Дело № 2-172/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 апреля 20193 года пос. Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.Н. Ерошенко,
с участием
представителя истца адвоката Н.И. Донцова,
представителя ответчика Н.В. Аксайской,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донцовой Виктории Анатольевны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности по назначению досрочно пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Донцова В.А. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности по назначению досрочно пенсии по старости.
В обоснование своих требований истица указала, что 8 августа 2018 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с решением от 14.02.2019 г. № 787490/18 ответчиком отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации: с 06.09.2005 по 10.10.2005; с 03.09.2010 по 07.10.2010; с 02.09.2015 по 06.10.2015. Периоды обучения на курсах повышения квалификации подтверждаются приказами работодателя, она была направлена на указанные курсы работодателем, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Просила суд: включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.08.2018 года.
В судебное заседание истица Донцова В.А, не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель истицы адвокат Донцов Н.И. поддержал заявленные требования в полном объеме, уточнив основания назначения пенсии, просил назначить пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Представитель ответчика - ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области Аксайская Н.В. - иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования Донцовой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 14.02.2019 № 787490/18 в назначении досрочной пенсии истице отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа.
По совокупности представленных документов и выписки из индивидуального счета продолжительность специального стажа составила 24 года 09 месяцев 06 дней при требуемой для граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В специальный стаж на основании норм Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 06.09.2005 по 10.10.2005; с 03.09.2010 по 07.10.2010; с 02.09.2015 по 06.10.2015.
Согласно сведениям из трудовой книжки и справки БТ-II № 5519735 от 08.08.1991 истица с 05.08.1991 года работала медицинской сестрой терапевтического отделения в Меловской ЦРБ, с 06.02.1995 года медицинской сестрой хирургического отделения в Чертковской ЦРБ, а с 07.10.2015 по настоящее время старшей медицинской сестрой хирургического отделения Чертковской ЦРБ.
Согласно материалам дела Донцова В.А. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы работодателем МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области на основании - приказа от 06.09.2005 № 164-Л с 06.09.2005 по 10.10.2005; приказа от 02.09.2010 № 38 с 03.09.2010 по 07.10.2010; приказа от 01.09.2015 № 31 с 02.09.2015 по 06.10.2015.
Решение об отказе включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный страховой стаж ответчик мотивировал тем, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Суд не соглашается с мнением ответчика, по следующим основаниям.
Положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено сохранение за работником рабочего места (должности) и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.
Так как курсы повышения квалификации для медицинских работников являются обязательным условием их профессиональной деятельности. В эти периоды в соответствии с положениями трудового законодательства за истицей сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления на государственное пенсионное обеспечение.
Указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.20023 г., позволяют включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в ее специальный трудовой стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л :
включить в специальный стаж Донцовой Виктории Анатольевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.09.2005 по 10.10.2005; с 03.09.2010 по 07.10.2010; с 02.09.2015 по 06.10.2015.
Назначить Донцовой Виктории Анатольевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.08.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2019 года.
Председательствующий И.В. Дмитриева