Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, ФИО9, СНТ «Станкостроитель-2» о признании недействительными решений, оформленных протоколом заседания правления СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО8, ФИО9, СНТ «Станкостроитель-2» о признании недействительными решений, оформленных протоколом заседания правления СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении ФИО2 на работе.

В обоснование исковых требований указали, что заседания правления не проводилось, действующими членами правления заседание не назначалось, повестка не утверждалась, действующие члены правления не извещались, у ФИО8 и членов правления отсутствовали полномочия на проведение заседания правления, участвующие члены в правление не избирались, решения приняты неправомочным органом, ряд вопросов относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, заинтересованных лиц ни о рассмотрении вопросов, ни о решении правления не уведомляли.

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5 отказались от иска к СНТ «Станкостроитель-2», ФИО9, ФИО8 в части восстановления на работе ФИО2 (л.д. 37).

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и представитель истцов С-вых по устному ходатайству - ФИО10 требования иска поддержали, настаивали на удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 ФИО11, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81), против удовлетворения требований возражал, дополнительно указал, что действительно правление товарищества неправомочно принимать кадровые решения, в том числе, решать вопрос об увольнении сотрудников СНТ, фактически ФИО2 продолжал свои трудовые обязанности и получал заработную плату.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ответчики ФИО8, ФИО9, представитель СНТ «Станкостроитель-2», представитель 3 лица МИФНС № по <адрес> участия не приняли, извещены, ходатайств не поступило.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основу правового регулирования деятельности садоводческого некоммерческого товарищества составляет Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее Федеральный закон № 217-ФЗ).

Наряду с нормативным регулированием, порядок деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регулируется Уставом, в котором определяются, в том числе порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений, права и обязанности членов товарищества и иные положения, предусмотренные ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Станкостротель-2», являющееся действующим юридическим лицом, расположено в <адрес>. Предметом его деятельности является организация коллективного садоводства на выделенном администрацией <адрес> земельном участке. В данном товариществе действует Устав с изменениями, утвержденными в 2002 году (л.д. 46-67).

Поскольку в судебном заседании установлено, что все решения общих собраний СНТ «Станкостроитель-2», в том числе, которыми вносились изменения в Устав СНТ, с ДД.ММ.ГГГГ года отменены, суд руководствуется Уставом товарищества в редакции ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку Устава в иной действующей редакции сторонами не представлено.

По состоянию на день рассмотрения иска лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени СНТ «Станкостроитель-2» является ФИО9

Истцы и ответчики являются членами СНТ «Станкостроитель-2», ФИО4 является собственником земельного участка №, ФИО5 – собственником земельного участка №, ФИО2 – собственником участка №, ФИО1 - собственником участка №, ФИО3 – собственником участка №, ФИО7 – собственником участка №.

Решением общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был избран председателем товарищества, истцы ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3 – членами правления СНТ «Станкостроитель-2».

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

Решением общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества избран ФИО8, членами правления товарищества избраны ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19; по четвертому вопросу повестки дня принято решение о запрете на территории СНТ коммерческого разведения животных (коз, свиней, кур, индюков, собак и др.); правлению поручено выявлять садоводов, которые разводят на садовых участках животных в коммерческих целях и принять меры по запрету соответствующей деятельности на территории сада (л.д. 83).

На момент рассмотрения настоящего спора решение общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признано.

Согласно заседанию правления СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ, при участии председателя правления ФИО8, членов правления: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО9, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 (кворум 8 человек из 9), рассмотрена повестка дня: 1. рассмотрение кадровых вопросов по предыдущему руководству СНТ; 2. охрана сада в 2021 году; общее состояние на территории СНТ в марте 2021 года (мусор, чистка дорог и т.п.); финансовые вопросы; рассмотрение заявления на ФИО4 и ФИО5

По первому вопросу принято решение об увольнении предыдущего руководства ФИО1, ФИО2, изменить график работы главного бухгалтера и кассира.

По второму вопросу принято решение рекомендовать заключить договор с ЧОП «Иоанн» <адрес> без изменения платы за охрану для садоводов.

По третьему вопросу принято решение подготовить акт о непередаче основной техники и оставлении техники в нерабочем состоянии.

По четвертому вопросу принято решение разрешить председателю СНТ ФИО8 брать в подотчет на хозяйственные нужды до 30 000 рублей с обязательным предоставлением отчета в течение 30 дней; выдать ФИО20 20 900 рублей в счет возмещения судебных расходов по гражданскому делу к СНТ «Станкостроитель-2», согласно исполнительному листу.

По пятому вопросу принято решение предупредить ФИО4 и ФИО5 о незаконности использования земельного участка не по целевому назначению, о незаконной предпринимательской деятельности и нарушении требований в сфере санитарно-гигиенического благополучия населения и потребовать прекращения разведения животных. При несогласии С-вых составить соответствующий акт и передать дело в суд.

В силу ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества избираются на общем собрании членов товарищества тайным или открытым голосованием на срок, установленный уставом товарищества (ч. 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).

В силу ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 16); определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества (п. 19).

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе выполнение решений общего собрания членов товарищества (п. 1); руководство текущей деятельностью товарищества (п. 4); принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества (п. 5); обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом (п. 7); обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом (п. 8); составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества (п. 9); ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества (п. 10); рассмотрение заявлений членов товарищества (п. 13); разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом (п. 14); подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 15).

Кроме того, согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Аналогичные положения содержатся в главе 10 Устава товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам (п. 5); рассматривает заявления членов товарищества (п. 8). Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч. 2).

Поскольку работодателем по трудовым договорам является председатель СНТ, а избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), прекращение их полномочий является компетенцией общего собрания СНТ, правление товарищества не правомочно рассматривать кадровые вопросы, в том числе по предыдущему руководству.

Таким образом, требования истцов о признании решений заседания правления СНТ «Станкостроитель-2» в части увольнения ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Второй, третий, четвертый и пятый вопросы входят в компетенцию правления товарищества в соответствии ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, законных оснований для удовлетворения требований иска в этой части не имеется.

Более того, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцами не представлено доказательств, что принятые решения по вопросам 2-5 нарушают права и интересы истцов.

Доводы истцов о том, что заседание правления не проводилось, ничем не подтверждены, опровергаются представленным протоколом заседания правления.

То обстоятельство, что истцы, считающие себя действующими членами правления, заседание не назначали, повестку не утверждали, на заседание правления не извещались, основаны на неверном толковании закона и не свидетельствует о недействительности принятых правлением товарищества решений.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Вопреки мнению истцов полномочия председателя СНТ ФИО8 и членов правления СНТ подтверждены материалами дела. Вопрос законности решения общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ не является предметом рассмотрения данного дела.

Таким образом, решения приняты правомочным органом, необходимый кворум имелся.

Доводы истцов о том, что обращение (жалоба, заявление) садовода по поводу разведения С-выми на садовом участке животных в суд не представлено, а также, что заинтересованных лиц ни о рассмотрении вопросов, ни о решении правления не уведомляли, о недействительности решений правления не свидетельствуют.

Решение правления о предупреждении и предъявлении требования о прекращении незаконной предпринимательской деятельности являлось обязанностью правления по исполнению решения, принятого общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ. При этом порядок рассмотрения подобных вопросов ни Федеральным законом № 217-ФЗ, ни действующим Уставом не регламентирован. Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, ФИО9, СНТ «Станкостроитель-2» о признании недействительными решений, оформленных протоколом заседания правления СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения заседания правления СНТ «Станкостроитель-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения ФИО1 и ФИО2

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Кутепова Т.О.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2022 года.