Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме о включении периодов работы в специальный стаж период работы и назначении досрочной страховой пенсии

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, обосновав тем, что в <дата> ГУ - Управление ПФР в г. Костроме принято решение № об отказе в установлении ему пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.п. 6 п. 1 ст. 32 (работа в районах Крайнего Севера) Федерального закона № 400-ФЗ от <дата>. Так ПФР г. Костромы в его специальный стаж за работу в плавсоставе и за работу в районах Крайнего Севера не засчитаны периоды работы: в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области в должности матроса 1 класса на дизель-электроходе «Павел Фролов», 2 помощника капитана: с <дата> по <дата>; в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» в должности старшего помощника капитана РШ «Хокушин» с <дата> по <дата>; в ООО «НИКО»: с <дата> по <дата>; в специальный стаж за работу в плавсоставе и за работу в районах Крайнего Севера и в страховой стаж в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на дизель-электроходе «Павел Фролов»: с <дата> по <дата>; в страховой и специальный стаж периоды работы в ООО «Сахтрансбункер»: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; также в стаж, дающий право на досрочную пенсию не включены периоды работы: нельготная работа, отгулы, командировка. В настоящее время его страховой стаж составляет 25 лет 3 месяца 2 дня. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в плавсоставе (в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30), засчитанный территориальным органом ПФР, составляет 18 лет 6 месяцев 24 дня и соответствует следующим периодам работы: в АО «Северо-Курильская база сейнерного флота» (порт приписки -местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» (порт приписки - местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений); в ООО «Садко» (порт приписки - местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата>; в ООО «Хазар» (порт приписки - местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата>; в ООО «Кунашир» (порт приписки - местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата>; в ООО «Сахтрансбункер» (порт приписки - местность, приравненная к районам Крайнего Севера) с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений); с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений); -в ООО «НИКО» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> (порт приписки - район Крайнего Севера). Его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 6 месяцев 4 дня. В связи с тем, что отсутствует 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера ему отказано в праве на пенсию в соответствии с п. 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях». При этом период работы в должности матроса 1 класса на дизель-электроходе «Павел Фролов» в Северо-Курильской районной администрации не засчитан по причине того, что нарушен порядок ведения трудовых книжек, хотя ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей лицами, ответственными за надлежащее оформление и передачу на хранение в архивы соответствующих документов, подтверждающих выполнение трудовых обязанностей, а также занятости на работах, предоставляющих право на назначение досрочной пенсии, не отменяют фактов выполнения им в течение всего рабочего дня трудовых обязанностей на работах, дающих право на наличие специального стажа, а также факта выполнения им трудовых обязанностей на работах, подлежащих включению в страховой стаж. Отсутствие сведений и документов по д/э «Павел Фролов» находятся на хранении в Администрации Северо-Курильского городского округа, отсутствуют сведения о переименовании Северо-Курильской районной администрации в Администрацию Северо-Курильского городского округа. Невозможность территориального органа ПФР г. Костромы установить, что дизель-электроход «Павел Фролов», а также РШ «Хокушин» не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что предусмотрено п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата>, также не отменяет ни факта его работы, ни выполнения им трудовых обязанностей. Решение пенсионного органа нарушаются его права на досрочное назначение пенсии.

Истец просит обязать ГУ-УПФР в г. Костроме включить в специальный
стаж ФИО1 за работу в плавсоставе и за работу в районах Крайнего Севера периоды работы: в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области в должности матроса 1 класса на дизель-электроходе «Павел Фролов», 2 помощника капитана: с <дата> по <дата>; в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» в должности старшего помощника капитана РШ «Хокушин», с <дата> по <дата>; в ООО «НИКО»: с <дата> по <дата>; в специальный стаж за работу в плавсоставе и за работу в районах Крайнего Севера и в страховой стаж период работы в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на дизель-электроходе «Павел Фролов»: с <дата> по <дата>; в страховой и специальный стаж периоды работы в ООО «Сахтрансбункер»: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; отгулы с <дата> по <дата>; командировка с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию и выплачивать пенсию с <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования, окончательно просит включить в специальный стаж ФИО1 за работу в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к РС периоды работы:

в специальный стаж работу в районах Крайнего Севера и в страховой стаж период работы в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на дизель-электроходе «Павел Фролов»: с <дата> по <дата>;

в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области в должности матроса 1 класса на дизель-электроходе «Павел Фролов», 2 помощника капитана: с <дата> по <дата>;

в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» в должности старшего помощника капитана РШ «Хокушин», с <дата> по <дата>;

в ООО «НИКО»: с <дата> по <дата>;

в страховой стаж периоды работы в ООО «Сахтрансбункер»: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;

в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; отгулы с <дата> по <дата>; командировка с <дата> по <дата>, назначить досрочную страховую пенсию и выплачивать пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по основаниям указанным в иске, указав, что истец претендует на досрочную пенсию с уменьшением возраста за работу в районах Крайнего Севера.

Представитель УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району ФИО2 иск не признала по основаниям изложенным в ответе УПФР в г. Костроме и в решении УПФР в г. Костроме.

Представители третьих лиц Администрация МО "Северо-Курильский район", ООО «НИКО» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренногостатьей 17настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии спунктами 1-10и16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннойпунктами 1- 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы. Выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

При установлении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере лицам, осуществляющим трудовую деятельность в составе членов экипажа судна, следует исходить из того, что территориальность трудовой деятельности определяется местоположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, статья 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правила регистрации судов, прав на них в морских торговых портах, утвержденные Приказом Минтранса России № от <дата>).

Судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд России по г. Костроме с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ-УПФР по г. Костроме от 06.12.2018 № 187638/18 ему было отказано в назначении пенсии, отказано в зачете в специальный стаж за работу в плавсоставе и в районах Крайнего Севера периоды работы в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области с <дата> по <дата>, на д/э «Павел Фролов» с <дата> по <дата>; в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» с <дата> по <дата>; периоды отвлечений: нельготная работа, отгулы, командировка, отказано в зачете в страховой и специальный стаж за работу в плавсоставе и в районах Крайнего Севера периоды работы в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на д/э «Павел Фролов» с <дата> по <дата>; в ООО «Сахтрансбункер» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; отказано в зачете в специальный стаж за работу в плавсоставе и за работу в районах Крайнего Севера период работы с <дата> по <дата> в ООО «НИКО».

Как усматривается из решения ГУ-УПФР по г. Костроме от <дата>№ страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 3 месяца 2 дня, стаж, работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в плавсоставе составляет 18 лет 6 месяцев 24 дня, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 6 месяцев 4 дня.

Из решения видно, что специальный стаж за работу в плавсоставе выработан более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец имеет право на досрочную пенсию с уменьшением возраста в том числе в связи работой в районах Крацнего Севера, при условии если он проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При этом в специальный/страховой стаж в районах Крайнего Севера не включены периоды работы: - в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области с <дата> по <дата>, в связи с невозможностью установить, что дизель электроход «Павел Фролов» не относится к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а так же определить порт приписки судна в районах Крайнего Севера;

-в качестве матроса на д/э «Павел Фролов» с <дата> по <дата>, в связи с тем, что нарушен порядок ведения трудовых книжек, ненадлежащим оформлением документов администрации Северо-Курильского городского округа, на момент вынесения решения ответов на запросы пенсионного органа не поступило;

- в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» с <дата> по <дата>, в связи с невозможностью установить, что РШ «Хокушин» не относится к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а так же определить порт приписки судна в районах Крайнего Севера.

Данные выводы комиссии ГУ -УПФР по г. Костроме суд не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются представленными документами.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>, следовательно периоды работы после указанной даты должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Актом документальной проверки подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период с <дата> по <дата> за исключением некоторых периодов, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы с <дата> по <дата> значиться с кодом льготной работы без отвлечений.

Согласно записям трудовой книжки <дата> ФИО1 принят в ТОО «Морепродукт» г. Северо-Курильск, принят временно судоводителем рыботранспортного судна РТС «Алаид», <дата> переведен постоянно 2-ым помощником капитана РТС «Алаид» (пр. № от <дата>), <дата> переведен старшим помощником капитана РТС «Алаид» (пр. № от <дата>), <дата> ТОО Морепродукт реорганизовано в ООО Фирма Морепродукт КоАТД (пр. № от <дата>), <дата> переведен капитаном РТС Алаид на период отсутствия основного работника, переведен на прежнее место работы (пр. № от <дата>), <дата> переведен старшим помощником капитана РШ «Хокушин» (пр. № от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию (пр. № от <дата>).

Данные записи в трудовой книжке оформлены последовательно, исправлений не содержат.

Согласно ответа Капитана морского порта Петропавловск-Камчатский от <дата> Д/Э «Павел Фролов» приписано к морскому порту Петропавловск -Камчатский в период с <дата> по <дата>.

Как усматривается из ответа от <дата> ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» и Капитана морского порта Петропавловск-Камчатский судно Д/Э «Павел Фролов» в период с 1992 г. по <дата> было приписано к морскому порту Петропавловск -Камчатский.

В акте документальной проверки от <дата> указано, что в наблюдательном деле ООО «Фирма Морепродукт Ко ЛТД» имеются учредительные документы, согласно которых ООО «Фирма Морепродукт Ко ЛТД» являлось коммерческой организацией, основными направлениями деятельности Общества являлось: вылов рыбы, водных биоресурсов в открытых районах Мирового океана" и внутренних морских водах, переработка и консервирование рыбы и морепродуктов; розничная торговля рыбой и морепродуктами; в собственности ООО «Фирма Морепродукт Ко ЛТД» находился рыбодобывающий флот, рыбообрабатывающий цех. ООО «Фирма Морепродукт Ко ЛТД» являлось правопреемником ТОО «Морепродукт» и муниципального предприятия «Морепродукт» (Решение Северо-Курильского райисполкома № 225 от 24.10.1991г. Постановление мэра №88 от 04.06.1992г.). ООО «Фирма Морепродукт КоЛТД» являлось правопреемником ТОО «Морепродукт» с 22.06.1997г. (Постановление Мэра Сахалинской области № 102 от 30.06.1997г.)

Согласно справки № 181 от 19.04.2010 г. от Государственной администрации Холмского Юрского рыбного порта, судно РТС «Алаид» было зарегистрировано в госсудреестре ФГУ Государственная администрация Холмского морского рыбного порта» под № 6 от 10.07.1993 г. на собственника ТОО «Морепродукт». Порт приписки - Холмск, Сахалинской области. Назначение - транспортный рефрижератор. Судно РТС «Алаид» относилось к судам морской рыбной промышленности и занималось приемом готовой продукции на промысле и не относилось к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта.

Согласно постановлению Совмина СССР от 3 января 1983 года №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата>г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от <дата> и от <дата>г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях»), к районам Крайнего Севера отнесена, в том числе Камчатская область, Сахалинская область - районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский.

Таким образом в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера подлежит включению периоды работы в качестве матроса на д/э «Павел Фролов» с 16.08.1992 года по 31.08.1993 г., в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области с <дата> по <дата>, в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» с <дата> по <дата>,

Суд не согласен с доводами пенсионного органа по не включениюв страховой и специальный стаж истца периодов работы в ООО «Сахтрансбункер» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в связи с неуплатой страховых взносов на страховую пенсию; и отказе в зачете в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера период работы с <дата> по <дата> в ООО «НИКО» в связи с неуплатой дополнительного тарифа.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном постановлении, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно справки от <дата> ООО «НИКО», ФИО1 работал в компании ООО «НИКО» на т/к «Улисс» с <дата> по <дата> в должности старшего помощника капитана, работал полную неделю, полный рабочий день, танкер «Улисс» - порт приписки Магадан.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 с последующими изменениями и дополнениями, к районам Крайнего Севера отнесена территория Магаданской области.

Согласно справки от <дата> ООО «Сахтрансбункер», ФИО1 работал в данной компании в должности вахтенного помощника капитана, старшего помощника капитана т/к «Лангери» (танкер) с <дата> по <дата>.

Указанное в трудовой книжке судно выходит в открытые моря и океаны, занимается перевозкой грузов и не относится к судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта. Порт приписки Сахалинская область г. Корсаков. Как указано выше Сахалинская область относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 названных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, представляются в органы Пенсионного фонда страхователями. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также предусмотрено, что страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Неуплата работодателем страховых взносов не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорного периода работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный и страховой стаж истца.

Периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; отгулы с <дата> по <дата>; командировка с <дата> по <дата> также не включены в специальный стаж истца.

В периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> ФИО1 работал в ТОО «Морепродукт» г. Северо-Курильск» на судне РТС «Алаид». В целом период работы в ТОО «Морепродукт» включен в стаж с 22 февраля 1996 года по 31 декабря 2001 год за исключением вышеуказанных периодов. Ответчиком признана работа истца в указанный период в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Спорные периоды не включены в специальный стаж в связи с тем, что не подтвержден льготный характер работы.

Однако в отсутствие документов об увольнении ФИО1, в указанные периоды, переводе на другую работу, другое судно у суда не имеется оснований не учитывать данные периоды наравне за ними следующими и предыдущими как работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, периоды: отгулы с <дата> по <дата>; командировка с <дата> по <дата> имели место в период работы истца в ООО «Сахтрансбункер» на танкере «Лангери», порт приписки город Корсаков Сахалинской области. Суд полагает возможным их также учесть в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера., поскольку отгулы предоставлялись за ранее отработанное оплаченное время, в командировку направлялся работодателем, место работы не менял, получал заработную плату.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от <дата> « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца тем не менее требуемый 20-летний стаж у него отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, его требования о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области зачестьв специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и местах приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1 периоды работы: в Частном предприятии Фирма «Калан» г. Северо-Курильск Сахалинской области с <дата> по <дата>; в ООО «Фирма Морепродукт Ко, ЛТД» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>,в ООО «Сахтрансбункер»: отгулы с <дата> по <дата> командировку с <дата> по <дата>;в ООО «НИКО»: с <дата> по <дата>;

зачесть в страховой и специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и местах приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на д/э «Павел Фролов» с <дата> по <дата>, в ООО «Сахтрансбункер»: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, в Северо-Курильской районной администрации в качестве матроса на дизель-электроходе «Павел Фролов»: с <дата> по <дата>.

В удовлетворении требований ФИО1 о назначении досрочной пенсии с <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья