленного ответчиком табеля учета рабочего времени за <данные изъяты> год, у истца имеется период сверхурочной работы в <данные изъяты> текущего года.

Поскольку, согласно указанному выше приказу от ***... истцу за указанные месяцы предоставлены дополнительные дни отдыха, выплата денежной компенсации не предусмотрена, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Так как требование о компенсации морального вреда, расходов на услуги представителя являются производными требованиями, то отказ в удовлетворении последних требований влечет отказ в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, расходов на услуги представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО7 к ФГБУ «Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» о взыскании задолженности по заработной плате и выходному пособию при сокращении численности штата, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд города Хабаровска.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле ...