Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.12.2018 года (в порядке передоверия);

представителя ответчика: администрации муниципального образования город – курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.12.2018 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город – курорт Геленджик о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с иском к администрации МО город – курорт Геленджик о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок №, для садоводства, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признании отказа незаконным.

Требования мотивированы тем, что решением общего собрания членов СНТ «Маяк-2» от ДД.ММ.ГГГГ она (истец) принята в члены СНТ «Маяк-2» с предоставлением земельного участка №, площадью 700 кв.м. С этого времени она (истец) пользуется данным участком, который огорожен и используется по целевому назначению, своевременно оплачиваются членские взносы. Так, с целью оформления в собственность указанного земельного участка она (истец) обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик, однако в оформлении отказано, поскольку отсутствует проект планировки и межевания земельного участка, предоставленного СНТ «Маяк-2», а также не установлены его границы. Считая данный отказ необоснованным, противоречащим положениям действующего законодательства, обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, который требования поддержал, ссылаясь на доводы указанные письменно, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО город – курорт Геленджик разрешение сложившихся правоотношений оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137 - ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от 23 июня 2014 года N 171 - ФЗ с 01 марта 2015 года) установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент получения отказа), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Геленджика от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование членам СНТ «Маяк-2» предоставлены земельные участки общей площадью 10 га.

Постановлением администрации МО город – курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден проект организации территории СНТ «Маяк-2» на земельном участке площадью 74535 кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения), из которого земельный участок площадью 65026 кв.м. – садовые земельные участки, 9509 кв.м. – земли общего пользования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что СНТ "Маяк-2» было создано до принятия Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Регистрация СНТ в ЕГРЮЛ после принятия данного закона была произведена в целях соблюдения действующего законодательства и приведения Устава СНТ в соответствие с нормами указанного Федерального закона.

По материалам дела установлено, что на основании решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Маяк-2», и ей предоставлен земельный участок №, площадью 700 кв.м., в границах СНТ, которым она (истец) пользуется по целевому назначению, и оплачивая членские взносы, что не оспаривается, и подтверждается межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО4, и его заключением.

Информация о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок отсутствует. При этом описание места расположения земельного участка № площадью 700 кв.м. соответствует месту расположения границ фактически используемого участка, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Так, истец, реализуя предоставленное ей право, обращалась к ответчику с заявлением о безвозмездной передачи земельного участка в собственность, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, со ссылкой на отсутствие проекта планировки и межевания земельного участка, предоставленного СНТ, а также не установлены его границы.

Оценивая вышеизложенное, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, поскольку СНТ "Маяк-2" было создано и зарегистрировано до вступления в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также до вступления в действие Земельного кодекса РФ. Земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства в СНТ, и ФИО1 является членом указанного СНТ, в установленном порядке спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченными в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Такие доказательства стороной истца представлены.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка в собственность – незаконным.

Обязать администрацию МО город – курорт Геленджик предоставить ФИО1 земельный участок №, площадью 700 кв.м., для садоводства, расположенный по адресу: <адрес><адрес> в собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 января 2019 г.