ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-172/16 от 09.03.2016 Кавказского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-172/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09.03.2016 г. Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жеребор С.А.

при секретаре Смирновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кавказском районе о включении в специальный стаж периода работы дающего право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, и возложении обязанности на УПФ назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Истец, согласно поданного искового заявления, указывает на то, что 26.01.2016 г. пенсионным фондом ему было отказано во включении в специальный стаж для получении пенсии, период работы в качестве машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 годы в Красноводском щебёночном карьерном управлении Туркменской республики. Поводом отказа в удовлетворении заявления истца послужило то обстоятельство, что отсутствуют сведения о постоянной занятости истца в карьере в технологическом процессе, отсутствия наименования конкретного места работы (разрез, карьер, фабрика и т.п.) истца, отсутствия сведений о вредных веществах находящихся в полезных ископаемых. В связи с чем, УПФ РФ указало, что у истца не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 года.

Истец считает, данный отказ незаконным, а не включение в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 года необоснованным, поскольку согласно справке от 02.09.2015 года, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, подтверждается факт его работы полный рабочий день в Карьерном Управлении, постоянно в должности машиниста экскаватора по погрузке горной массы в технологическом процессе с 11.12.1980 г. по 12.03.1995 г. Данное обстоятельство истец просил установить судебным решением - восстановить его нарушенное право, и обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период работы в качестве помощника машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 г. в Красноводском щебёночном карьерном управлении и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием специального стажа работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит иск удовлетворить. Он пояснил, что после службы в Армии в 1980году он продолжил работу на указанном предприятии помощником машиниста экскаватора. Эта работа относится к профессиям дающим право на досрочное назначение пенсии, поскольку имеет тяжелые условия труда. В егообязанности входила погрузка горной массы. То есть сначала горная порода взрывалась, затем эта порода грузилась на машины экскаватором и машины эту породу с карьера увозила на переработку. Он работая на экскаваторе занимался непосредственно погрузкой горной породы в машины. Работал полный рабочий день в одну из трёх смен: первая смена - с 07 час. утра до 17 час, вторая 17 час. до 23 час, затем с 23 час. до 05 часов. Смены были по 2 дня, затем 2 дня выходных. Так работал на протяжении 15 лет. Один раз в год ходил в отпуск. Аналогичным образом работали другие работники.

Представитель ответчика УПФ РФ в Кавказском районе - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. И пояснила, что машинисты экскаваторов и их помощники могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии при условии постоянной занятости в карьере в технологическом процессе добычи ископаемых, указанных в разделе 1 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В случае, если на предприятии производилась добыча ископаемого, прямо не поименованного в указанном разделе, необходимо документальное подтверждение содержания в воздухе рабочей зоны машиниста экскаватора, который ведет работы в карьере, вредных веществ 1 и 2 или 3 класса опасности. Истцом не представлены сведения о наименование конкретного места работы (карьер, разрез) и вида полезных ископаемых, а так же не представлены сведения о содержании в них вредных веществ. Поэтому, по мнению представителя ответчика, поскольку ни из записей трудовой книжки, ни из справки, уточняющей особый характер работы, не усматривается конкретное место работы (разрез, карьер, фабрика и т. п.) и наименование полезных ископаемых, а так же содержание в них вредных веществ и класса их опасности в воздухе рабочей зоны, правовые основания для включения в специальный стаж периода работы в качестве машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 отсутствуют.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Поводом обращения истца в суд послужило то обстоятельство, что он считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ из которого следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Однако пенсионным фондом в удовлетворении заявления истца о назначении ему досрочной пенсии отказано по тем основаниям, что истцом не представлены сведения о месте работы (карьер, разрез), не представлены сведения о конкретном наименовании добываемых полезных ископаемых, а так же содержание в них вредных веществ.

Рассматривая существующий спор, суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Из трудовой книжки истца следует, что 11.12.1980 г. ФИО1 был зачислен помощником машиниста экскаватора по 5 разряду в горный цех. 01.08.1987 года, горный цех реорганизован в горный участок горно-обогатительного цеха. 12.03.1995 г. ФИО1 был уволен с работы по собственному желанию.

Поэтому из трудовой книжки истца следует, что он в период с 11.12.1980 г. по 12.03.1995 г. работал в должности помощника экскаваторщика полный рабочий день постоянно. Данное обстоятельство так же подтверждено справкой уточняющей особый характер работы и условий труда истца на л.д. 18, 20.

Поэтому сомнения ответчика о том, что истец в оспариваемый период работал полный рабочий день, опровергаются материалами дела.

Работа истца была связана с погрузкой полезных ископаемых которые добывались открытым способом с применением буровзрывных работ, непосредственно в карьере, что прямо следует из технического паспорта на л.д. 29. Общеизвестным является тот факт, что добыча полезных ископаемых с помощью экскаватора производится непосредственно в карьере, а не в каких либо теплично-студийных условиях, на что указывает представитель ответчика, обосновывая свой вывод о том, что истцом не представлены сведения о конкретном месте работы.

Из технического паспорта на л.д. 29 так же следует, что истцом производилась добыча полезных ископаемых которые отнесены к андезитовым порфиритам с подчиненным количеством кварцевых и риолитовых порфиров, аплитовых гранитов по свойствам не отличающихся друг от друга.

Профессия «помощник машиниста экскаватора» является производной от профессии «машинист экскаватора». Постановлением Кабинета министров ССС от 9.08.1991 г. № 591 утверждён список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В данном списке в разделе «горные работы» под номером № 2010100а-14388 прямо указано, что машинисты экскаваторов подпадают под перечень профессий которые имеют право на получение пенсии на льготных условиях. Ранее действовало аналогичное постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 117.

Поэтому сам факт работы истца в должности помощника машиниста экскаватора свидетельствует о его праве на получение пенсии на льготных условиях.

Суд не может согласится с мнением представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства что он производил добычу полезных ископаемых которые не поименованы в названном выше списке №2. В данном списке под номером 20100000 прямо указано, что добыча гранита входит в перечень полезных ископаемых предусмотренным списком. Истцом представлен технический паспорт на л.д. 29, в котором указано, что предприятие на котором работал истец занималось добычей аплитовых гранитов.

То есть истец, работая в должности помощника машиниста экскаватора, занимался погрузкой полезного ископаемого – гранита, что даёт ему право на льготную пенсию без представления доказательств того, что в добываемых полезных ископаемых содержатся вредные вещества и представления класса опасности в воздухе рабочей зоны.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно и незаконно не включён в специальный стаж период работы ФИО1 в качестве машиниста экскаватора с 11.12.1980 по 12.03.1995 г.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконными и необоснованными действия УПФ РФ в Кавказском районе выразившиеся в отказе в назначении льготной трудовой пенсии ФИО1 в письме от 26.01.2016 г. № 08.2-570, от 30.11.2015 г. № 08.2-15976.

Включить в специальный стаж ФИО1, период его работы в КЩКУ-Красноводском Щебёночном Карьерном Управлении в должности машиниста экскаватора с 11.12.1980 г. по 12.03.1995 г.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием специального стажа работы в КЩКУ-Красноводском Щебёночном Карьерном Управлении, с 11.12.1980 г. по 12.03.1995 г.

Обязать ПФ РФ Отделение по КК УПФ РФ (государственное учреждение) в Кавказском районе назначить ФИО1 страховую пенсию с момента достижения им 55-летнего возраста, т.е. досрочно в связи с наличием специального стажа.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.03.2016 г.

Судья: Жеребор С.А.