Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал следующее.

Он, 04.07.2012г. после достижения 56-летнего возраста обратился в ГУ-УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04.07.2012 года.

04.10.2012 г. ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у него требуемого специального стажа на дату обращения (протокол решения об отказе №60 от 04.10.2012 г.).

Из отработанных им более 11 лет специального трудового стажа в особых условиях труда по Списку №2, в качестве электромонтера, электросварщика, наладчика, аккумуляторщика, ответчиком засчитано 7 лет 5 мес. 11 дней. Отработанный им страховой стаж составляет 37 лет 5 месяцев 8 дней.

Ответчиком при рассмотрении вопроса реализации его пенсионного права на досрочную трудовую пенсию по п/п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, из отработанного специального трудового стажа были исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию технологического и электрооборудования производства полиэтилена ПО «Ставропольполимер» (3 года 11 месяцев 1 день).

В протоколе отказа засчитано льготного стажа 2 года 10 месяцев 23 дня, а не засчитано 3 года 11 месяцев 1 день. При суммировании в итоге льготного стажа получится 11 лет 4 месяца 12 дней, чего достаточно для назначения досрочной пенсии при страховом стаже в 39 лет 5 месяцев 10 дней в возрасте 56 лет достаточно 10 лет льготного стажа.

Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине исключения вышеуказанного периода специального трудового стажа работы в особых условия труда по Списку №2, он (ФИО1) считает необоснованным, так как в указанный период он был занят полный рабочий день непосредственно на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно во вредных и тяжелых условиях труда, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Ему известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому Договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случае если имеются какие-то расхождения в наименованиях записей, то принимаются во внимание первичные документы работодателя, либо архивные справки в случае полной ликвидации предприятия

Он в установленный законом трехмесячный срок представил ответчику трудовую книжку и справки, уточняющие характер работы от работодателя, и о работе из архива.

В соответствии с п/п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения общеустановленного возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В его случае он отработал более 12 лет 6 месяцев, что более 12 лет и 6 месяцев необходимого льготного стажа в соответствующем возрасте.

Он отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по п/п.2 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ с даты возникновения права, то есть с даты 04.07.2012, так выработал требуемые 10 лет специального трудового стажа в особых условиях труда.

На основании изложенного, просит суд:

- признать отказ, а именно протокол №60 от 04.10.2012 года
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по
Буденновскому району Ставропольского края в назначении
ему досрочной трудовой пенсии по старости по п/п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»
от 17.12.2001 №173-ФЗ - необоснованным;

-обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости (по Списку №2) в соответствии с п/п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-Ф3 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования производства полиэтилена ПО «Ставропольполимер»;

- обязать государственное - учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п/п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с даты возникновения права, то есть с 04.07.2012 года.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району ФИО2 исковые требования не признал и суду пояснил, что у ФИО1 отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №60 от 04.10.2012 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать.

Из протокола Решения от 04.10.2012 года №60 следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после
01.01.1992 (далее - Список (1991г.).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список (1956г.).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке не достаточно полно отражено наименование должности, производство, условия и характер труда, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимы документы, уточняющие льготный характер работы, постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах в производстве, предусмотренном Списком №2.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По записям в трудовой книжке, ФИО1 работал в ПО «Ставропольполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл. монтера по обслуживанию электрооборудования (дежурный) производства полиэтилена, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведен в цех грануляции полиэтилена производства полиэтилена.

Согласно представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Буденновского муниципального района СК, ФИО1 работал в качестве эл. монтера по обслуживанию эл. оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Прикумском заводе пластмасс (далее ПО «Ставропольполимер»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991), разделу Х «Химическое производство» предоставлено работникам цехов, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования оборудования в производствах, перечисленных в Списке №2 (код профессии 2110А030-17531).

Поскольку записи в трудовой книжке и в архивной справе не могут подтвердить постоянную занятость на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования как предусмотрено Списком №2, поэтому период работы не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл. монтера по обслуживанию электрооборудования производства полиэтилена, далее цеха грануляции полиэтилена производства полиэтилена ПО «Ставропольполимер».

Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, составляет 07 лет 05 месяцев 11 дней, страховой стаж - 37 лет 05 месяцев 08 дней.

Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях возникнет при достижении возраста 60 лет.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с действующими в период работы ФИО1 нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал:

л.д. 10-14

Согласно архивной справке №37-2258 от 29.06.2012 г., в документах архивного фонда №Л-420 «Прикумский завод пластмасс», в приказах по личному составу значатся приказы: о приеме ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком цеха грануляции, о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ наладчиком полиграфического оборудования, о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ наладчиком полиграфического оборудования 6 разряда, о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ эл. монтером по обслуживанию эл. оборудования, о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бойцом ВГСО.

л.д. 16

Согласно архивной справке №37-2260 от 29.06.2012 г., в документах архивных фондов №Л-420 «Открытое акционерное общество «Ставропольполимер», в приказах директора по личному составу за <данные изъяты> г., № «Буденновская территориальная государственная администрация», в постановлениях главы Буденновской территориальной государственной администрации за 1992-2002 г. значится:

- на основании приказа Министерства химической промышленности СССР от 03.04.1981 г. №167 «Об организации Прикумского завода Пластмасс» дирекция строящегося Прикумского завода пластмасс Всесоюзного объединения «Союзхимпласт» переименована в Прикумский завод пластмасс;

- в соответствии с приказами Министерства химической промышленности СССР от 11.05.1985 г. № 303, директора Прикумского завода пластмасс от 02.08.1985 г. №113-л Прикумский завод пластмасс переименован в производственное объединение (ПО) «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР;

- на основании постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района от 25.11.1992 г. №1956, Производственное объединение ПО «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Ставропольполимер».

л.д. 17-18

Согласно архивной справке №37-2259 от 29.06.2012 г., в документах архивного фонда №Л-420 «Производственное объединение «Ставропольполимер», в личных карточках увольнения работников за 1999 г., ФИО1 с 1978 г. по 1999 г. в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, периодах с неполным рабочим днем не значится.

л.д. 19

Суд находит достоверными вышеуказанные доказательства, предоставленные истцом, не вызывающими сомнений, на основании которых суд приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы истца в оспариваемый период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию технологического и электрооборудования производства полиэтилена ПО «Ставропольполимер», а также занятость полный рабочий.

При этом, работа истца в оспариваемый период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной должности предусмотрена Списком №2 (1956 г.) разделом VIII «Химическое производство» (подразделом 1- рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах, кроме того, работа истца в указанный период в вышеуказанной должности предусмотрена также и подразделом «А» раздела Х Списка №2 (1991г.) «Химическое производство» код позиции 2110А030-17531 (рабочий предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2).

Исходя из чего, судом принимаются во внимание все имеющиеся у истца ФИО1 доказательства, подтверждающие факт его работы по должностям, предусмотренным Списком №2.

Между тем, ответчик, возражая против иска истца ФИО1, не представил доказательств, опровергающих доказательства, предоставленные истцом, содержащиеся в трудовой книжке и справках, уточняющих льготный характер работы. В этой связи суд оценивает возражения представителя ответчика как неубедительные и не принимает их во внимание.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ пользуются мужчины ранее достижения общеустановленного возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (то есть, не менее 6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району 04.07.2012г., ФИО1 имел право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку достиг возраста 56 лет, имел необходимый льготный и страховой стаж.

В связи, с чем решение (протокол решения №60 от 04.10.2012 года) об отказе включить ФИО1 указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В целях восстановления нарушенных прав истца, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано, включить указанный оспариваемый истцом период работы в льготный стаж, а также назначить и выплачивать ФИО1 досрочную пенсию со дня возникновения права, то есть, с 04.07.2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №60 от 04.10.2012 г.) в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:

- включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования производства полиэтилена ПО «Ставропольполимер»;

- назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по Списку №2 в соответствии с п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права, то есть, с 04 июля 2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 1-го месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Буденновский городской суд.

Судья Пронькин В.А.