Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Мытищи, о снятии обременения с земельного участка,

третьи лица Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Главное управление культурного наследия Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Мытищи о снятии обременения «без права строительства» с земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: , принадлежащего истцу на праве собственности.

В обоснование исковых требований указано, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: На земельный участок зарегистрировано имеет обременение – «без права строительства». ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Мытищи с заявлением о снятии данного обременения, однако получила отказ по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия – Жостовский народный промысел.

Полагая данный отказ незаконным, истца обратилась в суд с настоящим иском о снятии обременения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – администрация городского округа Мытищи - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен в установленном законом порядке. О причинах своей неявки в суд не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Главное управление культурного наследия Московской области, в судебное заседание не явились, извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного на землях населенных пунктов, по адресу: , на основании договора дарения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с градостроительным планом земельного участка №, выданного администрацией городского округа Мытищи на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне № – зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Данная зона установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов.

Данным градостроительным планом также установлено, что земельный участок предназначен для возведения одного жилого дома и других объектов, предусмотренных видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

При этом в градостроительном плане указано, что земельный участок полностью расположен в зоне без права строительства, а также в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия – Жостовский народный промысел.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., имеет обременение – «без права строительства».

Наличие данной записи в ЕГРН создает ограничение (обременение) для использования земельного участка, что ущемляет права собственника и существенно ограничивает его хозяйственную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в администрацию городского округа с заявлением о снятии обременения «без права строительства» с земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ г. Кольдюшевой Е.Э. был направлен ответ на указанное обращение, согласно которому заявительнице отказано в снятии обременения без права строительства» с земельного участка с кадастровым номером № на основании его нахождения в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия – Жостовский народный промысел.В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет права: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что на земельном участке имеются ограничения, предумотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, права на землю могут быть ограничены в рамках использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии с разделом 4.1 выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничения, установленные Постановлениями Главы администрации Мытищинского района №ДД.ММ.ГГГГ г. №ДД.ММ.ГГГГ г., с типом – «временные» на срок ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из градостроительного плана земельного участка №, выданного администрацией городского округа Мытищи на земельный участок с кадастровым номером № (лист 15) следует, что на всю площадь земельного участка установлены ограничения «без права строительства» и особый режим зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, установленных Постановлением Главы администрации Мытищинского района №ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, наличие обременения «без права строительства», установленного земельный участок не действует по сроку постановления Главы администрации, потому данная запись подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Относительно того, что исключить данное обременение в компетенции Главного управления культурного наследия Московской области, суд находит несостоятельным, поскольку все перечисленные ограничения установлены Постановлением Главы администрации Мытищинского муниципального района, правопреемником которой является администрация городского округа Мытищи, соответственно, надлежащим ответчиком является администрация городского округа Мытищи как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 Эльдаровны к администрации городского округа Мытищи Московской области о снятии обременения с земельного участка - удовлетворить.

Снять ограничение «без права строительства» с земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу:

Данное решение является основанием для внесения записей Управлением государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.07.2022.

Председательствующий судья Д.А. Молева